加快农村人力资源开发的途径与措施

文章较系统地分析了我国农村人力资源的构成与作用、农村人力资源开发的现状和存在的问题。系统地阐述了，加快农村人力资源开发、走中国特色农业现代化道路和推进社会主义新农村建设事业的发展必须树立全新的人力资源观念，高度重视优秀人才在新农村建设中的突出作用；健全和完善农村人力资源开发机制，积极创造人才辈出的良好环境；拓宽系统的人才培养渠道，努力改善农村人力资本的整体结构；积极引进短缺的尖端人力资本，着力推动农村高新技术产业发展；积极探索体制创新，优化农村人力资源结构等主要途径与措施，为进一步推进社会主义新农村建设提供参考和咨询建议。     

新型女农民的培养对农户家庭收入的影响

根据第二次全国农业普查的结果分析表明：第一，在农村劳动力的非农转移中，女性人数低于男性人数，女性非农转移中回流人数高于男性人数，因此，女性农民成为今后农村发展的主体力量。第二、农户家庭收入主要依靠农业家庭经营性收入。但是，中国的传统文化和经济条件，依据经济学成本收益分析，农村家庭对女性进行人力资本投资的预期收益明显低于预期成本，因此，缺乏对女性进行人力资本投资的动力。本文提出：1、政府应该成为女农民人力资本投资的主要力量；2、家庭应该重视女农民的人力资本投资；3、个人需要转变人力资本投资的观念的措施。     

金融支持惠民生 全力建设新农村——专访政协委员卢纯才

通过金融支持农村基础设施建设促进农业产业化发展,通过金融支持农业产业化发展保证农民收入的增长,通过金融支持农村土地整治改善农民居住环境,尽一切努力促使农民生活水平不断提高——卢纯才中国农业发展银行辽宁省分行自1994年成立以来,在支持辽宁省农业发展的过程中,     

村庄衰落的多维表现及有效治理:258个样本

村庄衰落阻滞农村经济发展,反过来,农村经济发展缓滞加速了村庄的衰落。有效治理村庄应大力推进农村非农产业发展,促进生产要素向村庄的聚集;努力推进农村土地产权制度改革,真正提高农民经营土地与投资生产的积极性;积极培育多种新型农业生产经营主体,推动现代农业的持续发展;探索新型集体经济发展新路径,增强村庄内生性发展动力;增强村庄经济发展的人力资本积累,降低农村劳动力迁移成本;强化政府诱导作用,为村庄经济发展提供支持条件。     

建设“三高”农牧业体系加快内蒙古农村牧区经济发展

在社会主义市场经济条件下，坚定以农牧业为基础的指导思想，是实现内蒙古“农业再创新水平，农民如期达小康；牧业再上新台阶，牧民率先达小康”战略目标的关键。笔者指出：切实加强对农村牧区经济工作的领导，加快建立适应社会主义市场经济要求的农村牧区经济运行机制和管理体制。深化改革，突出抓好以科技为重点的农村牧区社会化服务体系建设，调整农牧产业结构，优化资源配置，努力建设以效益为中心的“三高”农牧业体系。     

众人评说经济发展环境

谢光球（省地方金融证券办主任）：今年我省整顿和规范金融秩序、优化金融环境的主要目标是：支持金融机构优化信贷结构，加大对经济建设的支持力度，改善金融服务；支持金融证券部门加强监管，加大防范和化解金融风险的力度，维护金融债权，规范证券市场秩序，保护投资者的合法权益，为推进我省“三化”进程提供良好的金融环境。彭宪法（湘潭市政府常务副市长）：普及仲裁法律制度是优化经济环境的措施之一。我国加入WTO之后，如何按照市场经济的游戏规则和国际惯例解决存在的各类纠纷，是各级政府和各类市场经济主体面临的迫切问题。要…     

在WTO框架下加强中国农业的国内支持政策

在ＷＴＯ框架下支持和保护我国的农业发展,目标是为了实现农民增收。我国农业保护的总原则应以“国内支持为主,边境保护为辅”。国内支持应当尽可能在“绿箱政策”所涉及的内容领域做文章,充分发挥区域比较优势,政府应增加投资强度,支持农业科技进步,支持农业结构调整,支持农村人力资本开发,支持农村区域综合发展,同时,应改革农业宏观管理体制,改善为农业、农民服务的环境,给农民购买农用投入物品以补贴为农民创造更多的     

建立对传统农区的长效政策支持机制——湖北省罗田县、监利县、当阳市新农村建设百村调查

本报告基于对湖北罗田县、监利县和当阳市100个村庄的调查，分析了当前传统农区村经济发展的特点。调查表明，近几年来，随着各项惠农政策的落实，传统农区农村经济发展出现重大转机。这类地区新农村建设处于起步摸索阶段，存在的主要问题是：农民增收制约因素多，农村公共服务和社会事业滞后，村级经济实力薄弱，县域经济发展滞后，工业反哺农业能力弱。根据对这三个县市的调查，建议围绕农民增收为核心，以“多予、少取”为原则，重点落实好各项扶农、惠农政策，努力形成长效政策支持机制。     

农村财务也应审计

多年来，农村财务因其资金量小，涉及的人员处于最基层，而被一些专业的审计部门所忽视。其实，对农村财务进行审计，有利于检查涉农政策、措施的落实情况，有利于掌握当地农业、农村、农民的实际。通过检查涉农资金的分配和拨付情况，有利于促进各项惠农政策落到实处，提高惠农资金的管理水平和使用效益。通过揭露和查处各种违法违纪问题，有利于维护农民群众的利益，有利于乡村经济的健康稳定发展。通过对一些违规违纪的村干部的处理，有利于净化农村行政环境，煅造一支廉洁、勤政的村干部队伍。[第一段]     

对当前农村金融服务问题的现实思考

农村经济的变化对改善金融服务提出了客观需求：信贷资金需求量日益扩大；金融服务需求日趋多样化；农村经济对金融业经营管理提出新挑战。为改善农村金融服务，首先要转变观念，树立支持现代大农业的指导思想；其次要选准切入点，加大信贷投放，促进农业产业结构升级，改善农村经济发展的基础条件，提高信贷质量，降低信贷风险；最后要注意财政政策与货币政策的配合，促进农村经济增长。     

略论建设节约型社会主义新农村

当前，我国农村在资源与环境方面面临一系列挑战：资源短缺、综合利用水平低下，环境污染不断扩展。资源与环境的约束决定了新农村建设必须走节约型的道路：一是科学规划，节约用地；二是大力发展节约型农业；三是大力推进节约型的生活和生产方式。为此，要以农民为主体，依托科技进步与体制创新，在培养新型农民上下功夫。     

农村人力资本“双循环”激励机制的设计与释义

农村人力资本效能的高低受农村制度环境和人力资本主体心理环境双重因素的约束。激励农村人力资本,需要构建包括农村制度环境和农村人力资本主体心理环境在内的“双循环”动力机制。基于此,文章研究并设计了农村人力资本“双循环”动力机制模型,并对其内涵进行了诠释。     

投资农业:工商企业新的淘金路

胡锦涛总书记指出：“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”据统计，2005年全省生产总值达到13340亿元，人均GDP超过3400美元；农业占GDP的比重已降至6．5％，     

推进农业产业化振兴辽宁老工业基地

农业产业化是农业的区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理的总称。其意义和作用在于有利于解决农业生产规模狭小与提高农业劳动生产率之间的矛盾：有利于找到剩余劳动力就业的新途径；有利于实现农业生产要素的合理配置和农业资源的合理利用；有利于农村产业结构优化和农村经济全面发展；有利于先进农业科学技术的推广利用，提高抗风险能力；有利于增加农产品的有效供给，增加农民收入，繁荣农村市场；有利于解决小生产与大市场之间的矛盾，解决农业生产的波动性和盲目性；有利于推进农业现代化进程。     

人力资本反哺：我国工业反哺农业的重点

工业反哺农业要有针对性和重点，要实现收入反哺向要素反哺的重点转移，着重在传统农业中引入新的生产要素。培育具有较高人力资本水平和能够运用新生产要素的现代农民，特别是要向能够提高农村人力资本水平的农村教育和农村医疗领域倾斜，实现对农业的人力资本反哺。     

加快农网改造开拓农村市场

一、加快农村电网建设和改造意义重大加快农网建设和改造，降低农村电价，是发展农村经济，提高农民生活水平的重大措施，是当前扩大内需，拉动经济增长的有效手段，体现了党和政府对广大农民的关心。做好这项工作，意义重大。第一；有利于繁莱农村经济。农村电网的电价和供电质量，直接影响着农业生产的发展和乡镇企业的竞争力。目前在农村的用电总量中，就靖州而言，乡镇企业占40．2％，排灌设备占22.5％，农副产品用电占15．1％。加快农网改造，降低农村电价，将有力地支持农业生产和乡镇企业发展，促进农村经济繁荣。第二，有利于改善农…     

完善我国政府扶持农业专业合作组织的财政政策研究

农业专业合作组织的发展为农村经济的发展注入了新的活力，政府部门要努力采取多种措施为农业专业合作组织创造良好的发展条件及环境，要充分发挥财政支持作用，促进其健康发展，进而推进农村经济社会全面进步。     

健全社会保障制度是解决农村消费需求不足的关键

我国农村消费需求不足与农村社会保障制度建设滞后有密切关系。健全的农村社会保障制度可以促进农村市场经济的发展，为增加农民收入创造根本条件；可以加大对农村居民的转移性支出，增强农民的消费能力；可以推动农村城镇化发展和劳动办转移，为增加农民收入开辟途径；可以促使农民加大人力资本投资，为农民创收提供条件；可以改变农民对未来的收入和支出预期，增强消费信心。必须大力推进农村社会保障制度建设，为解决农村消费需求不足、扩大内需创造条件。     

改善农村支付环境助推农村经济发展

金融是现代经济的核心,农村经济的发展离不开农村金融的支持,而现代化支付体系正是支持农村经济金融发展的核心基础设施。改善农村支付环境,对推动农村消费、提高农村资源配置具有极其重要的意义。当前,农村金融体系全力开展“三农”工作,关键点集中在充分调动农村市场主体的积极性和创造性;建立有利于实施各项惠农政策的银行支付服务体系;发展适用于农村地区的支付工具体系;积极促进农村地区支付服务组织多元化发展;建设覆盖所有涉农金融机构,并且安全高效的支付清算系统。     

农村基层民主政治建设是农村稳定的基础

十一届三中全会以来，中国农村发生了翻天覆地的历史性变化：初步构筑了适应发展社会主义市场经济要求的新体制，农业综合生产能力大幅度提高，农民生活状况明显改善，农村各项社会事业快速发展。但是，从我国目前农村现状来看，深化农村改革的任务仍然十分艰巨；而要深化...