农户信用信息基础数据库建设的思考——基于新疆视角

近年来,为有效支持农户发展生产,推动农村经济发展,各地涉农金融机构均不同程度地建立了农户信用档案,为农户提供信贷支持,但因重复建设也造成了资源的极大浪费。为使农户信用信息早日纳入全国统一的人民银行个人征信系统,实现全国农户信用信息的共享,本文借鉴浙江丽水市、重庆巴南州等内地发达城市的先进经验和作法,结合新疆农村和农户发展实际,对建设新疆农户信用信息基础数据库的可行性进行了客观分析,认为新疆可以以省为单位,以人民银行总行《农村信用体系建设基本数据项指引》为指导,以农户家庭为单位建立由农户基本情况、贷款归还情况、为他人担保情况、涉农金融机构对农户的授信额度等指标组成的电子信用档案,并建立与农户信用等级评定配套的农户信用评价指标体系,在此基础上建立“新疆农户信用信息基础数据库”,从而统一信用信息的采集和评价标准,为新疆的“三农”经济发展服务。     

我国征信服务的现状及发展研究--山西案例

我国征信体系建设是从信贷征信起步的，2006年，全国集中统一的企业和个人征信系统建成并正式运行，填补了我国金融基础设施领域的一项空白，2013年《征信业管理条例》正式实施，将两大征信系统统称为金融信用信息基础数据库，并将其是“我国重要的金融基础设施”的地位作了进一步的明确。本文以山西为例对征信服务现状进行分析，探索如何利用系统强大的信贷数据资源，不断改进和丰富征信产品，提供更加多样化的服务。     

关于公布2006年下半年工程建设社会信用评估试点工作结果的通知

2006年工程建设社会信用评估在总结上一阶段试点工作经验的基础上，扩大了试点范围。经各关联协会精心组织和各企业积极参与，信用评估试点工作正在行业内稳步推进。上半年已完成对50家施工企业的信用评估工作，并于7月份将评估结果公布。下半年中国工程建设社会信用管理委员会（以下简称“信管委”）办公室又组织完成了对33家企业（其中两家AAA一企业暂不公布）的现场访谈工作。按照全国整规办和国资委对全国社会信用体系建设工作的统一部署和信用评估工作要以褒扬和正面引导为主的指导思想，结合试点期间参与企业均为地区或行业实力和信誉较好企业，经“信管委”评审委员会最终审定，决定将此次信用评估试点结果分为AAA、AAA-二个等级。其中信用等级AAA企业30家，信用等级AAA-企业3家。     

服务政务 发展商务 ——“国富泰信用”多项并举 促商务基础环境完善

商务领域信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分，既是建立统一开放、竞争有序市场体系的基础工程，也是规范市场秩序的治本之策。加大信用建设力度、引入第三方信用监督机构进行管理将是商务事业可持续发展的重要保证。     

以信用信息服务体系为突破口建设区域信用体系

信用制度是市场经济的基础，加入WTO后，我们面临的最大挑战之一是信用体系不健全。近年来，国内一些地区开始试点建立各种形式的征信机构，创造了较好的经验。本文重点分析了信用信息体系在建立区域信用体系中的作用，以及在建立信用信息服务体系中应该注意的问题。     

建立健全社会信用体系需要明确的几个问题

建立完善的信用信息服务体系是社会信用体系建设的首要问题。信用信息服务本质上是一种信息咨询活动，应该采取市场化的方式发展我国的信用信息服务行业。政府在社会信用体系建设中应该发挥立法、执法以及标准建设的职能，而不应该从事征信和评级活动，建立庞大的数据库，乃至通过行政性的手段培育信用服务市场需求。当前最为紧迫的任务是加快政府信用信息公开的立法，促进政府信用信息公开。另外，建立健全管理体制是我国社会信用体系建设顺利推进的重要保障。     

建设一体化公共信用信息服务平台

续《破解信用信息归集难的理性路径》一文思路，省市县一体化公共信用信息服务平台可依托政务服务网。按照“五统一”思路推进建设，这“五统一”便是：一是统一的信用代码；二是统一的社会信用基础数据库；三是统一的信用信息交换共享体系；四是统一的社会信用信息公示发布系统；五是统一的信用信息目录和标准规范体系。     

完善社会信用体系的核心在于建设信用信息数据库

信用话题,从来没有像今天这样得到如此普遍的关注和重视。党中央、国务院的文件或报告中经常用整段文字对信用体系的建设进行表述,各级政府部门都在讨论信用体系的建设,打造各种各样的“信用工程”;大量社会资金涌入与信用有关的各个服务领域;各种媒体每天关于“信用”及信用体系建设的报道不下数十篇。这充分说明,信用问题已经成为中国社会义主市场经济发展的重要因素,全面解决信用问题已经到了刻不容缓的地步。但是,在全国上下轰轰烈烈大搞“信用建设”的过程中,却很少有人认真思考什么是真正意义上的“信用”;“信用”在社会主义市场经济…     

服务政务 发展商务 “国富泰信用”多项并举促商务基础环境完善

商务领域信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分,既是建立统一开放、竞争有序市场体系的基础工程,也是规范市场秩序的治本之策。加大信用建设力度、引入第三方信用监督机构进行管理将是商务事业可持续发展的重要保证。     

广西首个“信用县”建设工作经验与启示

2008年10月吴邦国委员长到田东考察调研时提出了"以田东县为试点,破解农村金融服务难题"的重要批示精神。田东县自2008年12月开始实施农村金融改革试点工作。经过多方的努力,田东县建立农村信用体系,改善了农村信用环境,提高农户信用意识,缓解农民贷款难的问题,有效促进了田东县社会经济和谐发展。2011年月10月,田东县被广西社会信用体系建设联席会议命名为广西第一个"信用县"。田东县农村信用体系建设成效显著(一)农户信用信息基础数据库基本形成截至2011年12月,田东县已采集农户信用信息档案共     

依托工商部门数据库构建企业信用体系的探索

社会信用体系是一项复杂的系统工程。从内容看，其涉及的领域十分广泛，从主体看，其涉及政府各个部门及所有企业和个人。社会信用体系可分为三部分：政府信用体系、企业信用体系、个人信用体系。政府信用体系是指公开、透明的政府信用信息系统、政策决策信用、执行信用、监督信用、服务信用等等，通过建立政府信用体系，创建诚信服务型政府。随着《行政许可法》的颁布实施，其合法性和合理性相结合、便民、高效的原则将充分体现在各级政府的具体行政行为中，政府的信用也将与之逐步提高、完善。     

强化政府信用的路径选择

习近平同志在浙江省委十一届二次全体(扩大)会议上提出加快建设“信用浙江”的要求。他指出：要“按照十六大提出健全现代市场经济的社会信用体系的总体要求，强化政府信用．提升企业信用，建立社会信用”。政府信用是表率，企业信用是重点，个人信用是基础。因此，建立“信用浙江”，首先必须建设信用政府。笔者着重就强化政府信用的路径选择提几点建议。     

规范授信机构行为与完善征信立法

自2003年，中国人民银行根据新的政府部门职能分工，承担“管理信贷征信业，推动社会信用体系建设”这一重要职责以来，在大力培育我国征信市场方面取得了阶段性成果，建成了覆盖全国的统一的企业和个人信用信息基础数据库。目前，这两大数据库已经成为商业银行各类信贷业务发展的重要保障，为商业银行防范信贷风险发挥了积极作用，同时也便利了企业和个人取得信贷支持。     

上海将成全国信用信息中心

上海迄今已有超过615万人被纳入了个人征信系统中,全市个人征信覆盖率超过90％,其中包括众多国外和外地来沪的居民。 2005年上海个人和企业征信系统共出具超过 454万份信用报告,是2004年同期的近一倍。记者从央行上海总部了解到,一个名为“中央金融信息数据库”的全国基础信用信息库落户上海,央行的征信服务中心也已经在上海设立,上海将成为全国的信用信息中心。中国人民银行总行已经建成全国联网的企业和个人基础信用信息数据库,提供了大量有价值的信用信息,为各方实现信息共享提供了一个很好的平台。从2006年开始,央行上海总部将加大     

招投标动态

重庆:3年建成渝企信用档案日前,重庆市政府办公厅公布了重庆市企业信用体系建设工作实施方案。方案明确,将用3年建立全市统一的企业信用信息征集和应用平台,建立涵盖全市所有市场主体,并以工商注册号为主要标志,以信用记录为主要内容的市场主体信用档案。将健全覆盖各行业、各领域的信用评价体系。食品安全、微型企业、知识产权等重点行业,也是信用     

厦门城市信用体系建设的思考

社会信用体系建设已在全国逐渐展开，国务院、各省市区相继成立了信用体系建设领导小组，负责本区域的信用体系建设工作。至今，我国社会信用体系建设呈现“条状”的行业信用体系和“块状”的区域信用体系相并存的局面。纵观发达国家信用体系建设历程，我国社会信用体系建设路径将沿着：“条状”的行业信用体系到“块状”的区域信用体系，再“整合”成全社会信用体系。厦门市属于东南沿海经济比较发达的城市之一，     

建立信用信息网是推进信用体系建设的重要一环

辽宁省信誉协会成立以来，在做好基础工作的同时，正在紧急地筹建辽宁信用信息网，准备通过网站大力宣传普及信用知识，设立信用评审，对诚实守信的企事业单位和个人张榜公布，对失信行为予以曝光。应该说建立信用信息网是推进社会信用制度建设过程中不可或缺的重要一环。辽宁信用信息网的建立将为广大投资者提供所需的有关企事业单位、个人的信用信息，提高人们的信用意识，对企业防范经营风险、降低市场经济的运营成本、净化社会信用环境、实现信用信息共享起到推动作用。     

印度的e-Choupal经验对我国农村征信体系建设的启示

在农村征信体系建设的系统工程中,最基础性的工作是农户信用档案的建立。而农户及农村中小企业基础数据库的建立,必须解决信用信息服务由谁提供、信息的来源渠道以及信用信息的使用等核心问题。印度最大的私营公司ITC公司在印度农村推广e-Choupal项目后,农户信息采集难而导致的农户基础数据库建立难的问题得到了很好的解决。印度在解决农业信息不对称方面的e-Choupal经验,对于当前我国各地农村的征信体系建设具有积极借鉴意义。     

货代物流业全面开展行业信用评价

由全国“整规办”和国资委联合推动的全国首批44家行业商协会等级评价试点工作是中国信用体系建设的重要举措，目的在于规范行业经营秩序，增加行业企业的信用意识，建立诚信经营的良好环境。     

建立健全社会信用体系需要明确的几个问题

建立完善的信用信息服务体系是社会信用体系建设的首要问题。信用信息服务本质上是一种信息咨询活动,应该采取市场化的方式发展我国的信用信息服务行业。政府在社会信用体系建设中应该发挥立法、执法以及标准建设的职能,而不应该从事征信和评级活动,建立庞大的数据库,乃至通过行政性的手段培育信用服务市场需求。当前最为紧迫的任务是加快政府信用信息公开的立法,促进政府信用信息公开。另外,建立健全政府管理体制是我国社会信用体系建设顺利推进的重要保障。