支付机构异地经营监管的问题及建议

《非金融机构支付服务管理办法》的实施,确立了支付机构合法经营的地位,为支付机构创造了良好的发展机遇。然而,在业务迅速发展的同时,有个别支付机构重业务发展,轻风险管理,忽视人民银行的监管,不遵守制度规定的约束,影响支付市场健康有序发展。尤其以支付机构异地经营存在的问题较为突出,本文从分析支付机构异地违规经营的形式及危害,归纳了人民银行分支机构监管工作的难点,分析原因并提出相关政策建议。     

金融机构与非金融支付机构业务合作中的反洗钱问题研究

随着非金融机构与金融机构业务合作领域的扩大,加强对金融机构与非金融支付机构业务合作的反洗钱监管刻不容缓。本文在阐述金融机构与非金融支付机构业务合作概况的基础上,重点分析了其业务合作过程中的反洗钱问题,提出了加强金融机构与非金融支付机构业务合作反洗钱监管的政策建议。     

非金融支付机构异地经营监管存在的问题及建议

伴随着支付牌照的发放,非金融支付机构加快业务扩张与创新的步伐,充分满足了社会公众对便捷、高效、个性化的支付需求。但于此同时,跑马圈地式的恶意竞争、违规经营、逃避监管等不和谐因素也随之出现。在对黑龙江省非金融支付机构异地经营情况调研后,     

非金融机构支付业务现状和监管思考——以河南省为例

2010年6月,中国人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令[2010]第2号),我国第三方支付业务正式纳入人民银行监管体系,对其监管将趋于日常化和规范化.本文通过分析河南省非金融机构支付业务发展现状,探讨2年多监管实践中发现的支付机构自身和业务发展问题,结合目前监管实际提出政策建议,以更好履行监管职责,促进非金融机构支付业务规范发展.     

浅析非金融机构支付业务监管的问题及建议

非金融机构对支业务的介入,客观上带动了我国支付市场的繁荣和发展,但同时也带来了之前从未遇到过的风险和挑战。因此如何继续加强对非金融机构支付业务的监管也成为目前急需解决的问题。对非金融支付机构在入场准入运营过程以及市场退出中主要存在的监管难点问题进行分析并在一定范围和程度上提出可能的改进建议,以便进一步推进我国非金融机构支付业务的健康发展。     

美欧支付机构客户滞留资金监管实践的比较与借鉴

《非金融机构支付服务管理办法》及其实施细则的出台,对规范非金融机构客户备付金管理,保障当事人合法权益起着重要作用。但与美欧等国相比,我国在非金融机构客户备付金的监管上还存在一定不足,仍需进一步完善。本文拟在比较分析美国与欧盟支付机构客户滞留资金监管实践的基础上,深入剖析当前我国非金融机构客户备付金监管实践中存在的问题与困难,以期借鉴国外监管经验,完善我国非金融机构客户备付金管理制度。     

风险为本监管背景下非金融支付机构反洗钱机制研究

近年来,我国非金融支付行业发展迅速,本文在研究金融行动特别工作组（FATF）关于对非金融支付机构监管要求基础上,按照我国＂风险为本＂的反洗钱监管原则,分析了非金融支付机构存在的洗钱风险提出了完善监管建议。     

美欧支付机构客户滞留资金监管实践的比较与借鉴

《非金融机构支付服务管理办法》及其实施细则的出台,对规范非金融机构客户备付金管理,保障当事人合法权益起着重要作用。但与美欧等国相比,我国在非金融机构客户备付金的监管上还存在一定不足,仍需进一步完善。本文拟在比较分析美国与欧盟支付机构客户滞留资金监管实践的基础上,深入剖析当前我国非金融机构客户备付金监管实践中存在的问题与困难,以期借鉴国外监管经验,完善我国非金融机构客户备付金管理制度。     

非银行支付机构准入监管的探讨

2010年,中国人民银行发布了《非金融机构支付服务管理办法》,建立了非银行支付机构准入管理工作机制,有效推动了支付服务市场规范、健康发展.本文从山西省监管实践出发,梳理了准入监管政策实施中存在的主要问题,并提出了一些改进思路.     

非金融机构支付业务的监管

随着现代信息技术和金融的不断结合,非金融机构支付业务异军突起,在推动电子商务发展、拓宽消费领域、加快经济结构调整等方面发挥了重要作用。2010年,中国人民银行下发《非金融机构支付业务管理办法》,标志着非金融机构支付市场监管体系正式建立。然而,非金融机构支付市场涉及面广、内容纷繁复杂,如何有效监管成为了摆在人民银行面前的难题。非金融机构支付业务的监管目标非金融机构支付业务是在传统银行支付业务之外产生的一项新兴支付业务,从其发展及监管机制形成的过程看,监管是市场各方共同呼吁产生的。     

我国支付机构监管体制研究

随着支付业务许可证的发放,越来越多的非金融机构获准从事支付业务,成为支付机构。面对日益庞大的支付机构市场,探索一条符合我国国情行之有效的支付机构监管之路显得非常必要。本文首先阐述了我国支付机构的监管现状,分析了当前监管体制存在的问题,在此基础上提出了完善我国支付机构监管体制的建议。     

市场的价值

监管政策不明朗曾经是压在支付行业心头的一块石头。6月21日,中国人民银行出台《非金融机构支付服务管理办法》,明确了支付企业的准入门槛,规定支付机构依法接受中央银行的监督管理,未经中央银行批准,任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。     

市场的价值

监管政策不明朗曾经是压在支付行业心头的一块石头。6月21日,中国人民银行出台《非金融机构支付服务管理办法》,明确了支付企业的准入门槛,规定支付机构依法接受中央银行的监督管理,未经中央银行批准,任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。     

非金融机构支付服务信用评级及指标体系初探

随着第三方支付市场的不断发展,越来越多的非金融机构开始面向社会大众提供支付服务。自2010年9月1日《非金融机构支付服务管理办法》正式实施以来,已有269家非金融机构取得《支付业务许可证》,获准开展相关支付业务。与传统金融机构相比,非金融机构在资本规模、内部组织架构、资金管理水平、风险控制和合规意识、技术管理水平等方面仍存在较大差距,但它们的支付服务创新意识较强且业务转型较为灵活,新型支付产品或服务层出不穷,同时业务风险也逐渐积聚。正因如此,针对非金融机构支付服务的监管措施和监管手段还需要进一步充实和更新。从信用评级的视角,分析采用信用评级手段对非金融机构支付服务进行监管的必要性和可行性,同时设计非金融机构支付服务信用评级指标体系,力求对现有的监管措施加以丰富和扩充。     

市县级区域非金融机构支付业务发展困境与监管思路——以甘肃武威市为例

文章以甘肃武威市为例,首先介绍总结了市县级区域非金融机构支付业务发展状况,分析了地市级区域支付市场中存在的无序进入、业务层层转包、机具管理失控、支付案件多发、市场监管乏力等特征问题,其次分析了问题产生的原因在于制度缺陷、利益诱导和监管缺失,最后提出了加强市县级支付市场监管的对策思路:完善非金融机构支付服务法律体系、建设非银行支付机构监管系统、探索适应新形势的市场化监管手段等.     

支付机构净资本监管研究

虽然中国人民银行2010年颁布的《非金融机构支付服务管理办法》对支付机构的实缴货币资本有所要求,但对其监管仍然属于会计资本监管。本文分析了对支付机构实施会计资本监管存在的弊端,探讨了对支付机构实施净资本监管的可能性与必要性,初步设计了对支付机构实施净资本监管的净资本计算规则,并提出了在现有制度背景下,实施净资本监管模式应当注意的问题。     

刍议支付机构银行卡收单业务的风险与监管——基于辽宁省收单业务市场的研究

自《非金融机构支付服务管理办法》颁布以来,非金融机构支付机构如雨后春笋般蓬勃发展起来,其银行卡收单业务的竞争也尤为激烈。本文结合实践,总结了非金融支付机构银行卡收单市场的问题和风险,分析了问题产生的原因,提出了防范相关风险的若干监管建议。     

第三方支付的风险与监管分析

2010年6月21日,中国人民银行发布了《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称《办法》),将非金融机构支付服务纳入监管范围.同年12月1日,又发布了《非金融机构支付服务管理办法实施细则》,对支付机构从事支付业务的最基本规则、申请人资质条件等进行细化.《办法》自12010年9月1日起施行,主要监管对象是非金融机构的网络支付服务,也就是通俗所称的第三方支付服务.在《办法》颁布实施后,如何认识第三方支付服务中存在的风险,并对其进行有效的监管,将成为央行一个现实的课题.     

创新金融服务 强化支付管理——推进IC卡支付服务管理之经验

近年来,非金融机构支付服务业务发展迅猛。为规范监督管理,中国人民银行于2010年6月发布《非金融机构支付服务管理办法》,同年9月开始对非金融机构支付机构实施监督管理。对央行而言,非金融机构支付服务管理是一项全新的监管工作,面临如何监管、如何防范备付金支付风险等一系列新问题。     

山西省非金融机构收单业务风险点分析及监管问题探讨

近几年,非金融机构业务发展迅猛,线上、线下各项功能性产品层出不穷。其中,绝大部分非金融机构均涉猎收单业务。收单业务的快速发展像一把双刃剑,一方面收单市场主体不断丰富、业务品种多样化,有效满足了日益增长的贸易活动支付服务需求,对促进消费量增长、扩大内需发挥积极作用;另一方面。非金融机构管理水平参差不齐、内控制度不健全、安全防控措施不到位等诸多问题给收单市场健康发展带来风险隐患,也对消费者金融权益保护带来监管挑战。本文结合山西实际,分析了非金融机构收单业务中存在的风险点及监管问题,并提出了相应政策建议。