德国内部审计模式新发展

1875年FriedrichKrupp公司在德国设立了第一个现代内部审计部门,至20世纪中期,德国的内部审计处于缓慢发展时期。然而,在接下来的六十年里,德国的内部审计得以飞速发展。如今,内部审计的从业人员已有五万人左右,他们广泛存在于企业、银行、保险、能源、交通及公共部门,开展内部审计已成为各组织的自觉行为。一、德国内部审计模式的新发展德国内部审计的发展,除了得益于企业经营活动和组织结构日益复杂化所引发的加强内部管理和控制的内在需求外,还与内部审计自身目标定位、工作理念的转变及其对提升企业价值的贡献密不可分。在德国内部审计…     

德国的公共支出监督

２０００年１１月至１２月审计署行政事业司和培训中心组织的公共支出审计培训班在德国进行了培训学习。培训期间，由德国联邦财政部，勃兰登堡州审计院，黑森州财政部、经济部，黑森州４个城市审计局的有关专家就财政公共支出的管理和审计、地方政府部门会计核算改革等进行了专题授课。培训期间还走访了德国纳税者联盟、曼诺瓦煤气水电公司（地方政府控股企业），对有关民间机构参与国家财政公共支出的监督，和政府控股企业的内部审计监督情况进行了了解。一、关于德国公共支出审计的基本概况按德国《基本法》和联邦各州《宪法》的有关规定…     

德国内部审计模式创新思路及对我国的影响与对策

德国内部审计的发展,除了得益于企业经营活动和组织结构日益复杂化所引发的加强内部管理和控 制的内在需求外,还与内部审计自身目标定位、工作理念的转变及其对提升企业价值的贡献密不可分。在德国内 部审计的发展中,既体现了国际内部审计发展的一般趋势,也明显受到具有德国特色的企业内外环境因素的影响, 因而具有一定的研究意义。     

从各种审计准则的实施看我国内部审计的发展

我国于上世纪80年代初期，根据《宪法》恢复了审计制度，我国企业内部审计也是在计划经济尚未结束、经济体制改革刚刚起步时期建立的。截至目前，我国内部审计经历了20年的发展历程。在这20年里，中国内部审计的发展是非常迅速的。内部审计的健康发展离不开内部审计法规的健全与完善。随着各项内部审计规则的颁布实施，我国内部审计有了新的发展。     

我国内部审计在风险管理中应用的现状剖析及对策

2001年，国际内部审计师协会（The Institute of Internal Auditors，简称IIA）在修改后的《内部审计实务标准》中对内部审计进行了重新定义，其中突出的变化是把风险管理作为内部审计的重要领域直接写入了内部审计的定义，并倡导全世界内部审计人员进军这一领域。2005年5月，中国内部审计协会也颁布了《内部审计具体准则第16号——风险管理审计》，对我国内部审计在风险管理中的应用进行规定指导。     

风险基础审计

（引言）在过去十年里，控制模型一直在提高内部审计工作的效果和有效控制系统风险方面起着重要的作用。现在，风险基础审计引入了控制模型，对审计的风险进行测量、控制，这种审计模式成为了内部审计未来发展的方向。一直以来，审计人员都把精力集中在对内部控制系统的审查，通过制定审计计划，进行符合性测试和实质性测试，对企业经营活动的内部控制作出评价，向管理层提出加强内部控制的措施。在这种审计模式下，大部分内部审计人员往往是以被审计单位的内部控制制度作为审计目标，而不是以实施内部控制制度的目的作为审计的目标。因而审…     

新旧标准下内部审计比较

1978年，国际内部审计师协会发布了《内部审计实务标准》(以下简称“标准”)，用以指导内部审计工作的开展，1993年国际内部审计师协会根据内部审计的发展发布了修订的《标准》。近些年来，内部审计更是得到了非常迅速的发展，各种企业集团特别是国际跨国集团逐     

浅谈内部审计处罚权的非必要性

2003年通过的《审计署关于内部审计工作的规定》第九条和第十一条明确规定了内部审计机构应履行的审计职责和享受的权限，但内部审计机构为确保审计职责的实现而享受的权限最多的只是一种追究责任的建议权，《内审规定》第十二条规定：“单位主要负责人或者权力机构在管理权限范围内，授予内部审计机构必要的处理、处罚权。”这说明内部审计不像国家审计那样有法律明确规定的审计处罚权，如果没有单位主要负责人或者权力机构的授权，内部审计是没有审计处罚权的?尽管不同的人对内部审计是否应享受审计处罚权有不同的看法，但笔者认为，内部审计还是不享受审计处罚权为好，这样更有利于内部审计机构独立地开展审计工作，避免因行使审计处罚权所带来的审计风险。     

强化企业内部审计的几点建议

企业内部审计的现状 目前，我国企业普遍存在着内部审计机构设置不合理、不健全的现象。如有的企业将内部审计机构和纪委、监察部门设在一起；有的企业在财会部门内设审计人员；有的甚至不设内部审计机构和人员。由于内部审计机构与其他部门处于平行的地位，致使许多内部审计流于形式，内部审计机构形同虚设，内部审计人员无职无权，无法保证内部审计的独立性和权威性。此外，内部审计人员利益与被审计单位密切相关，致使内部审计工作独立性不强。审计人员不能客观、真实、公正、深入地开展工作，内部审计作     

风险导向面前内部审计如何选择

风险导向审计模式自被学术界带入我国之后，在注册会计师审计、国家审计和内部审计领域中很快受到了重视并得到一定应用，对我国审计事业的发展发挥了重要的推动作用。早在2005年，中国内部审计协会副会长兼秘书长易仁萍就指出：“风险导向审计是内部审计发展方向”。     

独具特色的德国政府审计

2002年8月,笔者随天津市审计学会培训交流团到德国进行学习交流。在德期间,我们参加了有关企业审计、民间审计的专题讲座,实地走访了柏林审计院,同时德国专家还向我们介绍了德国审计的框架和结构的情况,使我们对德国的审计,特别是政府审计有了一定的了解和认识。 一、德国审计的概况 德国审计已有280多     

内部审计向谁负责

２００２年１月１日起实施的新的国际内部审计职业实务框架中，引人注目的是国际内部审计师协会（IIA）确定的内部审计新定义：内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动，其目的在于增加价值和改进组织的经营。它通过系统化和规范化的方法，评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。这一新的定义反映了内部审计向风险管理审计扩展的强烈倾向。对于现代企业来说，风险无处不在。内部审计的责任就在于找出企业的主要风险。为此，内部审计的目标被定义在为风险管理与控制、治理过程提供服务，这一目标强调了内部审…     

内部审计质量控制初探

内部审计质量是内部审计工作的生命线，内部审计质量控制是保障内部审计工作质量、提高内部审计工作效果，树立内部审计形象，充分发挥审计职能的有效途径。如何强化内部审计质量控制，提高内部审计质量．提升内部审计效果，是当前内部审计亟待解决的一大重要课题，笔者在此就内部审计质量控制谈点粗浅见解：     

企业集团内部审计现状和发展的思考

一、我国企业集团内部审计的现状 我国的内部审计是从１９８３年开始建立的，随着经济体制改革的逐步深入，企业集团大量涌现，企业集团的管理层次增多，企业集团内部审计开始出现。我国企业集团内部审计虽然发展时间短，但已经显示了勃勃生机，有一大批具有丰富财务专业知识的人员从事企业集团内部审计，为企业集团的健康发展、企业集团内部审计的发展不断探索。但总体来说，我国企业集团内部审计处于发展初级阶段，这主要表现在以下几方面： １、企业集团内部审计的独立性较低 企业集团内部审计的组织形式一般有以下几种模式：第一种，董…     

我国企业内部审计存在的问题及对策

笔认为，我国应加强内部审计法规建设和内部审计队伍建设，拓宽内部审计业务范围、调整工作重心、内部审计手段向多元化发展，从而充分发挥企业内部审计在改善企业经营管理和提高经济效益方面的作用。     

企事业单位经营风险和财务风险的预警审计

国际内部审计师协会在1947年第一次对内部审计下的定义是：“内部审计是建立在审查财务、会计和其它经营活动基础上的独立评价活动”；“它为管理提供保护性和建设性的服务，处理财务与会计问题，有时也涉及经营管理问题”。2001年国际内部审计师协会将内部审计定义修改为：“内部审计是一项独立、客观的保证工作和咨询活动，它的目的是为机构增加价值提高机构的运作效率”。可见，内部审计已经从以监督为主转向以服务为主，从财务审计拓展为管理审计，不仅“看病”，还“开方配药”，提出预防措施。     

德国审计概览

德国的审计体系由国家审计、内部审计和民间审计三部分构成。 （一）国家审计 国家审计机关在中央为联邦审计院（又译为审计署）。联邦审计院是一个最高联邦审计机构，它作为国家财政监督机关，只受法律约束。它既不隶属议会，也不隶属政府，是独立于立法、司法、行政三权之外的一个“独特”的法定机构，同等程度地分别辅助议会和政府。根据法律规定，联邦审计院的成员包括正副院长、局长和处长都享有与法官同等的法律地位，对他们不得任意免职或调离，他们在履行职责时只受法律的约束，不听从任何单位和个人的指示。联邦审计院的主要职责是…     

内部控制、高管权力与审计费用——基于2009—2012年非金融上市公司数据

基于已有研究，厘清内部控制影响审计费用的逻辑关系，以2009—2012年沪、深两市非金融类A股上市公司数据为研究对象，利用迪博内部控制指数，检验内部控制对审计费用的影响，并在此基础上综合考察高管权力与内部控制之间的关联。结果发现：①内部控制水平与审计费用显著负相关，高管权力与审计费用正相关；②高管权力对于审计费用的不利影响会被内部控制所抑制；③在不同盈利水平的企业中，内部控制对审计费用的影响有所差异。     

怎样当好高等学校审计科长

依法审计，规范操作。近年来，高等学校呈现出办学规模化、发展多样化、经济成分多元化的新格局，内部审计工作的对象、内容、范围日趋扩大。随着审计署《关于内部审计工作的规定》(以下简称规定)以及中国内部审计协会《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和10个具体准则(以下简称规范)的相继发布、实施，加上教育部2004年发布的《教育系统内部审计工作规定》，教育审计的新法规体系已基本形成。     

认真贯彻落实《审计法》推动内部审计工作再上新水平

天津市内部审计起步于１９８４年。伴随着经济体制改革和审计制度的建立，一步一个脚印，从无到有，在发层中逐步壮大，在工作中不断提高。特别是自１９９５年《中华人民共和国审计法》颁布实施七年以来，天津市内部审计工作认真贯彻落实《审计法》，在内部审计制度的建立和完善、内部审计工作质量和水平的提高以及各级审计机关对内审的指导和监督等方面始终保持着稳步发展的势头，造就和培养了一支较高素质的审计队伍，建立了较为健全的审计制度和规范，形成了多层次的内部审计指导体系，奠定了我市内部审计持续发展的坚实基础。目前，全市…