适应粮食购销市场化改革农发行信贷管理

粮食主销区实现粮食购销市场化，对收购资金封闭管理带来重大影响，对农发行信贷管理工作提出了新的要求。对此，农发行应制订对策，顺应改革潮流，支持改革发展。我谈几点看法，供探讨。一、粮食购销市场化的特点１．收购主体多元化外地收购、个体收购、委托收购、加工企业直接参与收购等多种收购主体进入粮食市场，加剧了市场竞争，冲击了国有粮食购销企业的主渠道地位。２．收购资金来源多样化市场化后，国有粮食企业的收购资金不再是农发行统包，出现企业自筹、委托单位预付、财政借款、向职工集资等多种资金筹措形式。３．收购定价市场…     

粮食主销区实行粮食购销市场化给粮食主产区带来的影响

国务院批准一些粮食主销区逐步推进粮食购销市场化改革。粮食主销区的这一改革，会给粮食主产区的粮食生产与流通带来什么影响 ?主产区的粮食企业和农发行应如何适应这一形势 ?我们带着这些问题进行了调查研究，现就调查情况谈一点看法。 粮食主销区改革给粮食 主产区带来的影响 　　通过调查，我们认为粮食主销区的这一改革，将对粮食主产区的粮食生产与流通及收购资金管理产生重大的影响，虽然利弊同在，但总体上利大于弊。有利的方面： 　　1.有利于主产区粮价回升。主销区粮食购销市场化以后，农民将根据实际情况调整种植结构，粮食产量…     

主销区农业发展银行如何在支持劣势粮食企业发展方面有所作为

随着粮改的逐步深入和财政补贴政策的不断调整，特别是受市场放开后粮食购销企业与其它所有制经济成分平等地参与市场竞争等因素的影响，主销区粮食企业和农发行所面临的外部环境都发生了深刻变化。如何适应市场化改革的新形势，做好对粮食企业特别是对那些在市场竞争中处于劣势的粮食企业(以下简称劣势企业)的信贷支持与封闭管理工作，已经成为摆在主销区农发行面前的一个亟待研究解决的现实课题。     

粮食市场化改革对粮食主产区的影响

今年,浙江省等粮食主销区推进食购销市场化改革,主销区粮食市场化后,将会给糖食主产区的粮食和平与流通带来一定的影响。主产区粮食企业和农发行该如何适应形势,调整管理思路,是当前要研究的重要课题。近期,我们对近邻的浙江省的一个粮食主销区的粮食情况作了一次调查,引发了一些思考。     

强化粮食流通宏观调控职能实现农发行可持续发展--对市场化条件下粮油信贷工作的思考

随着粮棉流通市场化和农发行职能的调整,农发行改革与发展进入一个新阶段。新阶段农发行的基本任务是充分发挥农业政策性信贷杠杆作用,进一步强化粮棉流通职能,确保国家粮食安全,实现自身的可持续发展。广东省各级农发行认真贯彻国家粮食政策和金融政策,坚持以收购资金封闭管理为中心,在支持粮食购销、支持各级储备体系建设、促进粮改等方面发挥了重大作用,自身信     

全面坚持和落实粮改政策切实做好粮食主产区收购资金封闭管理工作

首先,要提高认识,切实增强做好收购资金封闭管理工作的责任感和使命感。粮食主产区农发行广大干部职工要以“三个代表”重要思想为指导,进一步深化对履行好农发行现阶段基本职能重要性的认识,切实肩负起收购资金封闭管理的历史使命。要通过履行好农发行职能,支持粮食生产和流通,促进农业发展,加强农业基础地位,促进经济、金融和社会的稳定。     

浅议粮食购销市场化对封闭管理工作的影响及对策

经国务院批准,上海、浙江、苏南等粮食主销区,在全国率先进行粮食购销市场化改革。可以预见,这些地区的现在将成为全国许多地区的未来,粮食购销市场化的进程会大大加快。面对改革的新形势,对农发行封闭管理工作有何影响,是当前必须认真思考的现实问题。     

协调好五个关系 确保收购资金封闭运行

当前,粮食流通体制改革已进入实质性阶段,国务院要求各级政府、粮食部门、农发行齐心协力,通过"三项政策、一项改革"来尽快扭转粮食企业被动亏损局面。朱镕基总理曾多次强调农业发展银行必须对收购资金实行封闭运行。农发行总行相继出台了一系列操作性很强的政策规定,要求各级分支行要坚持按照"库贷挂钩、钱随粮走"的原则,强化对粮食收储企业的监管。各级政府都加强了对粮食企业的监管,为粮改和实现收购资金封闭运行创造了非常有利的条件,作为基层农发行如何才能把握主动,确保收购资金封闭运行顺利实现呢?笔者认为,基层行作为封闭运行政策的直接实施者、责任者,必须理清和协调好五个关系,才能完成好封闭运行的使命。一、收购资金封闭和运行的关系粮棉油收购资金是国家为了保护农民的种粮积极性和保障市场有效供给,而由农业发展银行发放的政策性信贷资金。封闭运行是收购资金按照国家严格界定的业务范围,在收购企业和农发行之间的循环运行。也就是说按政策规定,"收多少粮食,放多少贷款;卖多少粮食,收回多少贷款"。其运行     

当前粮改中应重视和解决的几个问题

江苏省是国务院确定的粮食主销区,也是实行粮食购销市场化的省市之一。目前,粮食购销企业普遍采取“资产租售结合,职工身份置换,经营国有民营,遗留问题集中解决”的办法,不断深化企业自身改革。可随着粮食企业改革的不断深化,给农发行的信贷管理带来了许多困难和问题,需要我们给予重视和研究,并采取相应的对策和措施,以防范和化     

当前粮改的现状、难点与对策

深化粮食流通体制改革,不仅关系整个经济体制改革的大局,也关系到收购资金封闭运行目标的实现乃至农发行的生存与发展。因此,随时掌握粮改的进程,不断分析和解剖影响粮改的难点,是当前农发行面临的一个重要课题,也是推进粮改和实现收购资金封闭运行的有效途径。现结合南昌市粮改进展调查情况,谈几点看法:一、粮改的进展与现状自去年5月国务院发布实施《粮改决定》以来,南昌市各有关部门按照中央的统一部署,坚持以"三项政策、一项改革"为重点,积极采取措施,努力推进粮食流通体制改革,取得了明显的成效。主要体现在以下五个方面:(一)初步建立了各级政府层层负责的粮改工作领导责任制。一是市、县多次召开了粮改工作会议,认真学习贯彻粮改政策,统一思想,落实     

在粮棉购销市场化环境下构建农发行信贷风险防范机制

粮棉购销市场化改革是我国社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。也是促进农业产业结构调整、应对入世挑战的重要举措。近年来,国家逐步加大推进粮棉购销市场化改革的力度。从去年秋季开始,棉花购销市场和东部沿海粮食主销区省份粮食购销市场已全面放开。可以预见。主产区粮食购销市场也将逐步放开。粮棉购销市场化环境下农发行收购资金封闭管理的政策环境、管理方式、手段和要求等均发生了和正在发生着深刻变化.信贷风险日益加剧。构建粮棉购销市场化环境下信贷风险防范机制,努力控制信贷风险,保障农业政策性金融资产安全,是当前农发行工作的重要课题和紧迫任务。构建     

加强民主管理构建和谐银行——六省市农发行落实职代会制度的调研

随着农发行改革与发展的深入,各级行正积极探索以建立完善职工代表大会制度为载体,加强职工民主管理,促进行务公开与和谐银行建设。总行工会于4月下旬组织对湖北、河南、甘肃、     

实现收购资金封闭运行是我最大的愿望

何天麟同志现任农发行浙江省诸暨市支行行长助理兼计划信贷部主任。这位农发行优秀信贷员,浙江省农发行系统"精神文明建设标兵"的获得者,在谈到他所取得的成绩时,只是淡然地说了一句话:"实现收购资金封闭运行是我最大的愿望"。而又有谁知道,这其中包含了他多少辛勤的汗水和劳动。艰苦探索之路 1998年4月份以来,随着粮食流通体制改革的全面启动和农发行业务范围的调整,收购资金封闭运行规范化管理任务日益加重,许多干部职工对收购资金封闭运行的新要求一时难以适应,有些职工甚至有抵触情绪。在这转轨的关键时期,何天麟同志积极协助行领导,耐心细致地做好干部职工的思想教育工作,从而迅速统一了大家的思想,增     

粮食主销区农发行完善功能问题的研究

本文围绕粮食购销市场化改革和农村建设小康社会，结合农发行政策性贷款的特性，对粮食主销区农发行完善农业政策性金融服务功能的业务范围、资金来源、还贷保证、风险防范、贷款决策等问题进行了深入的研究和探讨。     

浅谈粮食市场化进程中信贷风险管理

随着粮食市场化改革加快,江浙等主销区粮食市场已全面放开,为有效防范和化解信贷风险,逐步建立并完善适应农发行政策性特点的信贷资产保全体系,本文结合苏州市去年两季收购贷款发放和管理,拟就市场化改革进程中实施信贷风险管理,谈些个人看法。一、统一思想,转变观念,抓住机遇,全面实施贷款风险管理粮食市场化改革实施,收购资金投放由足额保证供应转变为以销定贷、以效定贷,信贷资金的市场风险和经营风险随之加大,给信贷监管提出新的更高的要求,在坚持封闭管理和风险管理相结合的同时,更要突出风险管理,有效防范和化解信贷风险。为此,一是要统一思想,及时转变观念,调整经营思     

国家粮食局提出今年重要工作任务 国有粮食购销企业要扭亏增盈

本刊讯国家粮食局近日下发《关于进一步做好国有粮食购销企业扭亏增盈工作的意见》，要求各级粮食部门把做好国有粮食购销企业的扭亏增盈工作作为今年粮食工作的一项重要任务，抓实抓好。《意见》说，今年国有粮食购销企业扭亏增盈的目标是：粮食主销区和执行销区政策的产销平衡地区要确保实现盈利，其他地区要比上年大幅度减亏。要把扭亏增盈目标与企业负责人的奖惩挂钩，与职工的工资福利挂钩，按季检查，年度考核，奖惩分明。《意见》要求粮食生产区利用主销区实行粮食购销市场化改革后腾出的市场空间，积极占据主销区粮食市场。产销区的…     

浅析粮食购销市场化对农发行的影响

粮食购销市场化是我国农村流通体制一次意义深远的改革 ,农发行作为政策性粮食收购资金的供应主体 ,无疑要直接面对和承受这一改革带来的巨大影响。具体的讲 ,这种影响表现为如下几个方面 :一、粮食购销市场化后 ,农发行的市场定位必须作出重大调整农发行作为农业政策性金融机构 ,其经营管理受到国家政策的极大制约。过去农发行以粮棉油收购资金封闭管理为主 ,但实质上“粮棉油收购银行”的市场定位已远远难以适应粮食购销市场化改革深入的需要。目前 ,基层行的一些干部职工担心农发行会被撤销 ,对农发行今后的前途深感迷茫。因此 ,随着经营…     

突出针对性 增强实效性——关于当前加强农发行思想政治工作的几个问题

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,是经济工作和其他一切工作的生命线。切实加强和改进农发行系统的思想政治工作,增强思想政治工作的针对性和实效性,对做好农发行以收购资金封闭管理为中心的各项工作,解决好农发行改革与发展中面临的诸多问题,切实发挥好农业政策性金融的职能作用,进一步支持农业和农村经济的发展,具有重大意义。     

切实加强和改进思想政治工作 保证收购资金封闭管理

加强和改进农发行的思想政治工作,是切实搞好收购资金“封闭运行”工作的重要保证。本文就如何开展农发行思想政治工作谈点个人浅见。一、充分认识思想政治工作的重要性和紧迫性,是加强和改进农发行思想政治工作的前提(一)从农发行承担的职责任务,看加强和改进思想政治工作的重要性。农发行作为国家农业政策性银行,担负着供应和管理粮棉油收购资金的重要职责。既要保证收购资金的及时足额供应,又要加强管理,防止资金流失,实现收购资金的封闭运行,这是国务院赋予农发行的重要职责。也是农发行的立行之本。要想把这一工作做好,必须使我行广大干部职工特别是领导干部,深刻地认识到实现收购资金封闭运行的重要意义。要从“讲政治”的高度来看待我们的工作。     

山区粮食收购资金封闭管理的趋向选择

当前，以市场为取向的粮食流通体制改革已进入实质性阶段，这给农发行政策性收购资金供应和管理增加了难度和风险。面对粮改的新形势，农发行管理职能已进入了新阶段。本文试对粮食市场化改革后，山区农发行收购资金供应和管理的趋向加以探讨。一、粮食市场化改革对山区粮食经营及其收购资金封闭管理的影响自１９９８年粮改以来，山区农发行的收购资金管理主要经历了下列沿革：以“敞开收购、顺价销售、封闭运行”为始，到同时对非保护价收购实行“以销定贷、以效定贷”，进而转变为对全部粮食收购实行“以销定贷、以效定贷”的原则和按照企…