以好的作风选人

党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》把“坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风”作为加强和改进党的作风建设的一个重要方面,明确提出“坚持任人睢贤,是加强和改进党的作风建设的组织保证。”并要求“各级党委及其组织部门必须严格遵循干部工作原则”,做到“五坚持、五不准”。中纪委第七次全委会上,江泽民总书记又再次指出,“用什么人不用什么人,对党的作风建设乃至整个党的建设具有重要的影响和导向作用。”这充分表明,我们党的事业成败“关键在党”、“关键在人”。作为组织人事部门,要深入贯彻落实好十五届六中全会《决定》和江总书记的讲话精神,认真坚持《组织人事干部行为若干规范》,用好的作风选人,向党委推荐作风好的人。具体     

深刻领会《决定》精神切实加强作风建设

中国共产党十五届六中全会高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,实事求是地分析了党的作风建设的现状,作出了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。《决定》提出了在新的发     

场圃如何加强内部审计工作

新《会计法》强化了监督力度，使审计工作显得更加重要。内部审计作为单位内部自我约束的一个监督部门，则应率先加强工作力度，为本单位的经济建设保驾护航。但场圃的内部审计工作还存着很多问题： 1场圃没有内部审计机构，场圃的直接主管局也没有内部审计机构，遇有重大的审计任务时，都是临时抽调会计人员去应付，时常出现领导调离、承包期满、企业长期亏损无人审计的现象。 2审计人员业务素质低，责任心不强，“走马观花”式的审计解决不了实质性问题，经常是内部审计刚审完，社会审计又查出了一大堆问题。 3审计力度不够，审计中…     

搞好内部审计之我见

审计作为一门管理学科 ,随着经济的发展而发展 ,经济越发展 ,作为高层次监督手段的审计工作就越重要 ,部门内部审计工作也就重要了。展望二十一世纪 ,内部审计既面临挑战 ,又充满希望。一、进一步提高对内部审计工作的认识江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出 :机构改革要“加强执法监督部门” ,“建立决策、执行和监督体系 ,形成有效的激励和制约机制。”这里显然包括加强审计监督体系。内部审计作为高层次的经济监督 ,理所当然不能削弱 ,只能加强。人们常说 :审计难、处理更难 ,其中一个重要原因就是人们对审计的缺乏认识 ,认为审计就…     

以新的作风创造新的成就进一步加快郊区经济社会的全面发展--在上海郊区党政负责干部会议上的讲话

这次会议的主题是:深入学习和贯彻江泽民总书记”七一”讲话和党的十五届六中全会《决定》精神,研究加强和改进郊区党的作风建设,以新的作风创造新的成就,进一步加快郊区经济、社会的全面发展。     

学习六中全会精神搞好纪检监察工作

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,明确提出了进入新世纪加强和改进党的作风建设的指导思想、总体要求和主要任务,是指导党的作风建设的纲领性文件。《决定》指出,加强和改进党的作风建设,必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,坚持标本兼治、综合治理,注重从源头上预防和解决腐败问题。中央纪委六次会议就贯彻落实十五届六中全会精神作出了部署,总行党委也召开分行行长座谈会提出了贯彻落实六中全会的意见。农发行的全体职工要深入学习《决定》和中央纪委六次会议及总行分行行长座谈会精神,按照“八个坚持、八个反对”的要求,对照     

济南分行合作金融监管和行业管理干部“十要”、“十不要”

编者按:自《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》下发以来,全国各行各业掀起了学习《决定》的热潮,它是指导今后党的作风建设的行动纲领,时刻要求党保持同人民群众的血肉联系。标志着在新的历史条件下,对加强自身建设的规律有了新的认识。与时俱进,农村信用社作为支持社会主义农业经济建设的重要金融部门,在整个国民经济中发挥着举足轻重的作用,更应该进一步加强自身的党风廉政建设,贯彻落实党的“六中”全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,使自己真正成为支持“三农”的主力军,联系农民的金融纽带。日前,人民银行济南分行制定了《合作金融监管和行业管理干部“十要”、“十不要”》,旨在努力建设一支廉洁高效的合作金融监管和行业管理干部队伍。这些内容不仅对监管部门而且对其他部门同样具有适用性,此作法值得提倡、借鉴。济南分行的作法是在加强自身建设方面迈出了重要的一步,尽管在实际操作中可能会遇到这样那样的困难,还需要相应的制度、机制来支持,但济南分行加强和改进党的作风建设的决心,使我们有理由相信他们在监管和行业管理工作中将会收到实效。     

完善我国企业内部审计的思考

内部审计是企业自我监督、自我约束机制的重要组成部分，是现代企业建立和完善法人治理结构的内在需要。根据国际内部审计师协会制定的《内部审计实务标准》及《职责说明》(2001年)认定：“内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动，其目的在于增加价值和改进组织的经营。它通过系统化、规范化的方法，评价和改进风险管理、控制和管理过程的效果，帮助组织实现其目标。”我国审计署也在《关于内部审计工作的规定》中指出：“内部审计是独立监督和评价本单位和所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标”。笔者试从内部审计在公司治理中发挥的作用出发，分析我国企业内审失效的现状及原因，并提出进一步强化内审有效性的措施。     

我国政府审计结果运用现状分析

近年来，随着企业经济规模日益增大，经费收支逐年增加，国家和各级审计机关加大了审计监督力度，审计事业得到不断发展，审计的影响也越来越大。党的十六大报告指出，加强对权力的制约和监督，要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。从深化政治体制改革、完善权力运行和监督机制的高度，对审计工作提出了新的要求。为深入贯彻十六大精神，审计署2003-2007年审计工作发展规划也将这一职责确定为今后五年审计工作指导思想的一个重要组成部分。     

探索气象部门财会监督与巡视巡察整改长效机制

财会监督、审计监督、巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分。党的二十大从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度,强调要加强巡视整改和成果运用,统筹推进监督贯通协调。2023年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》,这既是对财会监督在党和国家监督体系中新定位,也赋予了财会监督新内涵,并对新时代下财会监督提出了新的要求。近年来,随着部门巡视巡察力度的加大,财务违规违纪行为逐渐减少,但仍有违纪案例浮出水面。因此,以巡视巡察反馈问题作为关键风险点,聚焦财会监督工作短板,梳理财会监督工作流程,形成切实可行的财会监督路径,发挥财会监督在巡视巡察整改“后半篇文章”中的权力制约、纠偏问效作用,推进和增强巡视巡察整改成果运用转化。     

应用PDCA管理循环机制 积极推进党政领导干部经济责任审计

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出，要“强化审计监督，逐步推行效益审计，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计。依法实行审计公告制度。”由此可以看出党中央从提高党的执政能力高度，从加强对权利运行制约和监督的高度，赋予了审计工作的重要职责。因此，在新形势下探讨如何强化经济责任审计，加强对领导干部权力制约和监督，有效发挥经济责任审计在优化经济社会发展环境、提高政府执政能力中的作用，就显得尤为重要。     

积极发挥农业资金审计的宏观调控作用

党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中明确提出:“加强各项农业资金的宏观协调,改变目前管理、使用过于分散的状况,健全财务管理和审计监督等制度,提高资金使用效益”。深刻理解并通过扎实的工作认真落实这一决策,对于加速农业生产发展振兴农村经济乃至整个社会主义现代化建设的进程,都具有十分重要的意义。那么,作为综合性监督的审计部门来说,能否促进各项农业资金的宏观协调,如何发挥其宏观调控作用,笔者就此谈点粗浅看法。     

以老支书为榜样改进作风促发展

我是金山区朱行镇立新村的党支部书记。在学教活动中,我和村两委成员一遍又一遍地认真学习了十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》,常常地体会到,作风建设关系到我们党的生死存亡,关系到农村经济发展,也关系到“三个代表”重要思想在农村基层的贯彻落实,我结合自己的工作实际,谈一些学习体会。     

效益审计在经济责任审计中的应用

随着社会主义市场经济的发展，特别是党的十六大提出了审计机关要在对权力的制约监督方面发挥职能作用，这对经济责任审计工作提出了新的更高的要求。因此，在经济责任审计中如何引入和实现效益审计，经济责任审计如何与效益审计相结合，将是一个需要研究和探讨的全新课题。     

我国政府审计结果运用现状分析

近年来,随着企业经济规模日益增大,经费收支逐年增加,国家和各级审计机关加大了审计监督力度,审计事业得到不断发展,审计的影响也越来越大.党的十六大报告指出,加强对权力的制约和监督,要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用.从深化政治体制改革、完善权力运行和监督机制的高度,对审计工作提出了新的要求.为深入贯彻十六大精神,审计署2003～2007年审计工作发展规划也将这一职责确定为今后五年审计工作指导思想的一个重要组成部分.面对新形势和新要求,政府审计机关要不辱使命,找准立足点和落脚点,关键是要进一步加强对审计结果的运用.     

论建立现代企业制度对内部审计的若干要求

党的十四届三中全会在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出了“转换国有企业经营机制，建立现代企业制度”的任务。内部审计制度是现代企业制度的重要组成部分，内部审计制度与现代企业制度二者之间客观上存在着互为依存、相互促进的关系。建立现代企业制度则为我国内部审计的发展提供了前所未有的良机，同时，也对内部审计提出了若干新的要求，可谓机遇与挑战并存。一、内部审计与现代企业制度的内在联系在建立现代企业制度以前，内部审计制度在绝大多数企业是“奉命”建立的。而在现代企业制度下，内部审计制度不仅…     

推行审计公示制度提高审计工作质量

2006年以来，云南省陆良县积极探索新形势下搞好农村财务审计工作的有效途径，在总结历年开展审计工作经验的基础上，推行了“农村财务审计公示制度”，其目的是充分发挥民主理财的作用，把审计监督与群众监督有效地结合起来，增强农村财务审计工作的透明度，提高审计质量，加大审计力度，强化审计监督效果，     

新时期政府无项目审计模式探索

长期以来,政府审计一直采用“制定审计计划,开展审计工作”的立项审计模式。然而随着审计制度的完善,国家对审计监督范围与审计监督力度有了新的要求。无项目审计是一种新型审计模式,作为立项审计的有效补充,可以弥补当前审计工作的不足,加速实现审计监督全覆盖。但无项目审计模式目前尚处在试验阶段,因此本文结合各地实践进展,总结了目前采用无项目审计模式面临的几点困境,并提出完善建议。     

谈计算机审计

<正> 由于历史原因,我国恢复审计工作时间不长,现已初步建立了我国的审计体系,审计工作在加强微观监督和宏观控制方面起到了重要的作用。但由于人员少、经验不足、审计技术落后及审计的难度和工作量都在不断扩大,我国审计工作的现状远未能适应审计监督的需要,主要反映在下列几个方面: (1)审计的覆盖面与审计监督职能的不适应。审计要执行较高层次的独立的经济监督职     

对处理审计决定有异议问题的思考

在审计工作中，经常会遇到一个问题，就是被审单位对审计意见书和审计决定有异议。对于这个问题的处理，在《审计法》颁布施行前后有不同的规定。1989年1月1日起施行的《中华人民共和国审计条例》是这样规定的：被审计对象对审计机关作出的审计结论和决定不服的，可以向上一级审计机关申请复审，上一级审计机关和审计署的复审结论、决定是终审结论和决定，对终审结论和决定不服的，还可以向终审机关和上一级审计机关提出申诉。而新颁布的《中华人民共和国审计法》就取消了这些内容。取消的原因是《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条…