建立现代化危机管理制度探讨

对公共危机与公共危机管理进行分析,探讨国外现代化危机管理制度的实践,指出当前我国危机管理中存在的一系列问题,提出建立现代化危机管理制度,提升我国政府危机应对能力,加快我国现代化公共危机管理机制的建立与完善.     

论提高政府危机管理能力

当前,针对发生频率之高,危害极大的公共危机,政府提高管理能力,有利于在危机发生前、中、后三个阶段都尽可能的减少损失和伤害,树立良好的政府形象。我国在政府危机管理方面存在着危机意识不强、预防措施不完善、缺乏高效的常设管理机、相应的法律法规制度不健全、政府危机公关不到位、信息公开不完善等不足。我国应通过政府危机管理现代化、建立危机风险评估机制和危机管理常设机构、发挥好宏观协调作用、对公众普及危机预防意识和相关知识、做好危机善后工作、贯彻落实行政问责制等对策,提高政府公共危机管理能力,更好地为人民服务,创建人民满意的政府。     

全面提升地方政府危机管理能力

我国正处于社会转型的矛盾凸显期,有效地应对不断涌现的危机事件,提升地方政府危机管理的能力成为迫切需要解决的问题.笔者认为应从强化公共危机管理意识、健全管理机制、创新组织结构、建立信息沟通机制和构筑网络治理模式等五个方面全面提升地方政府危杌管理能力.     

我国公共危机管理体制存在的问题与对策思考

我国危机管理体制已经初步成型,目前存在的主要问题是危机管理专职机构不专,层级责权不清,部门间协调不畅等。我国提高公共危机管理能力,应加快完善公共危机管理体制,明晰各级政府责任,建立统合各方力量的强力机构,增强应对危机的组织领导和指挥、协调能力,真正形成组织健全、运转顺畅、统一高效的公共危机应急处理体制机制,实现应对职能部门间高效协同运作,更好地适应加强社会建设的新要求。     

提高我国政府公共危机管理能力探析

公共危机管理作为政府管理的重要内容,我国虽取得一定经验,但仍存在诸如缺乏常设危机管理机构、缺乏有效协调沟通机制,法律保障不完善等问题,本文旨在对这些问题分析的基础上提出相应建议,不断增强我国政府公共危机管理能力.     

对我国政府应对公共危机的思考

本文首先阐述了公共危机和公共危机预警机制的概念,然后分析了我国公共危机预警机制存在的缺陷;在此基础上,对建立完善我国公共危机预警机制提出了几点建议,以提高政府的公信力,树立良好的政府形象。     

贵阳城市公共危机预警机制建设问题研究

随着近年来速度加快的社会转型发展,我国已进入了危机多发期。各类城市公共危机层出不穷,这些公共危机不仅威胁着人们的生命和财产安全,而且也影响着整个社会的和谐稳定,更有甚者可能导致政治形势不稳定的毁灭性后果。从容地应对各类危机,最大程度地削减危机带来的负面可能,可以说是政府义不容辞的责任和必须具备的执政能力之一。是以,怎样有效的增强城市危机管理的能力,已经是政府高度关心的重大课题。本文拟通过浅谈贵阳市公共危机预警制建设情况,旨在为创建和完善我国城市公共危机管理应急机制一点提供实践和理论依据。     

浅析转型时期我国的突发事件应急管理体系建设

目前,我国处在突发事件危机多发期,因此,加强政府突发事件应急管理迫在眉睫.政府的应急管理已成为衡量政府管理能力和治理能力的重要标志.我国政府在公共应急管理存在的问题,主要体现在缺少常设的综合性公共应急管理机构,缺乏事前风险评估制度,应急储备资源资金不足,缺乏相应的应急管理法律法规等方面.构建完善有效的公共应急管理机制,应从建立预警评估系统,设立常设危机管理机构,完善突发事件应对法规,设立专向财政基金等方面入手,从而尽可能减少危机的发生,并把危机带来的损失降到最低限度.     

浅析政府公共危机管理

在我国西部边疆地区,由于民族问题的复杂性和敏感性,公共危机事件频发,使得维护该地区稳定的任务十分艰巨,同时也给我国地方政府应对公共危机管理提出了前所未有的挑战。本文主要阐述地方政府在公共危机管理中存在的问题及成因分析,并探讨如何提高政府的应急能力和有效应对危机的能力,并最终提高应对公共危机时的治理治理效率。     

公共危机管理中政府应对新媒体缺陷与改进探析

近些年来,在公共危机事件发生后,新媒体在信息传播、实时报道和舆论导向方面发挥了越来越重要的作用。政府在公共危机管理中,存在着很多的缺陷。这些缺陷的存在,如不及时处理将会不利于政府部门对于公共危机事件的处理。政府部门应当在总结经验和教训的基础上正视新媒体在现在公共危机管理中的作用,建立舆情发现处理机制,建立新媒体监管体系,同时丰富政府网站内容信息并及时更新,从而为公共危机的管理提出多样化的对策与更加完善的解决方案。     

公共危机中的政府传播研究

经济与社会发展的转型期是矛盾的多发期,一些矛盾处理不当会导致群体性公共危机。本研究总结了公共危机产生的种类与原因,归纳了政府积极传播对化解公共危机的作用。通过对公共危机中有害信息传播规律的分析,并联系我国当前的传播现状——传播理念、方法、方式滞后;传播渠道协同性差;政府与部门之间无法信息共享;传统政府组织结构传播效率低,提出了改善公共危机中的政府传播需要改造传统的＂政务流程＂;完善危机政府传播机制;构建政府传播的电子政务平台。     

现行预算会计系统的信息“赤字”及改进策略分析

政府会计信息的需求机制是一项客观的要求,影响到会计信息披露的范围和质量要求;而会计信息的供给机制则存在一定的主观性,并且受到技术和规范上的限制。我国现行的预算会计在信息供求层面上,呈现出明显的信息披露不足,存在着“信息赤字”问题。分析经济、政治、社会环境以及国际新公共管理运动的要求,改革预算会计体系,建立政府会计体系已经成为必然的趋势,这是减少信息赤字、有效地评价政府和进行决策的前提和基础。     

浅谈（3W＋4R）8F＋VI或V2框架下的群体危机沟通立体干预体系建设问题——以德、日高铁事故处理办法为视角

德、日政府对相关高铁事故的处理和善后,对中国实施危机处理有着深刻的誓示和借鉴意义。我国政府、企业正处在上升期、转型期,各种矛盾的复杂性和不可调和性使得所面对的危机更加错综复杂。因此,建立行之有效的危机沟通处理体系和相关应对机制,预防危机、合理迅速地处理危机,对于当代中国政府及企业显得尤为重要。及时、有效的救援和审查机制,能够保障人民的生命财产安全以及未来工作的安全与稳定,而机动、立体的危机沟通体系,则可以有效地树立政府或企业的公信度,正确引导公众的主流思想,使公众理性的面对危机,规避危机演变成灾难的潜在危险。尽最大可能减少危机发生后媒体舆论造成的公共利益的损失。     

Network Rail – forward or backward? Not-for-profit in British transport

This article examines the brief and unsuccessful career of the privately-owned infrastructure company, Railtrack, and its part in the privatised railway system in the UK between 1996 and 2001. It discusses the decision of the British government to discontinue public support for Railtrack and to set up a new not-for-profit company, Network Rail, to replace it. The ongoing public debate over these events and the prospects for the new company are analysed. Two earlier, and broadly successful, examples of not-for-profit companies in British transport history, are briefly considered for comparative purposes – the Port of London Authority and the London Passenger Transport Board.     

技术贸易壁垒问题研究

本文认为,目前技术性贸易措施已经取代反倾销,成为我国出口面临的第一大非关税壁垒。面对技术贸易壁垒,我们要积极做好应对工作,从建立和完善社会主义市场经济体制、实行改革开放和贯彻“科教兴国”战略的高度,认识和理解技术贸易保护工作,结合我国历史、文化、技术基础等方面的特点,规范和完善技术贸易保护体系。从政府的角度来说,要建立统一协调的制度和预警机制,建立和完善技术法规体系,建立内外一致、统一规范的认证认可体系。对于企业而言,应积极推行绿色管理,提高自身技术水平和管理水平,优化贸易商品结构。     

政府会计改革与国家治理研究综述

实现国家治理现代化,政府组织科学的管理机制和程序设计不可或缺,其中最为关键是如何实现政府财政与预算最优管理。合理推动会计改革对改进政府财政与预算管理尤为重要,高效的政府会计治理机制能有效预防和抑制政府官员的权力寻租,由此降低社会交易成本,促成公共资源科学配置,因此,政府会计制度可成为推动国家治理现代化的机制和程序之一。科学变革政府会计对提升政府组织管理能力,开拓国家治理新路径,夯实国家善治之基础均有促进作用。     

关于会计信息披露的问题及治理对策

上市公司会计信息披露的质量对投资者的投资决策起着重要的作用。近年来,由于会计造假事件的频繁发生,使得投资者对上市公司的信任产生了危机。出现这种情况的根本原因在于公司治理结构不合理。为此应以完善公司治理结构为核心,同时加强会计信息披露制度的建设,加大对信息披露的社会和政府的监管力度,提升信息使用者的品质等,逐步形成一个完善的会计信息披露体系。     

公共危机管理绩效审计研究——来自中国审计结果公告的证据

国家审计要服务于国家治理,随着各种公共危机事件的发生,对其进行审计也成为必要,公共危机管理绩效审计由此产生。本文从合规性、经济性等内容和通过评价指标体系对政府的公共危机管理绩效审计进行评价分析,并对公共危机管理和危机管理绩效审计工作提出建议。     

旅游公共服务的体系构建研究

完善的旅游公共服务体系是旅游业发展的重要保障。目前,我国旅游公共服务体系还存在着供给主体缺失,第三方参与不足;公共服务投资不足,地区间分布不平衡;旅游公共服务相关法律、标准和评估体系不完善等问题。构建完善的旅游公共服务体系,国家应从建设完善的全国旅游信息咨询服务体系、安全保障服务、交通便捷服务、便民惠民服务和行政服务体系等入手,建立政府、市场、社会三维供给框架,优化多元化供给,协作互补的服务模式,健全相应的法律法规和标准约束旅游公共服务行为,真正建立起符合国情,覆盖城乡持续发展的旅游综合公共服务体系,为我国旅游业发展奠定坚实基础。     

公共危机视角下我国政策主体问题研究

现代社会是一个高危社会，公共政策在危机管理中发挥着不可替代的作用。公共危机所具有的特性不仅增加了危机政策制定的难度．也对公共危机政策主体提出了更高的要求。目前我国危机政策主体还存在危机决策者的综合能力不高、政策研究组织的作用不强、民众有效参与及意见反馈机制缺失、大众传媒的作用不到位等较多不足．需要从提高危机决策者的素质、发展“外脑”提高政策质量、吸引民众、大众传媒参与危机政策制定过程等方面加以完善。