住房公积金抵押贷款资金供需平衡问题浅析

一、上海市住房公积金抵押贷款的发展历史住房公积金是职工本人及其单位按规定比例所缴纳的归职工个人所有的政策性住房基金。住房抵押贷款是缴存住房公积金职工购买自住住房借贷的公积金。住房公积金制度在上海建立已10年多,职工住房公积金贷款也已发放近9年。从公积金贷款9年发展轨迹看,大致可分为三个阶段。第一阶段是萌芽初创期。从1992年到1994年,     

关于加强丹东市住房公积金管理的思考

目前,对辽宁省丹东市《住房公积金管理条例》实施问题的研究主要有以下几个方面的认识： 一、实施住房公积金管理的初步成效 1．机构和管理体制已基本理顺。丹东市于1992年成立住房公积金管理机构,1995年开始实行住房公积金制度。2003年根据国务院《关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发[2002]12号文件）要求,成立了丹东市住房公积金管理委员会,制定了《丹东市住房公积金管理委员会议事规则》,依法确立了住房公积金管理委员会的决策职责。     

住房公积金制度建设取得实效

根据市政府1994年底关于深化城镇住房制度改革决定和重庆市住房公积金管理办法，要求所有在渝行政、企事业单位及其职工从1995年1月1日起建立住房公积金制度。1996年，重庆市被列为全国住房公积金规范化管理试点城市，住房公积金制度进一步向“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”发展。1999年4月3日，国务院《住房公积金管理条例》颁布实施。我市在全国率先建立了住房公积金总账、单位账和个人明细三级账目及住房公积金信息管理系统。     

运用住房公积金购买国债的操作及管理

《住房公积金管理条例》明确规定,住房公积金管理中心(以下简称“中心”)在保证住房公积金提取和贷款的前提下,经住房公积金管理委员会批准,可以将住房公积金用于购买国债。购买国债是《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)规定的合法渠道;是保证住房公积金的资金安全、增强“中心”抗风险能力的首要保证;有利于促进城市廉租房建设和为廉租房建设资金起到重要的补充作用。我市住房公积金制度于1992年建立,在初始阶段由于资金量小,使用渠道相对固定,用于购买国债的资金也相对较少。随着1994年住房公积金专户的建立,1995年住房公积金缴存…     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下：     

住房公积金支持 保障性住房建设的框架设计

住房公积金支持保障性住房建设的提法由来已久，早在2001年，国务院就提出将住房公积金增值收益的40％用于城市廉租房建设。此后几年，财政部多次出台法规为住房公积金参与廉租房收购与建设提供法律依据。2009年10月，住建部等七部委联合印发了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，提出将利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设。     

对我国住房公积金有关制度的重新认识

一、目前我国住房公积金制度存在的缺陷(一)公积金定位模糊这一问题包括两方面:其一,住房公积金目标群体的确定。对于这一问题,现有政策法规没有给出一个明确的答案。在1994年《建立住房公积金制度的暂行规定》中提到实施住房公积金是为了提高职工解决自住住房能力。1999年《住房公积     

住房公积金增值收益浅析

据《人民日报》2003年2月8日报道,我国已有6700万职工建立了住房公积金账户,住房公积金累计归集4011亿元,归集余额2840亿元,发放个贷余额1125亿元。随着住房公积金覆盖面的不断扩大,公积金归集和管理的问题和风险也随之而来。由于公积金的强制性和长期性,市场利率和通货膨胀率的波动都可能使其贬值,如何使住房公积金保值增值是个难题。因此建立科学的住房公积金运行机制,提高住房公积金的运作效率以实现公积金的保值增值具有重大意义。1、公积金增值收益根据《住房公积金财务管理办法》,住房公积金增值收益专指住房公积金管理运作过程中所形…     

解读《天津市住房公积金管理条例》

一、《天津市住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)出台的背景天津市从1991年起实行住房公积金制度,至今已经11年了。为了加强住房公积金的规范化管理,在全国性住房公积金法律、行政法规还没有出台的情况下,1997年10月22日,经天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过,天津市颁布施行了《天津市住房公积金条例》(以下简称《公积金条例》),并于1998年8月11日,由天津市人民政府发布实施《天津市住房公积金条例实施办法》(以下简称《公积金条例实施办法》)。1999年4月3日,为满足城镇居民不断增长的住房需求,促进经济发展,更…     

公积金：困局待解——得与失：公积金十五年之悟

不可否认，十五年来，住房公积金制度在促进住房商品化、改善市民住房条件等方面发挥了关键作用。但不容忽视的一点是。本应作为帮助中低收入人群置业的住房公积金反而成为高收入者炒房的工具。 当有市民申请住房公积金贷款遭拒而几千亿的公积金却躺在银行里“睡大觉”；当市场廉租住房资金来源严重不足而巨额公积金却履履被挪用、贪污……行走了十五年的中国住房公积金制度到了该反思的时候了。 那么，是什么遮掩了住房公积金的光芒？公积金制度需要怎样的完善和创新？ 《房地产导刊》约请的经济学者开出“重建住房公积金组织体制、建立住房信用制度等”四大“药方”；建设部亮出“扩大住房公积金对中低收入家庭覆盖面、适当降低住房公积金贷款利息等”六大“利器”；而面向市场，更公开、更透明、更规范、更民生，或许是广州住房公积金创新的一个方向。     

住房公积金管理模式变革设想

一、早期的住房公积金管理模式从1991年上海市在我国率先建立住房公积金制度,到现在全面建立住房公积金制度,住房公积金管理经历了实践、认识,再实践、再认识的过程,正在一步一步地走向完善。在当时,由于住房公积金制度是一项新的制度,住房公积金应该如何管理,无法可依。早期的     

依法管理 创新举措 充分发挥住房公积金保障作用

在建设部和市委市政府领导下，天津市在住房公积金管理工作中认真落实国务院《住房公积金管理条例》和《天津市住房公积金管理条例》，以服务经济、服务职工为宗旨，住房公积金管理工作发展平稳。截至2005年11月。天津市累计归集住房公积金3433亿元，向全市25万户职工家庭发放个人住房公积金贷款2374亿元。住房公积金人均月缴存额由最初的不足10元增长到目前的517元。     

上海住房公积金制度十年回顾大事记

1991年5月1日上海建立住房公积金制度。1994年国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》,要求全国城镇“全面建立住房公积金制度”。1996年4月12日上海通过全国第一部有关住房公积金管理方面的地方性法规《上海市住房公积金条例》,简称《上海条例》。1996年7月1日     

上海市住房公积金制度建立15周年高峰论坛

为庆祝和纪念住房公积金制度在上海建立15周年，回顾和总结住房公积金制度发展成就和经验，研讨住房公积金制度创新和发展，更好谋划住房公积金发展蓝图，由上海市公积金管理中心发起举办的“住房公积金制度创新和发展高峰论坛-上海市住房公积金制度建立15周年巡礼（1991—2006）”于2006年6月2日在上海召开，上海市政府杨雄副市长和建设部住宅与房地产业司沈建忠司长专程到会并发表重要讲话，     

浅析高校住房公积金

根据浙江省九届人大会议于2001年修正颁布的《浙江省住房公积金条例》。第三条：“职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金。属于职工工资性质，归职工个人所有”以及《住房公积金管理条例》第四条：“住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则”的规定．我们对住房公积金的性质不难做出如下判断。     

最大限度地发挥住房公积金制度的作用

湖州市率先在全省系统开展住房公积金制度扩面工作，主要做法是：认识启动，行政推动，政策带动，氛围促动，服务互动，经过两年的努力，全市新建住房公积金制度的私营，外资企业和民办非公有企业（包括进城务工人员）800多家，进一步扩大了住房公积金制度的覆盖面，进城务工人员通过住房公积金贷款，正式买房安了家。通过加大住房公积金归集，使用的力度，扭转了住房公积金缴存人数持续下降的局面，提高了住房公积金工作的地位，增强了住房公积金管理工作的凝聚力，最大限度地发挥了住房公积金的作用。     

我国住房公积金制度运行的现状、问题及解决办法

一、我国住房公积金制度运行的现状我国自１９９１年开始推行住房公积金制度,城镇在职职工及其所在单位每月都要提留一定工资比例的资金,作为职工专门用于住房消费的基金。１９９４年７月,国务院颁布了《国务院关于城镇住房制度改革的决定》,将住房公积金制度作为城镇住房新体制的基础和近期房改工作的首要任务,要求各地全面推行住房公积金制度。《决定》下发后,国务院房改领导小组与财政部、中国人民银行联合下发了《建立住房公积金制度暂行规定》,对住房公积金的归集、管理和使用作出了具体的规定。１９９６年８月８日,国务院办公厅转发了…     

住房公积金的几个问题

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项创举，1991年5月上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验，结合我国国情，率先建立了有中国特色的住房公积金制度。经过十余年的发展，截至2002年底，住房公积金累计总额4011亿元，有6700万职工建立了住房公积金账户，归集余额     

转移住房公积金银行手续费财务管理探讨

一、发生转移住房公积金银行手续费的历史原因1999年,国务院发布了《住房公积金管理条例》(国务院令第262号),对住房公积金管理进行规范,明确职工"户口迁出所在的市、县或者出境定居"可以提取住房公积金。同年,财政部印发《住房公积金财务管理办法》(财综字[1999]59号,以下简称《办法》)。由于职工在城市间调转,户口迁出所在市、县,可以直接提取住房公积金,不发生转移住房公积金银行     

目前住房公积金管理与财务核算中存在的问题及其对策

我国自1991年实行住房公积金制度以来,实行"住房公积金领导机构决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督"的管理原则.住房公积金属于缴存公积金的职工所有,它的管理与财务核算的好坏直接关系到缴存户的切身利益.笔者参加了本地区住房公积金管理机构调整清理审计工作,从审计结果来看,目前住房公积金管理和财务核算与国家有关住房公积金管理政策和财务核算办法相比,管理中还存在一些问题,需引起重视.