对商业银行代理支库业务合规性监管问题的探讨

随着财政国库管理制度改革和国库业务电子化进程的加快,国库资金管理方式和国库核算体系发生了一系列变化,国库业务日趋复杂,商业银行代理支库业务合规失效的事件不断暴露,业务合规性风险不断显现,合规性风险成为当前代理支库的主要风险之一。为此探讨实施代理支库合规风险监管的有效途径显得尤为重要。     

对商业银行代理支库业务监管问题的思考

商业银行代理支库业务属国库业务的延伸,本文拟从调查我省当前商业银行代理支库业务存在的不规范操作行为以及资金风险隐患入手,分析原因,提出相应的对策与建议。     

国库代理支库存在的问题和建议

四川省共有代理支库６７个,约占全省１８５个县级支库的３６％,代理支库工作是全省国库工作的重要组成部份,最近,我们对省内部份代理支库进行了调查。从调查情况看,代理支库基本上能按照国库会计制度的规定,及时办理预算收入的收纳报解、预算拨款和退库。但也存在不...     

青海民族地区国库代理支库监管分析

民族落后地区代理支库经理国库业务水平普遍不高,如何对代理支库业务实施有效的监督和管理,提高代理支库业务水平,本文提出相关建议。     

基层央行代理支库事后监督工作探讨——以中国人民银行海南州中心支行为例

事后监督是国库工作的重要组成部分,是保证国库资金安全的重要环节,更是国库会计集中核算的最后一道防线,在提高国库会计核算质量,防范国库资金风险等方面发挥着积极的作用。本文就目前海南中心支库所辖代理支库业务事后监督工作开展情况进行了调研,对事后监督工作制约因素进行分析,并提出改进建议。     

代理国库管理新思路探索

代理支库作为国库机构体系的重要组成部分，在开展业务中存在着核算不规范、管理难度大、监管不到位等问题。新形势下，加大代理国库管理力度，强化代理国库的职能，对国库建设和地方经济发展有着积极的作用。     

规范代理支库管理的建议

目前湖南省共有36家代理支库,分属工行、农行、中行及城市商业银行分支机构代理。从近年来的运行情况看,有一些好的趋势:随着商业银行改革的提速,发展中间业务的作用在商业银行越来越凸现,代理行的领导想做好国库工作的愿望比较强烈,这给代理国库工作良好开展提供了保证;逐步完善各项规章制度,     

改进商业银行代理国库支库的设想

根据现行《国家金库条例》及其实施细则规定：在不设中国人民银行机构的地方,国库业务由中国人民银行委托地方专业银行办理。１９８９年中国人民银行会同工、农、中、建四家专业银行联合颁发的《专业银行办理国库业务管理办法》中进一步明确规定：“在未设人民银行区、县级机构的地方,由上级人民银行委托当地专业银行建立相应的国库机构,配备必要的人员,办理支库业务”。根据以上规定,在未设人民银行机构的地方,人民银行均委托专业银行即商业银行建立了国库机构,一般是代理国库支库。笔者现就各商业银行代理国库支库的现状、存在的问…     

国库代理支库运行存在的问题、原因及建议——以甘肃省为例

经理国库是人民银行的一项重要职责,在未设人民银行分支机构的县(市),国库业务可委托当地商业银行代理,简称"代理支库".文章总结了甘肃省代理支库的基本情况,指出了当前存在的主要问题在于:人员配备不足、业务处理不规范、监督管理缺位、上传下达效率低.导致问题的原因在于:缺乏竞争压力、监管手段落后、代理积极性低、电子化建设落后等.提出了引入竞争机制,加强对代理银行的监督管理,加快系统推广等政策建议.     

当前国库支库会计核算业务的监督难点及建议

国库事后监督对于促进会计核算规范化,防范国库资金风险,发挥着重要作用.支库实行同级外部监督的新机制,保证了事后监督的独立性、权威性、专业性,有利于完善监督制约机制.但随着国库业务的不断发展,国库资金风险点明显增多,风险程度相应加大,因缺失现场监督环节、监督手段落后等原因,对某些会计核算业务风险点难以开展有效监督.     

数据非集中模式下代理支库信息安全防范对策

代理支库在基层国库中的作用伴随其业务量的增长而深受肯定，然而代理支库的信息安全问题却成为影响基层国库安全稳定运行的重要因素，给基层国库的信息安全提了新的挑战。其安全隐患主要表现在本地信息安全和网络信息安全2个方面     

狠抓管理 从严治库——人民银行山东济宁市中心支行加强代理支库管理的经验

济宁市中心支库下辖两个商业银行代理支库。近几年来,该中心支库以国库资金安全为核心,加强代理支库的监督和管理,确保了商业银行代理支库业务连     

影响民族地区代理支库运行TCBS系统因素及模式选择——基于甘南藏族自治州基本情况

根据《国家金库条例》"在不设中国人民银行机构的地方,国库业务由中国人民银行委托当地专业银行办理"的规定,甘南藏族自治州在未设立人民银行分支机构的碌曲县、玛曲县,中国人民银行甘南州中心支行分别委托农业银行碌曲县支行和工商银行玛曲县支行代理国库业务。目前,代理支库使用国库会计核算系统(TBS)办理国库业务,2016年,人民银行国库局选取陕西省和宁夏区分库辖内4家代理支库作为试点单位,成功上线了国库会计数据集中系统(TCBS)办理国库业务,作为民族地区的代理支库,上线运行TCBS系统将面临人员素质、网络运维等因素影响,本文通过分析确定最优模式。     

商业银行代理国库支库业务成本费用和收益问题的改革建议

目前,商业银行代理国库支库业务所需费用,除一小部分由人民银行付给代理手续费外,大部分由代理行自行解决。这不符合商业银行“以营利为目标”的经营理念,对人民银行国库部门的综合管理也带来一定的负面影响。加快代理国库代理费的改革,是当前亟待研究解决的问题。本文拟通过代理支库的成本费用和收益比较,对这个问题做初步探讨。     

当前国库支库会计核算业务的监督难点及建议

国库事后监督对于促进会计核算规范化，防范国库资金风险，发挥着重要作用。支库实行同级外部监督的新机制，保证了事后监督的独立性、权威性、专业性，有利于完善监督制约机制。但随着国库业务的不断发展，国库资金风险点明显增多，风险程度相应加大，因缺失现场监督环节、监督手段落后等原因，对某些会计核算业务风险点难以开展有效监督。     

商业银行代理支库“代”来的问题及建议

海西州商业银行代理国库业务存在着难以监督管理、组织机构不全、缺乏制约措施等诸多问题,本文从代理支库业务问题实际出发,提出整改建议。     

襄樊市强化代理国库管理

按照《国家金库条例》“一级财政设立一级国库”的原则,湖北省襄樊市从1987年起在市区委托6家金融机构代理国库。14年来,襄樊市中心支库坚持对代理国库进行严格的监督、检查、考核和管理,实现了代理国库业务无违规操作、代理国库资金无任何风险损失、人行对代理国库管理无松懈的“三无目标”。他们的做法是: 一、严把代理资格选择关 (一)严把代理资格的准入关。襄樊市中心支库坚持公开、公平、公正的原则,对代理国库的资格认定严格把关。在每个代理国库成立之前,都把应具备的代理条件在相应城区的金融机构内进行公告,从多家申请代理的金融机构中选择一家人员整体素质最强、     

代理支库业务收回人行经理的可行性及实施路径初探

随着财政国库体制改革的不断发展,现行商业银行代理支库的运行模式已不能适应形势发展的需要。本文试图从实证与理论角度,就代理支库业务收回人行经理的可行性进行分析并提出实施路径。     

对商业银行代理国库业务的思考

为了贯彻落实中国人民银行[2001]第1号令——《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》,笔者对河北省唐山市辖区8个代理国库进行了调查。现简介如下: 一、目前代理国库运行中存在的主要问题 截止2000年底,唐山市共设有18个县区支库,其中8个区支库均由商业银行代理。2000年8个代理国库机构办理的预算收入和预算支出分别占全市总量的19％和13％。调查表明:商业银行代理国库业务,对完善唐山市区财政管理体制的配套建设,促进市区各项事业的发展起到了积极的推动作用。但是,也存在许多问题亟待解决。 (一)代理国库的政策性业务与商业银行的商业化经营目标之间的矛盾,制约了代理国库业务的发展。国库是办理国家预算资金的收入、支出的机关,它的性质决定了商业银行代理国库是政策性很强的一项业务。     

广西国库代理业务核算工作亟待加强

国务院发布的<中华人民共和国国家金库条例>规定:"不设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地专业银行办理,工作上受上级国库领导".多年来,商业银行在自身业务繁忙的情况下,代理国库业务核算工作付出了艰辛的劳动.为进一步规范代理支库业务操作,有效地监督代理支库的业务核算情况,笔者对广西代理支库的业务核算状况进行了调查.