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为适应社会主义市场经济发展,建立公共财政体制,近年来我国推出了以部门预算为中心的财政体制改革,以及与部门预算编制制度紧密配套的预算执行制度改革,包括“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等等。这些改革必然带来政府收支活动模式和财政运行机制模式的若干变化。从审计角度看,主要有7个方面: 相似文献
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公共财政,是在市场经济条件下,以满足社会公共需要为宗旨进行的政府收支或财政运行机制模式。我国财政体制向公共财政体制转变,标志着我国财政审计的外部环境发生了重大变化,对财政审计将产生深远影响。 相似文献
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深化财政审计的几点思考 总被引:2,自引:0,他引:2
赵刚 《中国审计信息与方法》2002,(10):5-6
一围绕建立公共财政体制的要求寻求财政审计的突破口公共财政,是指以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。它是建立在市场经济条件下“公共产品”和“市场缺陷”上的政府收支活动,是与市场经济相适应的一种特有财政模式。建立与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制框架,是现阶段我国财政体制改革的主要目标。根据公共财政框架的基本要求,将逐步加快财政支出结构调整和优化的力度,进一步规范财政资金支出范围,创新财政支出方式,建立公共财政的支出管理机制… 相似文献
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在市场经济条件下,我国的财政管理体制进行了重大改革。从1994年的分税制到最近几年实行的一系列财政改革,财政作用的方式、方法及领域都有了较大的变化。对财政审计的认识,在新的历史条件下,必须有全面的更新。我国的财政管理体制的改革,就是要按市场经济的一般要求,建立公共财政的基本框架。在新的财政管理体制下,必然会对审计工作产生重大影响,相应地作为审计部门必须充分的准备,并探讨应对思路。如我国要实行规范的财政转移支付制度、政府采购制度的改革、实行国库统一支付制度、实行部门预算等,这一切对审计工作有何影响,对… 相似文献
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围绕公共财政体制建立的要求,需要寻求财政审计的突破口。要积极探索财政决算审计与市县长经济责任审计的结合,适应现代财政管理理念,积极探索财政性资金绩效审计。要切实提高财政审计人员的综合素质。 相似文献
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对下级政府的财政、财务收支审计监督的思路创新与工作重点的重新定位,是为适应公共财政体制的建立、政府职能转变,弥补各级审计机关“同级审”所存在的缺陷,实现财政审计在财政支出改革不断深化条件下有所作为的现实要求。对下级政府财政决算审计的深入研究,是实现财政和预算执行审计战略突围的切入点之一,目的在于形成各级政府、各预算执行单位规范管理的长效机制。[第一段] 相似文献
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郭旭红 《中小企业管理与科技》2011,(25)
财政作为政府宏观调控的综合部门,在市场经济体制下,将逐步退出竞争性领域,不再充当资源配置的主体,而全面进入为弥补市场失效的非盈利性的以及为市场和社会提供公共服务的政府分配活动,这是建立公共财政框架改革目标模式的基本思路。我国财政经过编制部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列改革,目前已初步建立了重在规范支出的公共财政框架,与其相应的保障措施——财政监督,更应该从制度上、财政宏观管理、支出流程、内部控制、人员培训、财政电子信息化等方面入手,构建财政支出日常监督运行机制,使其宏观上适应公共财政改革,微观上推动财政资金监督工作,为更好的发挥财政资金的使用效益,推动财政在经济发展过程中的重要作用添砖加瓦。 相似文献
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公共财政体制的财政审计取向 总被引:1,自引:0,他引:1
公共财政,是在市场经济条件下,以满足社会公共需要为宗旨进行的政府收支活动或财政运行机制模式。我国财政体制向公共财政体制转变,标志着我国财政审计的外部环境发生了重大变化,对财政审计将产生深远影响,正确把握今后财政审计的取向是十分重要的。一、适应政府职能转变,调整财政审计目标财政体制与政府职能密切相关,建立公共财政,是转变政府职能的需要。我国过去实行计划经济,形成一种“全能政府”观念,忽视了市场和社会功能。在这种政府职能观念的支配下,长期以来我国财政预算支出除维持必要的国家政权机构的正常经费外,把大量的财政资金… 相似文献
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公共财政是与社会主义市场经济相适应的财政体制和运行机制,是政府履行职能的物质基础、体制保障和政策手段。公共财政框架体系的建立,对财政审计将产生很大的影响。 相似文献
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公共财政体制下国家审计的制度分析 总被引:3,自引:0,他引:3
公共财政是推行政治民主、经济公平和促进政府高效的一项有效制度安排。国家审计作为独立、科学的经济监督机制,是推行公共财政必不可少的派生制度。1998年底我国政府提出要建设公共财政,十六届三中全会又通过了进一步健全公共财政体制的决议,说明了我国建立公共财政的迫切性。制度经济学家认为:制度可以解释经济增长和经济效率。从制度经济学的角度,分析国家审计在公共财政体制下的作用,将会为完善我国国家审计制度提供新视野。 相似文献
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公共财政制度就是指在市场经济条件下,以满足社会公共需要为财政存在和发展依据的财政制度。一般而言,公共财政主要职能资源配置、收入分配、稳定经济,公共财政制度的建立是伴随着政府职能转变而进行。市场经济体制的建立,政府职能也逐渐转变,一些应由市场主体通过市场解决的事项,将不再由政府承担。政府职能的改变,政府财政支出的范围也就会相应调整。政府直接从事的经济活动范围将会缩小,国家财政收支的范围也会变化。由于审计监督的对象是围绕着政府经济活动和财政收支活动而展开,政府职能的改变,必然会影响审计监督的范围。本文主要探讨在公共财政制度下财政审计的重要性及其所发挥的作用、相应的审计方式和内容等。 相似文献
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作为国家审计永恒主题的财政审计,需要从新世纪中国审计发展战略方向出发,对财政审计工作中出现的新情况、新问题做出预测和进行超前性研究。总结新经验和新思想的过程中,必须自觉地坚持用辩证唯物主义的观点科学地认识和深刻地揭示财政审计工作规律,分析新情况,研究新问题,与时俱进,从而建立与公共财政体制框架相适应的财政审计监督体系。 相似文献
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完善省管县财政体制的思考 总被引:3,自引:0,他引:3
李坤 《财会研究(甘肃)》2007,(5):13-14
从宏观背景分析,省管县财政体制改革要以减少财政层级为突破口,合理划分地方各级政府的收支范围,完善转移支付制度,理顺上下级财政关系,建立起规范的地方二级财政体制,以此来带动行政管理体制改革,从制度上保障基层政府提供公共服务的能力和效率。 相似文献
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近年来.万源市审计积极推进预算执行审计并从财政本质和改革发展上研究财政问题,从制度、体制、机制上揭示预算执行中存在的深层次问题,并取得一定成效,受到党委、政府肯定。 相似文献
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随着我国社会主义市场经济的不断发展,我国的财政体制正进行着一场深刻变革。在这场变革中,财政管理模式发生了新的变化,公共财政框架体系得以初步建立,对我国财政审计产生了深刻影响。 相似文献
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把公共财政确立为基本理财理想,是深化市场经济体制改革的内在要求,现行的财政体制和财政管理制度已经不适应现阶段经济和社会发展的要求,甚至一定程度上阻碍着改革的进一步深化。突出表现在两个方面:一是公共资源配置效率低。财政支出范围过宽,不能充分体现经济体制改革,政府机构改革的需要,一些应该交由市场配置的领域仍然介入程度较深,而必须应由政府保障的领域却又保障程度不高,造成政府职能的“越位”与“缺位”并存,二是财政管理粗放,资金使用效率低。由于预算内外资金没有统筹、年初预算编制较粗,预留机动资金较多、分配透明度低、项目细化程度差,造成政府财力使用分散,难以实施有效的宏观调控,财政资金使用效益很差。同时,预算管理不规范,执行中大量调整与追加,既弱化了财政约束与监督,又容易出现违纪违规问题。 相似文献
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贾明春 《财会研究(甘肃)》2014,(7):9-11
省直管县财政管理体制的逐步建立,为深化地方政府财政审计改革提出了新的更高的要求。创新省直管县财政审计组织方式,既是提高地方政府财政审计工作质量和效率的过程,也是进一步发挥审计职能作用的过程。文章通过对省直管县财政体制条件下不同审计组织方式进行系统的比较与实证分析,以求在新形势下为深化地方政府财政审计改革与实践、优化及改进审计组织方式提供参考。 相似文献