关于加强地方税源建设的调查与思考

一、5年来经济增长与地方税收增长的相关因素分析1 998年以来 ,山西省大同市委、市政府坚持以经济建设为中心 ,充分发挥区位、资源和名城三大优势 ,加快经济结构调整步伐 ,国民经济和地方税收实现了持续稳定增长 ,呈现出经济与地方税收协调发展的良好态势。现就大同市 5年来产业经济与地方税收的发展变化进行回顾与分析。(一 )地方经济与地方税收的总体发展趋势1 .税收与经济保持了同步增长。 5年来 ,全市经济总量继 2 0 0 0年走出低谷之后 ,每年以 3个百分点的增长速度发展。到 2 0 0 2年达到 1 4 .82 %的最好水平 ,高于 5年GDP平均增速 …     

发展地方经济培植地方财源——任丘市财政工作的调查

发展地方经济培植地方财源—任丘市财政工作的调查向齐亚光亚宏跃光１９８５年以来，任丘市财政收入一年一个新台阶，尤其是“八五”期间，以平均每年２３５％的速度递增，收入总量连续５年居全省县市第二名，１９９５年达到１９９亿元，其中地方财政收入达到１１亿...     

湖北省地方税收负担研究

税收负担是税收与经济关系中的重要指标,近年来已成为社会各界关注的税收热点问题之一。现阶段,湖北地方税收负担与全国及周边省份相比处于较低水平,如何提高湖北地方税收负担水平,是湖北地税发展面临的重要课题。本文从实证分析的角度研究了湖北地方税收负担状况以及影响湖北地方税收负担水平的主要因素,在综合分析经济发展与税收负担水平相互关系的基础上,对未来几年湖北地方税收负担水平的变化趋势做出基本预测,并提出了提高湖北地方税收负担水平的相关建议。     

论政府对地方国际公司的扶持政策

论政府对地方国际公司的扶持政策解成（北京国际经济技术合作公司）在１９９５年全国承包劳务工作会议上，经贸部领导对国际经济技术合作公司（以下简称国际公司）的发展提出了新的三点要求：一业为主，主业要强；坚持效益与规模并举；实现实业化、集团化、国际化。这既是...     

健全和完善我国地方税收体系

我国于1994年建立了分税制财政管理体制，相应建立了中央税收体系和地方税收体系。但由于当时税制改革的主要意图是为了扭转中央财政收入比重过低的分配格局，这导致中央税收收入占整体税收收入比重逐年增加，中央税收体系得到了加强，而地方税制改革则严重滞后，地方税收体系的不健全已成为阻碍地方经济社会发展的重要因素。根据西方公共财政理论，公共产品的层次性决定了公共财政必须具有清晰的内涵和层次性，分税制的建立和完善，不仅需要中央税收体系的完善，同时也需要地方税收体系的健全和完善。目前，我国正处于公共财政积极推进的转型时期，尽快健全和完善地方税收体系显得尤为重要。     

地税部门要为地方经济发展献计献策

税收是国家财政收入的主要来源，在社会经济领域中的地位日益突出。它既是政府运转的重要保证，也是国家实行宏观调控的一个重要经济杠杆。一方面，税务机关要通过发挥税收职能作用，大力组织税收收入，确保国家机器的正常运转；另一方面，经济发展又是税收的根本来源和最终目的。经济持续稳定发展是税收增长的源泉，没有经济的发展就没有税收的增长。作为税务机关，如何充分发挥税收的经济杠杆作用，积极支持地方经济发展，为经济发展创造优良环境，是当前税务部门迫切需要解决的问题。１．提高思想认识，牢固树立经济税收新理念。税务部门…     

淮安市地方税收结构分析

近年来，淮安市地方税收收入迅速增长，结构不断变化。本文就2001-2010年淮安市地税收入情况，从税种构成、产业结构和所有制结构三个方面分析淮安市地方税收结构的特点，由此总结淮安市地方税收发展存在的问题并提出相应对策建议。     

国税工作与地方经济

税务部门作为政府系列中一个重要的经济执法部门,一方面负责组织大量的财政收入,另一方面还担负着支持地方经济发展的重任。分设国税、地税局以后,有些同志由于对国税部门缺乏了解而对国税工作产生了一些误解,片面地认为国税部门只为中央收税了,国税工作与地方经济没有关系了。其实,国税工作不是与地方经济没有关系,而是息息相关,国税部门在促进地方经济发展方面是大有作为的。那么,国税工作为什么能在地方经济发展中发挥作用呢？这是由经济与税收的关系和国税的职能作用决定的。税收作为一种分配形式,它是受生产制约的。没有生产…     

应赋予地方适当的税收立法权

税收立法权的划分是税收管理体制的核心 问题,也是建设地方税收体制的前提。随着社会 经济的发展,有必要赋予地方政府适当的税收立     

财政纵向失衡、税收努力与地方经济增长

构建权责清晰、财力协调与区域均衡的央地政府间财政关系,不仅有助于规范地方政府行为,而且能够实现地方经济长期稳定增长.立足1998-2017年我国30个省级面板数据,考察财政纵向失衡与税收努力对地方经济增长的作用机制与影响效应.研究结果显示:财政纵向失衡水平的提升不利于地方经济的持续增长,但财政纵向失衡能够通过抑制地方政府税收努力程度间接促进经济增长.此外,当前地方政府税收努力的提升对地方经济增长同样表现为抑制效应.因此,要合理把控财政纵向失衡水平,利用适度失衡规范地方政府行为,为经济长期稳定增长奠定制度基础;稳定地方政府收入预期,防止过高税收努力抑制微观经济主体生产积极性;注重地区间发展差异,避免一味追求产业结构高级化与对外开放程度深化造成的发展模式雷同与资源浪费.     

关于发展第三产业增加地方税收的思考

第三产业是为生产、生活和社会提供服务的部门总和，它的发展反映了城市的综合功能和经济发达程度。１９９４年我国实行分税制改革以后，第三产业成为地方税务部门组织税收的重要方面，同时发展第三产业又是深化经济结构调整的重要内容，那么如何进一步刺激消费、拉动内需，推     

市场化改革中的地方财政竞争

地方财政竞争是指一国国内地方政府间为增强本辖区的经济实力、提高辖区内的社会经济福利,以财政为手段进行的各种争夺经济资源的活动.地方财政竞争包括支出竞争和税收竞争,其理论基础是财政分权理论.在一个国家发展的不同阶段,地方财政竞争的表现形式是不同的.改革开放以来,我国的地方财政竞争经历了以税收竞争为主,到税收竞争和支出竞争并存.随着我国加入wTO和财政分权化程度的提高,财政支出竞争的作用将愈加突出.本文试图以地方财政竞争为主线,从一个新的视角来分析我国分权化的市场经济改革.     

建立促进陕西地方经济发展的税收政策

税收及税收优惠政策在促进地方经济发展中具有重要作用,但总体上讲,包括税收政策在内的宏观经济政策对工业发展乃至地方经济推进的不够,相关政策措施针对性不强,导致地方工业化进程缓慢.从税收角度分析,我们认为在陕西工业发展过程中,主要有以下税收政策环境方面亟待改进.     

为地方经济发展服务的实践与思考

国税局作为政府的行政执法部门，首要任务就是正确运用和发挥自身职能优势，抓住依法治税与促进地方经济发展的最佳结合点，创造优良的税收环境．为地方经济的快速、持续、健康发展做出贡献。     

地方税收竞争、税收征管与家族企业避税研究

笔者以2008—2011年2818个A股家族上市公司为样本，考察地方税收竞争、税收征管与家族企业避税之间的关系。研究发现，在中央高度集中税权的形势下，放松税收征管成了地方政府开展税收竞争的优选手段。相关研究表明：税收竞争对税收征管存在负向影响；而税收征管又对家族企业避税产生了负向影响，当分国税与地税来区分税收征管力度时，税收征管对家族企业避税的负向影响更为显著。进一步研究表明：为竞争流动性要素的流入，地税对流动性强的制造业的征管力度比流动性弱的服务业来的弱；沿海地区税收竞争程度并未比内陆地区来的缓和，税收征管反比内陆来的放松；家族企业避税程度更高。总之，地方税收竞争加剧了家族企业避税。     

关于地方税费征收存在问题及管征的探讨

实行分税制以来，随着地方税收工作的进展，地方税制建设已取得了阶段性的成果，地方税收征管改革也有了初步成效。然而，由于新税制未能根本解决地方税易漏难征的问题，在税费规定上也存在不够规范合理的地方。具体表现在以下几个方面：一、税费不够规范，名目繁多，企业...     

我国地方政府间税收不正当竞争的思考

由于我国各级政府在经济建设中所扮演的角色和承担的责任有所不同,导致了各级政府对总量有限的税收利益互相竞争,地方政府间税收不正当竞争打破了正常的税收秩序,也打破了地方政府的财政支出结构,违背了税收公平原则和税收法定原则,导致非法治赋税模式的生成,并对市场个体的偷漏税行为形成激励.为了维护公平竞争的税收秩序,完善地方政府的财政支出结构,提出了消除政府间税收不正当竞争的对策.     

云南地方税源建设的初步探讨

1994年在全国范围进行的分税制改革使云南税收格局发生了重大变化——主要税收收入转向中央，次要税收收入留归云南。云南地方税收的有限性与云南财政支出需求刚性的矛盾日益突出，而其财政支出是以中央的补助为依托，这就加大了云南对中央的依赖，不利于其自身发展。     

政府间财政转移支付、激励效应与 地方税收收入体系

如何维护地方税收体系的有效性，始终是财政分权化改革的核心。本文以我国县级财政实践为基础，系统考察了政府间财政转移支付的税收激励作用及其在维护地方税收体系有效性方面的作用。研究表明，我国省级以下财政转移支付在税收激励方面并不成功，未能在促进县级地方税收收入增加、维护县级地方税收体系有效性方面发挥积极作用，2002年所得税分享改革以来东部地区表现得尤为突出。专项转移支付具有良好的激励作用，有利于县级地方税收收入特别是营业税和增值税共享收入的增加，税收返还和财力性转移支付均不利于县级地方税收收入增加。     

区域经济发展中建设无锡地方税源的对策思考

地方经济的发展是税收收入和地方财力的主要来源."十一五"时期无锡如何在长三角区域经济中继续领先并建立新的发展起点,保持地方税收和地方财力的协调快速可持续增长,是无锡经济社会发展的重大目标和物质基础.