基于绩效导向的地方高校财政拨款机制研究

近20年来,我国的高等教育发展迅速,国家各级财政对高等教育的投入也日趋增多。立足地方高校,分析了地方高校财政拨款模式和现状,找出了目前财政拨款存在的一系列问题,并基于绩效导向从制定科学生均拨款标准,突出政府拨款导向作用,加强专业产业有效对接和完善财政绩效拨款机制等多方面提出了对策建议,以期更好地发挥财政资金的使用效益,提升地方高校的办学水平。     

我国财政科技支出支持自主创新的实证研究

通过实证分析,发现近年来我国支持自主创新的财政科技支出规模不断增大,但存在科技支出占财政总支出比重、财政科技拨款占GDP比重低,科技支出投入结构不合理,地区结构不均衡等问题。财政科技支出应重点加强基础研究,增强支出力度,优化支出结构,提升我国自主创新能力。     

主要西方国家高等教育拨款模式的比较

国家政治、经济和文化的差异，决定了各国财政体制和高等教育拨款模式之间存在差异。本文通过对主要西方国家高等教育拨款模式的简介，比较分析它们之间的异同点，为改革和完善我国高等教育经费拨款机制提供借鉴。     

高校视角下财政专项资金管理的问题及对策探讨

随着财政拨款机制改革的逐步推进以及教育经费占财政收入4%目标的全面兑现,国家对高校的投入不断加大,财政专项资金拨款占预算总额的比例也越来越大。财政专项资金对于高校建设高起点的科研平台、高质量的教学平台和高水平的公共平台以及引进培养高层次的专门人才具有特殊重要的意义。然而,如何加强财政专项资金管理,正确处理规范用好财政资金和按期执行预算进度的问题,也成为了高校财务管理的一个重点和难点。本文从高校视角,分析了目前高校财政专项资金管理在拨款模式、拨款时间、项目配套、项目执行、项目绩效等方面存在的问题,并提出了相应的管理建议。     

浅议基层事业单位财务方面存在的问题及对策

改革开放以来,事业单位的经费领拨方式除公务员管理事业单位外,其他原全额拨款的事业单位也逐渐变成了差额拨款事业单位,财政三项制度改革后,基层事业单位财务方面存在的问题目益变出,本文就基层视野单位财务方面存在的问题进行探讨.     

高校视角下财政专项资金管理的问题及对策探讨

随着财政拨款机制改革的逐步推进以及教育经费占财政收入4%目标的全面兑现，国家对高校的投入不断加大，财政专项资金拨款占预算总额的比例也越来越大。财政专项资金对于高校建设高起点的科研平台、高质量的教学平台和高水平的公共平台以及引进培养高层次的专门人才具有特殊重要的意义。然而，如何加强财政专项资金管理，正确处理规范用好财政资金和按期执行预算进度的问题，也成为了高校财务管理的一个重点和难点。本文从高校视角，分析了目前高校财政专项资金管理在拨款模式、拨款时间、项目配套、项目执行、项目绩效等方面存在的问题，并提出了相应的管理建议。     

中西部经济发展中的财政转移支付制度构建问题

在我国中西部经济发展过程中建立规范的财政转移支付制度,逐步加大中央对中西部落后地区的财政转移支付力度,关键是要解决对中西部财政转移支付制度的目标模式、体制安排、拨款结构和政策选择等问题.     

当前财政投融资建设宜适度推进

借鉴外国财政投融资制度,发展我国的财政信用作为深化财税体制改革的一条思路,目前已渐为人们所接受和重视。然而针对我国当前财政信用的现状,笔者认为当前我国开展财政投融资建设还存在一些客观制约因素,这在一定程度上也削弱了财政投融资的现实可行性。 首先,财政乏力状况影响投融资开展。财政投融资资金来源中很大部分出于财政范畴,或至少在初始投资时依赖一部分预算拨款。我国改革以来,财政收入严     

粮食安全、农民增收与财政支农资金效率的耦合分析——基于DEA-Tobit模型的实证研究

本文运用DEA模型对2010年全国30个省（自治区、直辖市）的财政支农效率进行了比较,并根据评价结果构建Tobit回归方程,分析地方财政支农资金效率的影响因素。结果表明我国地方财政支农资金存在效率不高的问题;人均国内生产总值、乡村就业人口平均受教育年限、自然灾害对我国财政支农资金效率影响显著,而农业机械动力的影响并不显著。各地应结合自身的特点促进财政支农资金效率的提高,同时,我国还应加强农村基础教育,促进传统农业向现代农业转变,实现粮食安全、农民增收目标与财政支农资金的有效耦合。     

农村基础教育发展困境及对策探讨——以其对农村经济发展的重要性为思考起点

目前,我国农村基础教育发展存在的问题,主要体现在税费改革对农村基础教育经费的冲击,"以县为主"的教育财政管理体制存在弊端,师资队伍方面存在诸多亟需解决的问题等方面,这在很大程度上制约着农村经济发展的速度和效益.我国应从进一步调整和完善教育财政管理体制,进一步加大财政转移支付力度,从多方面加强师资队伍建设等方面入手,从而促使农村基础教育走出发展困境,使其更好地发挥出促进农村经济发展的应有作用.     

我国高等教育财政拨款模式革新

财政拨款是我国高校经费主要来源。由于我国财政能力有限以及拨款体制存在诸多缺陷，导致高校资金总体供给不足，资金使用效率低下。因此我国应该完善预算管理体制和财政拨款方式，制定政策鼓励高校多元化筹资。     

完善我国财政转移支付制度的思考

财政转移支付是协调政府间分配关系的基本手段,目的是实现地区间社会公共服务水平的基本一致.本文分析了中国目前的财政转移支付制度存在的支付额的确定缺乏科学依据、支付力度不足、调节功能微弱的问题,提出了建立科学规范的以纵向为主、纵横交错的财政转移支付制度的构想.具体做法是:用因素法代替基数法来确定各地的转移支付额;以一般性转移支付为重点,以专项转移支付相配合,以特殊性转移支付作补充;逐年降低直至取消税收返还,逐年扩大一般性转移支付量,清理现行分散在各预算科目中的专项补助,将其规范为"整块拨款"和"配套拨款".最后还提出了测算财政标准收入能力和财政标准支出需求的公式.     

浅析应收账款的控制和管理

现阶段,我国的事业单位财政供养仍然沿袭的是以往传统的自收自支、财政定额补助、财政差额拨款以及财政全额拨款等方式。通常事业单位日常工作所产生的主要应有账款包括资产的处置、租赁、转让、融资,外单位借款、职工借款、公物购置借款、借支差旅费、工程预付款,入股经营、转让无形资产等等,发生应收账款的目标是为了保障事业单位各项事务的正常运转以及最大化的效益。然而,我国事业单位的应收账款管理形势却不容乐观,直接影响了事业的单位的顺利运行,导致国有资产的浪费及损失。本文针对我国事业单位的发展现状,深入的探究了应收账款的控制及管理。     

卫生事业单位预算执行实施内部绩效审计的思考

以财政全额拨款的卫生事业单位（如血站）通过拨款的方式获得财政收入，但在利用财政拨款的过程中，缺乏效率是该类卫生事业单位利用财政拨款的主要问题。文章从内部审计的绩效机制和绩效体系的建设方面，研究财政全额拨款的卫生事业单位的内部绩效审计制度的建立。     

试论行政事业单位财务管理的问题与改革

近些年,随着我国财政审计政策的不断完善和审计部门的监管力度的增加,我国行政事业单位财务管理的规范性和管理水平也逐渐提升。行政事业单位多是由政府拨款,因此财务管理是行政事业单位最重要的经济管理工作,但是在日常财务管理和运营过程中也出现了一些问题和不足,需要进一步改正。本文从当前我国行政事业单位财务管理现状入手,分析行政事业单位财务管理存在的问题和不足,提出具体的改革措施,提升财务管理水平。     

我国城乡基础教育资源投入现状分析及对策

随着城乡基本公共服务均等化的推进,城乡基础教育资源投入的差距问题亟待解决。从经济学视角分析了基础教育的供给特性,为缩小城乡基础教育差距,政府应继续强化财政在农村基础教育投入中的主体责任。结合我国城乡财政投入差距的现状,应从立法保障、完善财税体系、引入民间资本多角度促进城乡基础教育资源的投入。     

浅谈财政全额拨款事业单位预算管理模式及其绩效评价

目前阶段,我国的全额拨款事业单位部门的管理体制已经逐渐落后于时代,之所以形成这种局面,原因是多方面的,主要是缺少完善的约束机制,在预算管理方面较为粗放,使得全额拨款事业单位的预算制度难以得到切实有效的执行。近年来,随着我国全额拨款事业单位预算改革的不断完善,这种粗放式管理的弊端越发显露。因此,加强财政全额拨款事业单位预算管理模式及重视相关绩效评价具有重要的现实意义。在本文中,作者注重阐述了全额拨款事业单位的职能,并对加强全额拨款事业单位预算管理和绩效评价的策略进行了深入的剖析和探讨。     

职业教育财政事权与支出责任分析

随着时代发展,我国对于教育事业越来越重视,其中就目前现状上讲我国对中职职业教育财政事权跟支出责任方面都是免费的。而对于这些学费的免除都是主要依靠国家财政上的拨款,对于教育行业,国家也出台相关措施,比如高等职业教育经费以奖代补,对于贫困家庭也提供助学贷款、助学金、奖学金等制度。就单单目前来讲我国教育体系还不完善,与西方等国家教育体制投入不同,西方很大一部分依靠企业资助,而我国在职业教育财政事权与支出责任上还存在很多不合理不规范等问题,尤其对于某一些贫困地区在教育支出上存在分配不均等问题。这些都需要有关部门履行职能调控好政府与学校以及市场三者之间的关系,这样才能最合理分配资源做好教育事业的发展。     

新时期医院财务管理工作的优化性研究

市场经济的发展,推进我国改革逐步进入深水期,攻坚期。我国医疗卫生体制也在不断进行变革。政府财政给医院的拨款是十分有限的,那么,如何利用有限的资源,优化医疗卫生体制,应该引起医学界的高度重视。在新时期下,医院的内外环境都发生了变化,要充分发挥医院财务管理工作的重要作用。新时期背景下,我国医院财务管理工作存在管理体制不完善、成本核算不科学、风险意识不强、员工素质普遍较低等问题,针对上述问题,有针对性的制定优化医院财务管理工作的相关对策是当前医学界的首要问题之一。     

企业会计实务中收到财政专项拨款会计处理的探讨

为了鼓励企业自主创新,国家安排专项资金支持企业研发。专项科研经费的会计处理是财务人员经常要面对的问题。本文对企业会计制度中关于收到财政拨款会计处理的规定;实务中企业会计制度与行政事业会计制度同时执行的矛盾;实务中对于财政专项拨款的收付实际进行会计处理的情况;以及财政专项拨款的核销等进行了阐述。