利用外资改组国有企业暂行规定

第一条为引导和规范利用外资改组国有企业的行为，促进国有经济的战略性改组，加快国有企业建立现代企业制度的步伐，维护社会稳定，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》和国家有关外商投资及国有资产管理的法律法规规定，制定本规定。第二条本规定适用于利用外资将国有企业、含国有股权的公司制企业（金融企业和上市公司除外）改制或设立为公司制外商投资企业的行为（以下简称利用外资改组国有企业）。第三条本规定所称利用外资改组国有企业包括下列情形：（一）国有企业的国有产权持有人将全部或部分产权转让给外国公…     

国有企业改革的两难选择

建立以公司制为代表的现代企业制度已经成为国企改革的一种广泛认同的选择，但是，在国有企业公司制改造过程中，仍然存在着若干亟待解决的理论与实践问题，改革的目标，过程及手段之间未能达到整合和协调。本文试图通过分析现行改革目标，过程及手段之间的矛盾来引起人们的思考，以寻求国有企业公司制改造的有效途径。     

活劳动股份化是建立现代企业制度的优化选择（上）

一、现代企业制度与西方公司制建立现代企业制度，加快国有企业制度创新是当前国有企业改革的重点，需要对我国企业进行公司制改造。但从目前建立现代企业制度的试点情况来看，西方公司制度在理论上、思想上、政治上同我国国情存在差距。首先是企业职工身份和地位问题。国有企业改制成公司制企业后，企业资产结构由原来单一国家所有，转变为多元混合所有，出资者成为企业股东，权力机构由原来的职代会转变为股东大会，股东是企业所有者和利益最终归属者，作为国有企业主人的职工并不因公司制企业中仍有大量国有资产而理所当然地成为公司制企…     

企业制度与企业管理

本文深入讨论了我国企业制度与企业组织形态的基本形式、现代企业制度的内涵和组成部分，认为中国企业管理的加强和完善要注意与企业制度和组织形态结合起来，要建设以公司制为主体的现代企业制度，解决国有企业公司制改造过程中诸如公司制改造的形式选择、法人治理结构等问题，从根本上处理好制度与人的关系。中国企业未来的发展趋势之一是建立综合的、系统的、科学的管理制度，形成真正市场经济体制下的管理模式。     

实行公司制能否实现国有企业自主经营

实行公司制能否实现国有企业自主经营王新新国有企业的公司制改造是企图通过界定公司法人财产权并在此基础上建立公司治理结构的办法切断政府与企业的“父子关系”，实现企业自主经营、自负盈亏。这一改制能否奏效？本人对此深感怀疑。在这里就自主经营问题谈三点看法，前...     

共同基金和国有企业改革：兼论国有股流通途径的选择

国有企业改革过程中国有股如何上市流通，一直是大家关注的焦点，本文就国有股通过共同基金上市流通谈谈笔者的看法。一、公司制的产权结构和产权流动国有企业向公司制企业转变，其组织结构和运行机制将发生重大变化，其产权结构由于受原来的资产存量产权的归属关系及其结构的影响，股份将主要由原来资产折股而成，而企业为增资在市场上公开发行的股票或内部发行的股票占企业股份总额的比重并不很大，这就使得我国许多公司制企业的产权结构以国有股和法人股为主。国有企业资产是由国家无偿投入的，所有的企业产权都归属于唯一产权主体──国…     

抓住公司法人治理结构的核心切实加强公司董事会的建设

从1993年《公司法》颁布以来，中车公司系统新设立和改造、改制成立的股份有限公司、有限责任公司已为数不少。公司制企业的设立和发展，有效地推动了企业的改革和发展，为各厂（所）加快企业改制，尽快建立现代企业制度起到了积极作用。     

国有企业公司制改造后需解决的几个问题

在《公司法》正式颁布之前．我国已经有一批国有企业按股份公司的方向和制度原则进行了公司制改造试点。试点实践为进一步推进国有企业的公司制改造，建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度提供了值得研究和借鉴的经验。从对黄河机电股份有限公司、长岭（集团）股份有限公司、长安信息产业（集团）公司等三家国有大型企业的调查情况来看，公司制改造收到了一定成效，给企业带来了多方面的深刻变革：新的产权制度开始形成，为企业制度创新提供了基础条件；推进了政资分离、政企分开，初步构筑起新型的政企关系；初步建立…     

企业内部职工投资参股问题初探

进行公司制改造,是国有企业建立现代企业制度的重要途径。如何把国有企业原来的单一投资主体转变成为多元投资主体,又是进行公司制改造的前提。只有实现多元投资结构,才能按《公司法》的规定,建立起股份有限公司或多股东的有限责任公司的企业财产组织形式。本文仅就企业内部职工投资参股问题进行初步探讨。     

哈尔滨公司制企业管理中存在的问题及解决对策

我国国有企业改革的目标是要建立现代企业制度。现代企业制度的主要组织形式是公司制,而且在西方运行了上百年,在实践上看是比较理想的企业形式,所以我国国有企业向公司制企业转变巳成为必然。目前,我国已搞了现代企业的试点,初见成效。哈尔滨市今年的目标是把30家企业改制成现代企业。那么是不是国有企业进行了公司制改造就完美无缺了呢?事实证明不是这样。据有关部门对哈市公司制企业进行调查,企业负债率高达75.9％,而且效益不高,亏损严重。原因何在?一个最突出的问题就是管理有问题。那么公司制企业管理中存在哪些问题经及如何解决呢?     

国有企业的发展方向

国有企业改革的难度源于效率低下和很强的“退出壁垒”，这是一个世界性的难题，并非我国国有企业所特有。但我国这个问题如此突出，是因为长期以来我国国有企业在国民经济中所占比重偏高，又基本上采用“一刀切”的管理模式。因此，解决国有企业改革这个世界性的难题，目前主要不应是花费昂贵的代价解决效率本身，而是将国有企业按不同性质和特点进行改造，使国有企业不再是一个产权单一的庞大群体。一是在一般竞争性行业中，对国有企业进行公司制改造。少部分企业可以保持国有资本控股，大部分企业可以保持国有资本参股。在控股企业中逐步…     

依法运作公司制企业

依照《公司法》设立和运作的企业法人——公司制企业是新型的现代企业,同时也是区别于“厂长责任制”的新型法治企业,其运作方式以法人治理结构为基础,股东会、董事会、经理层和监事会分别依照《公司法》的规定依法行使职权,从而形成企业科学的法治运作状态。     

国有大中型煤炭企业实行公司制改组的研究

国有大中型煤炭企业实行公司制改组的研究石丽明，余明恒，董润安－、当前需要解决的几个操作问题１．关于企业现有财产的处置。１９８５年原统配煤矿系统实行了投入产出总承包，恰好这一年全国实行了拨改贷。在国有企业实行公司制改造中，如果把原统配煤矿的资金全部说成...     

论国有企业的产权主体多元化

对我国的国有企业进行公司化改造,这是发展社会主义市场经济的必然结果,而在我国的股份制试点中,大多灵敏企业并没有按照公司制的基本规范改制,主要在于这些法规本身存在比较大的缺陷。现代公司制是建立在产权明晰基础上的,因此,国有企业的公司制改造,首先需要改革的是国家所有权制度,我认为实现产权主体多元化,才能实现真正的公司化。     

国有企业改革的难点及其思路

目前国有企业改革的难点何在，有何思路？前不久，在北京经济贸易大学举办的“国有企业改革与企业理论”专题研讨会上，与会的专家、学者对其进行了专题分析讨论，现综述如下。建立和完善公司法人治理结构与会者认为，在市场经济条件下，现代公司制的核心是公司内部法人治理结构的问题，这也是我国国有企业公司制改革的关键。在建立和完善国有企业法人治理结构的同时，首先要解决制度构架，即内部机构如何科学设置和如何建立激励约束机制的问题。目前很多已改造成公司制的企业，内部制度并没有发生多少改变：董事会要么形同虚设，要么是原班…     

完善企业法人治理结构的探讨

国有企业改革的方向是建立现代企业制度。建立现代企业制度的核心内容是对传统的国有企业进行规范的公司制改造,构建股东会、董事会、监事会和经理层各负其责、有效制衡、协调运转、科学高效的法人治理结构。     

对大中型国企实现规范公司制度改革的探讨

对国有企业进行公司制改造。如果仅改造成为国家独资或国家占绝大多数股权的公司，就难以完全摆脱行政机关的控制，实现自主经营。在国家授权投资机构自身的公司制改造不彻底的情况下尤其如此，为此，必须结合产业结构调整，组建股份结构多元化、分散化的控股公司。     

法人治理结构是公司制的核心

以党的十五届四中全会的如开为标志，国有企业改革进入了结构调整和制度创新的新阶段，关于企业制度创新，四中全会《决定》指出，“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，公司法人治理结构提公司制的核心，”在社会普遍对国有企业进行公司制改制基本认同的基础上，如何正确理解和建立规范的公司法人治理结构，就成为国有企业深化改革，转换机制的重大问题。     

对建立现代企业制度若干问题的认识

建立以公司制为主体的现代企业制度，是党的十五大提出的目标。十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》重申了到本世纪未国有大中型骨干企业要初步建立现代企业制度，有条件进行股份制改造的企业要进行股份制改造。加快推进建立现代企业制度，是企业转换经营机制，迎接中国加入世贸组织，参与国际市场竞争的当务之急。     

股份有限公司的困惑及对策

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出,“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”“国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索”。自1994年7月1日起施行的《中华人民共和国公司法》更标志着股份制已纳入法制化的发展阶段。几年来,股份有限公司作为公司中的一种体制,在明晰企业产权,促进政企分开,转换经营机制,筹集资金,提高企业管理水平和经济效益方面发挥了巨大作用。 然而,有关统计资料表明,从1992年开始股份制改造试点到现在,股份有限公司的设立呈明显的下