运用绩效评估 推进“四化”建设

大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设（以下简称“四化”建设）,是今年全国工商行政管理工作会议作出的重要部署。“四化”建设涵盖工商行政管理工作的方方面面和各个环节．大力推进“四化”建设．对贯彻落实科学发展观．努力做到“四个统一”．积极构建长效监管机制有着十分重要的意义。推进“四化”建设．不仅要解决好“做什么”和“怎么做”．更要解决好“做的怎么样”的问题。笔者认为．开展绩效评估是解决这一问题的重要手段。     

浅谈对“预防措施”的理解和认识

预防措施是质量管理体系的重要内容．是持续改进的重要环节和手段。但由于种种原因．企业对预防措施并未给予应有的重视。有鉴于此．笔者结合自己的工作经验和研究。从“潜在不合格的确定”到“潜在不合格的原因分析”、“预防措施的需求评价”、“预防措施的制定”、“预防措施的实施”、“跟踪验证及有效性评审”等．逐一探讨了个人对预防措施的理解和认识．     

中小企业一季度“投资信心指数”最高“融资信心撇”最低

渣打银行周一公布的2012年第一季度“中国中小企业信心指数”显示,2012年第一季度“中国中小企业信心指数”为57．63,较上一季度回升3．06个百分点。分类指数中,宏观信心指数、运营信心指数、投资信心指数和融资信心指数分别51．65、60．46、73．23和45．19。可以看出,一季度中国中小企业“投资信心指数”为最高、“融资信心指数”为最低。     

工商部门建立专家咨询制度探析

当今世界．决策和管理咨询已经成为一个重要的产业．许多著名咨询机构已经成为地方政府或大型企业决策不可或缺的“拐杖”．它们在政治、经济、科技等诸多领：喊中发挥着举足轻重的作用。在这一大背景下．工商部门若要有效开展监管和服务．仅仅依靠自身的知识和经验已远远不够．必须依靠“智囊团”、“思想库”这样的“外脑”来广泛集中“民智”．集成相关部门和领域专家学者的智慧．才能确保决策的科学性．保证监管执法的有效性。     

企业家在构建和谐社会中的使命

构建和谐社会．实现美好生活．是人类孜孜以求的理想目标．更是中华传统文化的价值取向。儒家强调“和为贵”、“知和而和”，道家倡导“知足”和“不争之德”。中华传统文化中重“和谐”的价值理念，表现在人与自然的关系上，把天、地、人看成一个统一、平衡、和谐的整体：表现在人际关系上．强调和谐有序，注重建立以“仁”为核心、以”德“为基础、以“礼”为规范的思想道德体系．达到“仁者爱人．礼之用、和为贵”的理想杜会。     

构建和谐社会与提高青年领导干部的执政能力

一、和谐社会的概念和特征 和谐社会是古今中外人类追求的社会理想。和谐一直是中华文化的主流价值观．“和”、“谐”的最初含义指的都是音乐．“和”,最早见于《礼记·中康》：“发而皆中节谓之和”。“谐”,最早见于《尚书·舜典》：“八音克谐,无相夺伦。”后来占人借以形容事物的和顺．应用于社会领域,即“政通人和,和睦同心”之意。     

从传统年夜饭谈几个健康新概念

岁时风俗．除夕团圆．定要一家人热热闹闹,开开心心吃顿年夜饭。年夜饭,有些讲究：一是全家务必聚齐．因种种原因未回者必须留一座位和一套餐具．体现团圆之意;二是饭食丰盛,重视“口彩”,把年糕叫“步步高”、饺子叫“万万顺”,酒水叫“长流水”,鱼叫“年年有余”：这条鱼准看不准吃．名为“看余”,必须留待初一食用。     

合江县审计局切实加强干部作风整顿

近期,合江县审计局在开展机关干部作风整顿工作中．通过照好四面“镜子”．查找工作中是否存在“不具体、不负责、不落实”的问题。其内容是：照一照“好人主义”的镜子．看是否存在工作中打不开情面．热衷于当“好好先生”情况：照一照“甩手掌柜”的镜子。看是否存在“划大字”的习惯,对工作安于现状,守摊子、混日子的现象：照一照“大懒支小懒”的镜子,看是否存在对工作只充当“二传手”和“中转站”．不论大事小事、重要与否,都一交了之的现象：照一照“踢皮球”的镜子,看是否存在办事推诿扯皮、拈轻怕重,怕冒风险、怕担责任的观象。     

如何建立“阳光下”的市场监管机制

在党的十七大报告中．关于“加快行政管理体制改革”、“完善制约和监督机制”，提出了许多新要求、新思路。其中有两句话最为耀眼，使人耳目一新：一句是，科学行政管理体制应该是“执行顺畅、监督有力”；第二句是．“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。这两句话在报告中虽然是分别论述的．而对工商行政管理部门的市场监管和行政执法来说．恰是辩证统一．密不可分．恰到好处。要使市场监管“执行顺畅”、“监督有力”．必须“在阳光下运行”；也只有“在阳光下运行”的权力．才能真正起到监督有力的作用。     

作风决定文风 文风反映作风——齐齐哈尔广播电视台开展“走基层、转作风、改文风”活动的思考

“只有在生活的激流中．才能写出时代的篇章。”在全国“走基层、转作风、改文风”活动中，齐齐哈尔广播电视台策划了一系列有影响力的采访报道活动．采制出一批“接地气”、“有人气”、“通人情”的好作品。持续开展的活动使新闻内容和质量发生了很大变化．记者的工作作风和精神面貌焕然一新。真正通过“走”的途径，实现了“转”和“改”的目的。     

创建法治建设示范单位 推进审计事业科学发展

根据《湖北省法制宣传教育条例》和依法行政的要求,我局高度重视,精心组织,扎实开展“法治宣传教育和法治建设示范单位”创建活动．提高了审计执法水平,进一步推动了审计事业科学发展。五年问,争取市政府出台地方性审计法规3件,建立审计制度33件．获得了“全国审计系统先进集体”、“全省最佳文明单位”、“全省依法行政示范单位”、“全省法治宣传教育和法治建设先进集体”．“全市依法行政先进单位”、“市直学法用法示范领导班子”及“全市法治宣传教育和法治建设先进集体”等荣誉。     

综合信息

荆门市着力破解审计实施方案与执行“两张皮”问题 为提升审计实施方案的针对性、操作性、严谨性及严肃性．破解方案与实施“两张皮”问题，近年来，荆门市审计局不断创新工作机制．着力打造审计实施方案“升级版”．切实把实施方案变成“审计指南”和“操作手册”．审计质效得到全面提升。     

民间“十番” 天籁古音

闽西境内流行的“十番”．雅～称“十音”．俗称“打十番”．是一种器乐和声乐乳和的综合艺术．用十种乐器合奏而得名．它分为“文十音”和“武十音”两种。所使用的乐器主要有：竹笛（主奏乐器）、箫、唢呐、号筒、吊规、椰胡、二胡、中胡、高胡、琵琶、扬琴、阮等；打击乐器有：板鼓、檀板、堂鼓、木鱼、七星点、大钹、中钹、小锣、沙锣、碗锣等：板式有：慢、中、紧（即4／4拍、2／4拍、1／4拍）等。民间十番闻名遐迩．被誉为“闽西雅乐”“太古遗音”“古韵风骚”．为中华民间音乐艺术的奇珍异宝。     

在落实“五个更加”过程中推进福建跨越发展

全国“两会”和“十二五”规划纲要，凝聚了全党全国各族人民的智慧．描绘了未来五年我国经济社会发展的崭新蓝图。福建省工商系统贯彻落实全国“两会”及“十二五”规划精神，就是要围绕主题主线．全面贯彻落实周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出的“五个更加”要求，努力在“更”和“加”上做文章．加强和创新社会管理．把“两会”和“十二五”规划提出的目标任务，变成全力推进“十二五”规划实施、     

在京生活藏族人家的室内装饰

“藏”为汉语称谓．自称“番”．（藏语音为“博巴”）。藏族主要聚居在西藏自治区及青海海北、黄南、果洛、玉树等藏族自治州和海西蒙古族、藏族自治州。甘肃的甘南藏族自治州和天祝藏族自治县．四川阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州和木土藏族自治县以及云南迪庆藏族自治州。藏语对居住不同地区的人有不同的称谓：居住在西藏阿里地区的人自称为“堆巴”。后藏地区的人自称为“藏巴”。前藏地区的人自称为“卫巴”．居住在西藏东境和四川西部的人自称为“康巴”。居住在西藏北部及川西北、甘南、青海的人自称为“安多哇”。“巴”、“哇”藏语意为“人”。藏族人口为459．3330万人（1990年统计），在西藏130万人口中，95％是藏族。     

重庆市综合配套改革总体思路

2007年11月15日．重庆市委三届二次全委会通过《重庆市统筹城乡综合配套改革试验的意见》,《意见》提出的总体思路是按照国家“全面改革、重点突破、形成机制、试点示范”的要求,以“加快”“率先”为目标,以推进新型工业化和城镇化为支撑,以“一圈两翼”为平台．以解决农民工问题为突破口．配套推进各项综合改革．建立以工促农、以城带乡长效机制．着力引导和促进“农村富余农民进城、城市生产要素下乡”。     

宜昌市审计局通过“三转型”机制创新审计计划管理

今年以来．宜昌市审计局通过“三转型”机制．不断创新审计计划管理。 一是由“任务”向“目标”转型,提升计划管理的层次。该局在项目立项中,高度重视立项前的调研．对拟纳入年度计划的每一个审计项目都明确“审计的目标”．使审计工作做到有的放矢,增强了计划管理的针对性。二是由“单一”向“复合”转型．丰富计划管理的内涵。该局进一步拓展思路．将“审计资源配置”、“时间成本”、“资金成本”、审计信息任务作为重要内容纳入计划管理．对所有审计项目实行“人数＋天数”的计划管理新模式。     

对“过程的监视和测量”的理解

一、“过程的监视和测量”的含义 8．2.3“过程的监视和测量”是2000版ISO9000标准新增加的条款．也是八项质量管理原则之一“过程方法”在质量管理体系中的具体运用。“过程的监视和测量”又可分为产品实现过程的“监视和测量”和管理过程（包括管理职责、资源管理、测量分析和改进三大过程）的“监视和测量”。8．2.3“过程的监视和测量”就是使“监视和测量”覆盖整个质量管理体系．使产品实现的“监视和测量”能够进行PDCA循环．在产品实现过程中能够恰当地检测过程能力并及时采取纠正及纠正措施。那么，8．2.3“过程的监视和测量”，能否达到以上目的？该条款明确规定：“组织应采取适宜的方法对质量管理体系过程进行监视，并在适用时进行测量。     

凌源市工商局五项措施构筑农资市场“防火墙”

辽宁省凌源市工商局坚持抓好农资市场监管．保护广大农民的切身利益．采取多种行之有效的举措．为农资市场构筑了坚实的“防火墙”。一是采取“123”农资市场准入监管模式．从治本入手．拒绝假劣农资入市。“1”是指“一书、一卡”。即要求农资经营户要设置一份“农资经营业户商品质量责任保证书”．销售时给每个客户1张“信誉卡”；“2”是指“两账两票”．即进货和供货要有进货台账和进货发票．销货时要有销货台账和销货发票：“3”是指经营者和监     

认真落实预算执行审计决定强化经济社会运行免疫功能

关于国家审计的功能．国内外有过不少说法．其中大多数强调审计对经济活动所发挥的监察和督导功能．即所谓的“经济卫士”。刘家义审计长近期在多次讲话中提出．审计是经济社会运行的“免疫系统”,在实现好、发展好、维护好国家安全和人民根本利益方面具有十分重要的作用。而国家审计要由“经济卫士”转变为“免疫系统”或“保健医生”．迫切需要加强对预算执行审计决定的认真有效落实．通过不折不扣地落实来固化整改措施．形成长效体制机制,从而增强经济社会的免疫能力。