新公共管理视角下实施创业辅导的路径选择

序言 对中小企业实施创业辅导是我国《中小企业促进法》支持创业者自主创业的一项关键举措,同时也是政府转变职能,履行社会公共服务和调节经济两大职责的一个重要手段,是世界各国(地区)政府实施中小企业援助计划所普遍推行的做法.     

税收政策调控宏观经济的法制化问题探讨

经济是税收的源泉,决定税收的产生和发展;税收则通过税种、税率、减免税、税负、征管等要素调节各方经济利益,影响经济发展.在当前经济形势变化较快的情况下,税收已成为政府宏观调控经济的一项重要手段,如何既很好运用税收政策促进经济发展,又确保税收宏观调控建立在法制基础上,是一个值得引人深思的问题.     

建构节约型社会的税收政策

财税政策具有经济调节和社会发展调节两大功能。运用财政支出和税收手段限制资源的不合理使用是西方发达国家普遍的做法。目前我国已经转轨到市场经济,直接的行政管制对社会生产和消费活动的约束力失去了制度基础,财税政策因之成为调节社     

我国加强公共突发事件应急管理的财政保障机制研究

财政是国家宏观调控的重要手段,也是促进社会经济全面协调发展的重要财力保障.鉴于加强突发公共事件应急管理对确保国民经济发展、社会稳定及人民生命财产安全的重要性.政府财政部门完全应当从政策、财力等多方面给予支持和配合.本文深入分析了突发公共事件的类型、应急管理的特征及对公共财政的需求,阐述了公共财政在国家应急管理中的定位和作用,介绍了国外政府运用财政手段支持国家应急管理的基本状况和我国应急管理中财政作用方式的现状和问题,在此基础上,进一步提出了未来运用财政政策支持应急管理的思路和建议.     

遏制企业操纵会计利润的对策

随着我国经济建设的迅速发展,有些企业为了达到某种目的和追求更高的利润,运用各种手段人为调节利润,隐藏企业在经营管理中存在的问题,影响了正常的社会经济秩序,危害极大.     

政府间转移支付制度的国际比较

转移支付作为政府调节经济的手段,世界各国都依据本国的国情设计出具有本国特色的政府间转移支付制度.     

完善市场经济体制关键在政府

完善社会主义市场经济体制,改革的重点正由企业转向政府,规范政府权力将成为今后体制改革的关键。我国正处在经济转轨和社会转型的关键时期,各种社会利益关系的调整和社会重大问题的解决,是实现经济社会持续健康发展的重要前提,而这些问题的解决都需要提高政府行政管理的效率和公共服务的效益。政府要在发挥市场资源配置基础性作用的基础上,主要运用经济手段和法律手段管理经济,     

劳务派遣的经济合理性及其前提条件

形式化的演绎逻辑分析表明,劳务派遣制度具有经济合理性,不过这种经济合理性的发挥需要有三个前提条件,即政府管制、市场竞争和社会调节,而目前劳务派遣领域的种种乱象,主要归因于这三个条件未能在各自的限度内发挥好各自的作用,具体表现为政府管制过度、市场竞争不充分和社会调节欠缺.     

创新公共服务供给制度 加快政府职能转变

党的十六大明确了在市场经济条件下政府应主要履行四种职能:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务.公共服务供给的水平和质量直接关系到国民的基本素质、生活质量和发展机会,影响着一国经济和社会的健康发展,对落实"以人为本"的科学发展观和构建和谐社会,具有重要的意义.公共服务是当前政府履行职能的薄弱环节,但强调政府的公共服务职能,并不意味着要回到计划经济时期政府包办的旧模式.     

充分发挥税收在构建和谐社会中的作用

税收是国家凭借政治权力,依法参与社会分配取得财政收入的一种重要手段,它不仅决定着政府能否取得保证国家机器正常运转所必要的财政收入,而且可以调节经济发展和公平社会分配.     

推进市场化与宏观调控机制的改革创新

改革开放以来,我国政府对经济的宏观调控走过了20多年的风风雨雨,历经考验并取得了举世瞩目的成就.在社会主义市场经济初步建立并日渐完善的背景下,政府的职能正在发生转变,要履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责,就必须在宏观调控的机制和手段上不断改革创新,以适应新的趋势与挑战.当前,宏观调控中面临的区域空间问题,以及相应的改革创新措施,须加强研究,为改善宏观调控提供思考和建议.     

监管是政府的“贤内助”

概念 在明确政府监管的概念之前,先要明确什么是政府?政府,就是管理国家事物的机构.而政府监管就是政府对国家经济和社会发展进行宏观调控和微观管理的措施和手段.     

运用《审计法》 促进经济发展

审计是综合性的经济监督,是国家和政府调控经济运行的重要手段.随着我国社会主义市场经济体制的发育、完善和政府职能的转变,审计监督的职能将越来越重要.各级审计机关是政府的经济监督部门,它的职能和任务是代表政府对国家资金的运用和效益进行检查监督,规范各部门和企事业单位的经济行为,保障经济健康发展.十四大报告指出,要加快政府职能部门的转变,在进一步改革经济管     

加强政府债务管理 防范财政风险

地方政府融资平台是随着我国投融资体制改革而产生的,目前已成为地方政府运用市场手段建设公共基础设施的重要载体,是经济转型时期解决公共基础设施建设滞后的有效推手,对引导和带动社会资金参与基础设施建设、发展战略性新兴产业、破解社会民生瓶颈等问题发挥着重要作用。     

国外规划体制与规划政策的经验及启示

规划是政府履行经济调控、社会管理和公共服务职能的重要手段和重要依据.规划在实现政府战略目标、协调各利益主体关系、提高资源配置效率方面发挥着重要作用.     

促进高校毕业生就业的政府责任

政府促进就业，是指国家运用经济、法律和必要的行政手段，对社会就业状况进行宏观调控，创造就业条件，扩大就业机会。促进就业和治理失业是各国政府的重要责任，也是世界各国政府执政的重要目标。在我国，促进就业以及做好高校毕业生就业是法律赋予政府的重要责任。     

强化我国政府社会管理职能的思考

在社会主义市场经济条件下,我国政府的主要职能是经济调节、市场监管、公共服务和社会管理四个方面。在当前,我国经济发展与社会发展不平衡,经济发展迅猛,而社会发展相对滞后,社会问题和社会矛盾比较突出。这就迫切需要政府在履行经济调节和市场监管职能的同时,强化社会管理及公共服务职能。本文试图从经济学和公共管理学的视角,探讨我国社会经济转型时期如何加强我国政府的社会管理职能建设问题,着重分析当前我国社会现实中的一些主要问题和矛盾,进而提出加强我国政府社会管理职能建设的几点思考。     

市场经济下地方财政增强支持新农村建设的对策思考

社会经济的运行主要依靠市场调节,但在市场难以调节或者调节失灵的领域,就需要政府进行适应性调节,对市场进行干预.由于市场机制在许多领域存在失效问题,政府的介入和干预就成了必要.财政理论认为,财政存在的必要性即在于市场存在缺陷.     

货币政策对宏观经济的影响

一、政府调控经济的作用 我们知道,市场如同一只"看不见的手",通过市场的价格机制调节经济.可是,当河流被污染、山林被砍伐,当受教育者需要学校、出行者需要公路,当偏远贫困山区的人们生活困难,当失业下岗的人可能揭不开锅,市场就无法去应付,而且,"看不见的手"也解决不了经济危机问题.市场失灵时,就需要"看得见的手",即国家干预经济.政府对经济进行调控的目标是使国家的总供给和总需求达到平衡.政府运用三大政策来调控经济:财政政策、货币政策和对外经济政策.财政政策,主要表现为调节财政的收入和支出.货币政策,主要表现为中央银行的作用.对外经济政策,主要表现为汇率和关税的作用.当经济太冷时,政府就"踩油门",刺激消费、加大投资、增加出口,让经济回升;当经济过热时,政府就"踩刹车"限制消费、减少投资,把过热的经济压下去.     

副食品价格调节基金征管工作存在的问题与对策

副食品价格调节基金是依据《中华人民共和国价格法》设立的一项县级以上人民政府掌握的用于平抑和稳定市场物价,调控主要副食品价格的专用基金,征收使用的基本原则是取之于民,用之于民。征收使用事关民生,影响广泛。笔者通过近年来对副食品价格调节基金征管使用的审计及审计调查过程中发现,虽然副食品价格调节基金存量达到了一定规模,为政府运用经济手段调控市场,