我国住房市场发展正进入第三阶段——基于侧重不同的住房属性划分

当前我国住房市场的发展已成为一个社会关注的焦点，对于未来我国住房市场发展将何去何从的问题，理论界的讨论众说纷呈，但大部分的讨论脱离了住房双重属性并存的特征而孤单的看待住房市场中存在的问题。事实上，住房双重属性并存的特征决定了在分析我国住房的发展时，必须把住房市场的发展与保障体系的完善结合起来，住房市场的健康发展离不开完善的住房保障体系的支撑，而住房保障体系同样需要借助市场手段来完善。理清我国住房市场的发展历程，认清目前我国住房市场所处的发展阶段，对于更好的发展我国的住房市场具有重要意义。     

新时代住房发展新理念的构建及政策建议

住房是关系民生和发展的重要问题,新时代需要新的住房发展理念。住房发展理念对于制定住房政策与推动住房改革实践具有重要的理论与现实意义。新时代住房发展新理念不是凭空得来的,住房发展新理念的构建应综合考虑住房属性、住房发展规律以及社会价值导向、国情等因素。新时代我国住房发展应秉持以下理念:明确住房的商品属性,强调住房的居住属性,坚持市场化改革方向,通过实现全体人民的住有所居、住有宜居,充分体现社会主义制度的优越性。为践行新时代住房发展新理念,建议进一步深化住房制度改革、完善住房法律法规、抑制住房投机行为、大力发展住房租赁市场以及建设城乡统一的住房市场。     

国内重点省市“十二五”住房规划评析

我国各省市“十二五”住房规划主要有四大类：一是《住房发展规划》．如上海市和甘肃省都直接编制了城镇住房规划，该类规划整合了住房保障和住房市场的内容。二是《城镇住房保障和房地产业发展规划》，这类规划在内容上兼顾了保障和市场、产业．只是标题没有调整为《住房发展规划》。三是《住房建设规划》．这类规划针对城市化地区，专门就住房建设的规模、区位、时点进行安排。相比住房发展类的规划，住房建设规划的内容范围更少．但内容深度更深。四是《住房和城乡建设事业发展规划》．这类规划在住房发展规划的基础上，进一步考虑了城乡统筹的问题。     

构建多部门专业住房保障机构

为确保城镇中低以下生活水平居民能够享受到与经济社会发展相适应住房保障,在我国审核住房体制改革过程中,构建健全完善的专业住房保障机构是基本保证。在市场经济条件下、保障房的提供或供应,是政府的责任和义务。借鉴一些发达国家和地区的经验,就我国目前的住房保障体系不够完善提出了一些问题,并针对住房保障管理机构专业性的构建提出了建议。通过分析与住房保障工作相关部门的职责,如财政部门、国土资源部门、地方政府、以及社会保障、民政、规划、公积金管理等部门,提出了建立和发展多部门专业的住房保障机构。     

全国住房发展规划之研究

十八大报告中与住房发展密切相关的内容是，“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”。实现上述目标，很重要的一项工作就是编制、实施住房建设发展规划，将其作为构建住房产业发展法规体系的依据，作为引导预期、调控市场的重要手段。     

我国居民住房负担能力实证研究——以安徽省为例

住房问题始终是社会关注的焦点问题之一。自停止住房的实物分配以来,我国及安徽城乡居民的居住状况发生了巨大的变化。通过构建衡量居民住房负担能力的指标体系,并对各指标进行测算与分析,得出结论:我国不同收入等级居民的住房负担差距较大、居民住房负担呈不断加重趋势。相应的政策建议是:平抑房价的过快增长,改善住房的供应结构;提高居民收入水平,增强对商品住宅的负担能力;积极发展住房金融,支持中等收入居民合理的住房需求;加强住房保障体系建设。     

山东房地产市场的变革和管理创新

21世纪第一个10年的后半期，是我国房地产市场发生深刻变革的时期，即纠正前几年过度市场化的倾向，改变粗放式经营方式；建立适合中国国情的住房建设模式和消费模式，住房建设要向“集约型、资源节约型”发展，发展节能省地型住宅；住房政策理念要向民生转变，在强调住房的市场经济属性的同时，也要重视住房保障属性；住房作为民生基础，在发展住房市场讲求效益的同时，要更加注重社会公平。在这政策环境下，山东房地产市场也在经历着一场深刻变革。     

努力促进住房保障与住房市场和谐发展

目前，经过30年的改革与发展，我国房地产业的市场化程度已比较高。相比之下，住房保障推进力度不足。为此，去年国务院出台了“24号文”，加强廉租住房和经济适用住房建设；在住房与城乡建设部的要求下，6月前后各地出台了《2008-2012年住房建设规划》，     

住房公积金管理战略绩效考评指标体系研究

构建符合我国国情的住房公积金管理绩效考评指标体系,是提升住房公积金行业竞争能力和客观评价住房公积金管理中心(以下简称公积金中心或中心)业绩水平的重要保障措施,能否建立起有效的战略绩效考评模式和指标体系,对我国住房公积金行业实现可持续发展将产生深远的影响,因此我们有必要对战略导向住房公积金管理绩效考评(以下简称公积金战略绩效考评)     

住房保障的路径选择与制度创新

一、从住房的双重属性看住房保障现在，住房保障已经成为举国上下都在关心的热点问题。要谈住房保障，先要从住房的双重属性说起。只有深刻理解了住房的双重属性，才能真正明白住房制度到底出了什么问题、为什么会出问题，才能理解住房保障到底是怎么回事。     

英国住房规划调控研究及对我国的启示

英国自20世纪中期开始形成了一套以规划手段为基础的住房保障措施,成为西方住房规划调控的最成熟的典范之一,对我国具有重要的参考借鉴价值.以英国住房保障措施的规划调控思想发展过程为线索,重点就几种主要规划调控措施--所有权控制、使用变更控制、贡献和义务机制和规划特例机制的理念方法、经验教训等内容进行综合分析,并结合我国当前城市住房问题提出改进我国现行住房规划调控的建议,以期为我国住房研究、规划调控和政策引导提供参考.     

科学发展住房公积金制度 确立政策性住房保障金融制度的核心地位

我国住房公积金制度自上海诞生至今已走过15年多，期间在推动城镇房改、解决广大城镇中低收入居民的居住困难问题方面颇有建树。在住房市场经济体制已基本形成、构建和谐社会战略任务已经展开的今天，我国住房公积金制度一方面出现作用力度弱化的挑战，另一方面又面临需要发挥更为有力住房保障作用的机遇。值此之际，我国住房公积金制度只有遵照科学发展观指导，实现科学发展，才能为促进住房保障、构建和谐社会作出努力。     

住房发展呼唤科学的规划

正住房发展规划是制定相关政策的重要基础和依据,同时,住房政策的精神也是通过住房发展规划的实施得以落实的。从目前的情况来看,我国住房发展规划体系已经初步形成,并逐步得到完善。2003年为解决房地产市场发展不平衡、住房供求结构性矛盾较突出、     

住房成本、通勤成本及群体需求异质性研究——以天津市为例

在制度转型和城市空间扩张背景下,研究城市居民住房成本与通勤成本空间互动关系及群体需求差异,能够为城市住房政策和交通规划管理提供决策依据。基于《2016年天津市交通与住房调查问卷》数据,构建住房需求函数,探讨不同类型城市居民住房成本与通勤成本在城市空间结构中的互动关系。结果显示:住房成本与通勤成本显著负相关,但不同类型城市居民对二者之间的替代关系存在较大差异,其中住房补贴、通勤方式及职业类型等属性对居民住房成本与通勤成本之间替代关系具有较大影响。因此,从引导住房消费合理分层、优化公共交通体系功能层次及布局、推进城市副中心建设等方面提出政策建议,促进城市居民职住平衡。     

生态城市指标体系构建技术方法及案例研究——以潍坊滨海生态城为例

建立生态城市指标体系是指导生态城市建设的主要方法.作者在参考中新天津生态城规划、总结已有生态城指标体系编制经验的基础上,结合潍坊滨海所处的区域发展要求和自身发展特色与条件,介绍了生态城市指标体系构建过程中的技术方法,提出了潍坊滨海生态城指标体系.     

从住房的双重属性看城镇住房问题

一、住房属性所谓属性是指属于实体的本质方面的特性或事物本身所固有的性质,住房属性则是指住房本身所固有的性质。自从20世纪80年代早期,我国学术界就开始对住房属性     

中国城市住房问题测度研究

城市住房问题关系民生福祉，影响居民身心健康和社会稳定，解决住房问题是住房政策的重要目标。在界定中国城市住房问题和构建测度指标体系基础上，根据2000年、2010年和2020年人口普查统计数据测度了我国城市住房问题的特征。研究发现，我国城市住房问题发生了动态变化，存在明显的空间差异，这种差异在大城市和沿海城市比较突出；城市住房问题具有社会群体的相对集中性，经济发展有效改善了住房问题。最后，分别从国家与城市层面提出促进大中小城市均衡发展等破解住房问题的政策建议。     

中国城镇住房保障制度的历史沿革与发展

我国城镇住房制度改革以来，经济适用房、公共租赁住房、廉租住房等保障性安居工程已经逐步构建起一个比较完整的城镇住房保障体系。当前，推进保障性安居工程建设更是成为我国政府推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生的重大举措。在此背景下，本文系统研究了我国城镇住房保障制度的历史沿革，并提出了当前保障性安居工程建设应当遵循的几条原则。     

美国加州政府制定住房发展规划模式初探

从1969年起,美国加州要求地方政府在制定的地方发展规划中必须包含住房发展规划。这一要求反映出州政府意识到住房问题需要在地方政府的层面进行处理,才能真正促进州的整体发展需要。目前上海的住房保障制度也是依托于市区两级政府进行构建的。在制定本市住房保障发展规划的过程中,市区两级政府同样面对着分工协调、汇总统筹等问题。美国加州的经验值得学习与借鉴。     

美国住房金融的发展及对我国的启示

正一、前言我国新型城镇化正在加速推进,居民住房需求会随之加大,因此,城市住宅建设和改造规模化推进的趋势不会改变,各类住房购置释放对于按揭贷款的需求处于增长势头,而且很大一部分贷款需求具有政策性金融属性。但是,长期以来,除小规模的住房公积金外,80%以上的居民住房金融需求是通过商业银行来满足的,这与金融机构市场化、利率市场化加速的大背景是相冲突和错配的,迫切需要构建我国的住房金融体系。十八届三中全会《决定》在关于推进城市建设管理创新中提出"研究建立住宅政策性金融机构",也是出于这方面的考虑。但如何构建政策性住房金融体系,国内学者提出的观点很多,如改造住房公积金中心、成立政策性住房银行等,本文通过回顾美