政府责任与政府公共消费支出

向社会全体成员提供基本公共服务是政府义不容辞的责任。政府公共消费支出是衡量政府活动的一个重要尺度。我国公共服务需求的全面增长与公共产品供给的短缺以及公共服务的不到位,已是一个非常突出的问题。为此,政府应积极承担起自身的社会责任,扩大公共消费支出,加大公共服务提供力度,促进社会的和谐发展。     

政府购买公共服务机制研究

改革开放以来随着我国居民生活水平的不断进步,民众对于公共服务需求呈现出多样化的需求,为了适应新形势的需要,政府通过购买服务的方式,将过去由政府直接提供的公共服务交由更有效率的各类社会组织来提供。首先对政府购买服务进行了理论梳理,然后探讨了社会组织的本质内涵。探讨了我国目前在政府购买服务领域的发展现状以及存在的一些问题,最后提出了改进政府购买服务效率的相关意见。     

城市公共交通系统:“保障—市场”机制的构建

在城市发展进程中,政府把公共交通的发展定位在满足公众出行需求且一定程度上缓解城市交通拥挤,为实现这一目标,本文在分析我国现行公共交通存在问题的基础上,提出构建"保障—市场"机制,政府购买公交服务保障大众低成本出行,竞争的出租车市场满足小众的出行需求。     

国外城市公共交通发展的政策及对我国的借鉴

与国外发达城市公共交通相比,我国城市公共交通发展较为缓慢,发展中存在的问题主要是运载能力较低,服务水平较差,相关配套设施不配套等。我国应充分借鉴国外先进国际和地区的发展经验,根据我国国情制订以公共交通为导向的发展战略,建立健全公交管理体制及法规体系,建立交通需求管理及评价制度,不断提高城市公交服务的水平,以此来促进我国城市公共交通发展。     

构建政府购买公共服务的PPP模式

本文对政府购买公共服务与PPP模式的国内外研究现状进行了综述,分析了我国政府购买服务的实践和存在的问题,以及PPP模式在政府购买公共服务中的优势作用。之后,构建了包括政府部门、服务需求公众、市场承接主体及监督评价机构四方的政府购买公共服务PPP模型,并对该模型中的各自主体作用及流程作了阐述。最后,从搭平台、建体系、订法规三条路径,对进一步推进政府购买公共服务的PPP模式提出了对策建议。     

公共服务供给侧改革中政府角色转型研究——以成都市为例

随着公众对公共服务的需求日益增加,并呈现多元化的发展趋势,我国公共服务供给总量不足、供给结构不平衡以及结构性供需矛盾等现象突出,意味着我国公共服务供给中存在着政府责任错位等问题。因此,如何调整政府在公共服务供给中的角色定位,推动公共服务供给侧改革,具有深刻的现实意义。     

农村发展政府缺位对居民消费影响对策分析

当前我国扩大内需的最大潜力在农村,只有激活7亿农民的消费需求,我国的内需才能真正,持久的得以扩大。然而,由于长期以来我国政府在农村发展中的缺位,如对农业财政投入比重过低、对农村基础设施投入不足、农村公共服务供给上的缺失、农村市场建设与监管不足,阻碍了农村潜在需求向现实需求的转化。因此,当前要促进农村居民消费,有效扩大内需,必须完善政府在农村的相关服务职能。     

论我国城市公共服务市场化的政府责任重构

我国从20世纪90年代开始在公共服务领域推行市场化改革,这种改革取得了初步成效,但也暴露出一些问题和缺陷,如公共性的缺失、回应性的不足等,其中最主要的根源在于政府责任的模糊和缺失。本文深入分析了城市公共服务市场化在我国存在的问题以及原因,并提出保证我国公共服务市场化的对策建议,即政府责任的重构。     

农民工医疗保险：从国外经验谈我国政府责任的强化

农民工处于城乡二元分割体制的夹缝中,得不到最基本的医疗保障,不仅被城市医疗保障体系拒之门外,而且在实际操作上又不为新型农村合作医疗所接受。农民工医疗保障制度缺失凸显政府在促进社会公平、提供公共服务方面的“缺位”和“不到位”。促进社会公平、保障基本公共服务均等化是市场经济条件下当今政府的首要职责,也是各级政府职能部门增进服务意识,提高服务能力的工作重点所在。因此,在为农民工建构医疗保险制度过程中,首先应当澄清认识误区,明确政府的责任定位,在此前提下,对构建农民工医疗保险制度中的政府责任做如下定位：立法责任、制度责任、财政责任、组织责任、监督责任,并提出相应的对策建议。     

论我国服务型政府的内涵及构建路径

公共服务型政府是以服务为核心理念,以为人民服务为宗旨的新型政府治理模式。在当前全球金融危机和我国建设和谐社会的大背景下,提高政府服务能力和水平,建设服务性政府,对于完善社会主义市场经济,促进经济、社会协调发展具有重大理论意义和现实意义。在揭示服务性政府的内涵的基础上,提出了我国当前及今后构建服务型政府的路径。     

新型城镇化背景下城市政府职能转变的方向和路径探讨

城市政府是新型城镇化的规划者,指导者和规范者,是城镇化发展能否顺利进行的关键因素。新型城镇化对城市政府的执政水平提出了很高的要求,需要城市政府转变职能。本文通过对新型城镇化背景下城市政府职能转变方向的分析,在明确当前城市政府职能偏差表现的基础上,从简政放权,利用市场力量;提高公共服务水平;落实城镇发展规划以及坚持以人为本等方面探讨了城市政府的职能转变路径。     

福建三明:“三聚三化”精准关爱呵护农村留守儿童健康成长

农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题,是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。加强对农村留守儿童的关爱,是社会主义制度的本质要求,也是各级党和政府义不容辞的责任。福建省三明市积极探索政府购买服务方式,多方汇聚人财物,通过引入专业化服务,精准对接农村留守儿童关爱需求,关注农村留守儿童心灵抚慰、亲情关怀、家庭教育等服务重点,形成立体式未成年人保护社工服务模式,是加强农村留守儿童保护关爱工作的细化实化,对今后逐步明确农村留守儿童、困境儿童的公共服务内容和标准具有重要参考价值。     

广州政府的公共服务购买成就与问题分析

政府购买公共服务是我国创新政府管理模式、建设服务型政府的重要举措。广州市政府购买公共服务起步晚、发展快。在公共服务范围、经济投入总量、社工机构数量、社工服务内容上都取得了很大的成就。但是,广州市政府购买公共服务依旧存在一系列难以解决的问题。这些问题有政府宣传力度不够、公共服务设施提供不足、承接政府公共服务的组织没有很好履行责任、缺乏有效的监督和评价体系、普通民众参与度不高等。为此,在阐述广州市政府公共服务购买取得的成就与存在问题的同时,深刻剖析这些问题的根源,为广州市政府进一步完善公共服务购买行为提供一定的依据。     

政府购买会计服务相关问题研究

政府经济体制改革的推进使得政府购买各项公共服务的需求不断的提高,随着教育、医疗、就业等等一系列的政府公共服务外包的增多,我国政府投资的项目多,资金变动较为复杂,会计管理工作繁琐,政府单位人员配备有限,容易导致会计工作出现漏洞,此时,社会发展对会计、审计等服务的购买需求逐渐凸显出来。随着我国改革的进程的不断推进,政府职能转变加速,政府对外购会计服务的需求还会不断地增加。     

浅析目前我国责任政府构建的途径

随着国内外形势的发展,构建责任政府已成为我国各级政府的历史性任务。高效的责任政府能够使我国的政治、经济、文化建设在政府的宏观指导下有序的进行,并提供良好的公共环境。目前我国的政府职能正在从生产建设型的全能政府向公共服务型的责任政府转变。因此。构建责任政府是提升国际竞争力和迎接时代挑战的需要,是发展社会主义市场经济和建设政治文明的需要。     

供给侧改革视角下政府购买公共服务的现实困境与解决路径——基于广东省三地市的实证研究

我国加快政府职能转变、推进政府购买公共服务向市场释放了大量的公共服务购买需求。然而,公共服务作为公共产品,其本质属性决定了其供给的特殊性。文章将供给侧结构性改革引入政府购买公共服务领域,探讨了当前我国政府购买公共服务的供给侧缺陷,并在此基础上从供给侧改革的视角出发,就如何解决供给困境、推进政府服务购买进行对策研究。     

地方政府公共服务体系构建的路径分析——以陕西省渭南市为例

地方政府公共服务体系构建是提高我国公共服务整体水平的关键,本文以陕西省渭南市为例,通过分析其公共服务供给问题并提出相应对策,透视我国地方政府公共服务体系构建的方向,以期为推动我国公共服务的全面发展提供参考。     

我国PPP模式下政府信用风险问题研究

当今,基础设施的建设不足已经成为制约许多国家经济发展的瓶颈。随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,人们对城市基础设施的需求也越来越大。PPP模式作为一种新型的融资模式出现,既能缓解政府的资金压力,又能提高建设基础设施的效率。然而由于政府在PPP项目中扮演了重要的角色,又具有一些行政权力,PPP项目实施过程中一旦发生任何问题,可能会导致政府无法履行协议并与私人部门产生利益冲突,这种情况在我国PPP项目实践中也出现不少实例。本文首先从我国PPP项目有关的法律现状和实施现状入手,详细对我国PPP项目实施现状进行说明,确定了政府责任的重要性。其次,以政府为主体,重点指出政府在PPP项目实施现状中的责任和信用风险问题,并对政府方面产生的这些问题进行详细的解释和说明。再次,文章第三部分对我国政府方面的信用风险问题产生的原因进行了说明,以便深入剖析产生信用风险的源头,同时第四部分提出了我国PPP项目实施过程中针对政府信用问题的改进措施,包括一系列的政府保证等,提出了对PPP项目实施有所帮助的经验。     

论政府在企业履行社会责任中的定位和作用

我国企业能否有效地履行社会责任,政府的定位和作用是一个至关重要的因素。针对当前我国企业社会责任存在的主要问题和不足,阐述了政府介入企业社会责任中的适当性,对政府在企业社会责任中的角色进行了定位,并对我国各级政府推进企业社会责任履行的作用提出针对性的对策建议。     

从电子政府建设角度探索人力资源市场公共服务网络平台建设

电子政府建设是人力资源市场公共服务网络平台建设的出发点和归宿。电子政府的发展要求,规范了人力资源公共服务网络平台建设。本文从经济学角度出发,阐述了公共产品的提供需求,以及现代政府的存在意义,进一步引伸到电子政府的建设。通过对电子政府的发展理论的研究,对照当前我国人力资源市场公共服务网络平台发展现状,找出差距和不足,提出我国人力资源市场公共服务网络平台建设的目的、原则、发展目标及具体实施建议。