从外汇指定银行扁平化改革看基层外汇局管理模式的改进--以肇庆市为视角

如何改进外汇管理，提高管理效率是外汇局系统上下一直都在思考的重要课题。本文以肇庆市外汇指定银行和辖区外汇局分支机构为研究对象，介绍了近年来外汇指定银行扁平化管理改革的成效，指出当前基层外汇局管理模式的滞后表现，提出通过再造基层外汇局管理流程，加快外汇管理数据仓库建设和统一业务授权等手段改进基层外汇局管理。     

2014年黑龙江省外汇管理展望:在改革创新中助推涉外经济转型发展

回顾2013年,支持外经贸发展仍然是外汇管理的关键词。国家外汇管理局黑龙江省分局以"推改革、促发展、防风险"为重心,积极推进各项外汇领域改革,简化外汇管理流程,下放外汇管理权限,促进贸易投资便利化;出台支持黑龙江省涉外经济发展指导意见,制定沿边开发开放外汇管理改革试点方案;开展重点外贸企业银企对接,启动三地外汇管理政策宣讲,贴近企业送服务、送政策、送优惠;争取外汇融     

推改革 打热钱 促发展工作推进会议召开

9月25日,由黑龙江省政府主办,外汇局黑龙江省分局、黑龙江省商务厅和中国外汇管理杂志社三家单位承办的"推改革、打热钱、促发展工作推进会议"在哈尔滨市召开。此次会议旨在推进外汇管理改革、打击"热钱"等违规资金流入,促进黑龙江省经济健康发展。     

国家外汇管理局综合司关于下发《经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程》的通知

国家外汇管理局各省，自治区，直辖市分局．外汇管理部．深圳．大连．青岛．厦门．宁波市分局；各中资外汇指定银行：为了切实贯彻落实中国人民银行公告[2006]5号和《国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知》（汇发[2006]19号），完善经常项目外汇管理，规范操作，国家外汇管理局制定了《经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程》（见附件，以下简称《操作规程》），细化了相关政策要求，明确了外汇局和银行在办理业务中的各项规定，便利境内机构和个人办理相关业务。     

北京：以逆差对冲顺差

国家外汇局出台的政策,不仅推动了我国外汇市场的市场化改革,而且,现阶段,外汇管理政策对我国的国际收支平衡也产生了深刻影响。下面就是"部分分局"外汇管理部门对外汇新政维护本地国际收支平衡效果的评估。     

中国外汇管理杂志社理事会外汇政策座谈会召开

2013年12月17日，中国外汇杂志社理事会外汇政策座谈会在深圳召开。外汇局总局及深圳分局相关司处的同志，就当前外汇管理政策改革等热点问题与理事代表进行了沟通和交流。     

当前外汇指定银行履行监管职责中存在的问题及建议

随着外汇管理体制改革的不断深化,外汇管理局的管理方式逐步由事前审批向事后监管转变,由直接管理向间接管理转变。外汇指定银行作为外汇管理政策的传导枢纽和轴心,已经逐步承担了以单证审核为重点的直接管理职责,成为对外汇交易行为真实性审核的责任主体。那么在外汇局以间接管理为主的模式下,如何强化外汇指定银行的管理职能和提高整体外汇管理水平就成为当前急需解决的问题。     

金融创新不能突破政策底限——对一起国际招投标项下托收贷款结汇案的分析

当前，外汇指定银行游走于外汇管理政策边缘的“创新”，时有出现。其目的是规避政策，实现自身利益的最大化。而这往往可能损害整个国家的长期和整体利益，最终也将损害所有市场参与者的利益。近期，外汇局湖北省分局在银行外汇业务合规性检查中，就发现了这样的问题。     

推改革 打热钱 促发展工作推进会议召开

19月25日，由黑龙江省政府主办，外汇局黑龙汀省分局、黑龙汪省商务厅和中国外汇管理杂志社三家单位承办的“推改革、打热钱、促发展工作推进会议”在哈尔滨市召开。此次会议旨在推进外汇管理改革、打击“热钱”等违规资金流入，促进黑龙江省经济健康发展。     

天津市塘沽中心支局 2006年滨海新区外汇管理工作会议顺利召开

为了贯彻落实总局、市分局2006年外汇管理工作会议精神和若干外汇管理改革措施，塘沽中心支局召开了“2006年滨海新区外汇管理工作会议”，滨海新区4l家外汇指定银行的主管行长及相关部门经理近90人到会。会议首先总结了2005年外汇管理工作，结合滨海新区开发开放的部署和要求，明确了2006年外汇管理总体要求，工作思路，工作重点和具体措施，将以深化外汇管理体制改革促进国际收支平衡为目标，抓住机遇，改革创新，充分发挥外汇管理对滨海新区的支持和服务作用，     

论外汇分局综合部门的功能定位与作用发挥

目前，大多数外汇局分局部由国际收支处兼任，这种情况，给分局全面、科学，顺畅实施外汇管理上作带来了较大难度。主要体现在：一是专业性不强，易顾此失彼。分局国际收支处（外汇综合处）上对总局职能部门，下对各地支局和多家外汇指定银行，职责多，工作繁杂。二是工作任务重，权责利失衡。在目前单独设立外汇综合处的分局，多处于经济发达地区，且考评又与业务量、     

资本金结汇的“灰色地带”

在对外商投资企业资本金及资本金结汇后人民币资金流向和使用情况进行检查和延伸检查时,外汇局内蒙古自治区分局发现个别银行、企业在办理资本金结汇业务中存在一些非正常现象,应引起外汇管理部门和外汇指定银行的关注。     

外汇管理政策传导机制运行状况及建议

当前外汇管理政策传导机制模式。从外汇管理政策的制定者——国家外汇管理局，到政策的传导者和实施者——各级外汇局和外汇指定银行，再到政策的受益者——各企业、单位及个人，形成了一个完整的运行机制，在该传导机制中，主要有以下五个环节：     

破解服务贸易外汇非现场监管迷题

2008年4月1日外汇局在天津等六省市启动了服务贸易外汇管理改革试点,探索服务贸易非现场监管方式。2008年4月1日外汇局在天津等六省市启动了服务贸易外汇管理改革试点,探素服务贸易非现场监管方式。本文结合天津市分局开展试点工作的情况,探讨服务贸易外汇非现场监管中存在的难点问题,并提出相关对策。     

积极推进银行主体监管进程

银行作为经营外汇业务的特殊主体,对外汇管理政策和改革措施的落实起着重要作用。因此,将外汇指定银行纳入主体监管视野,推进对银行实施主体监管的进程,对加快转变外汇管理方式,提高监管效率,更好地满足市场主体日益增长的便利化需求有着重要的现实意义。构建银行主体监管框架外汇局应综合考虑银行考核结果和评定等级对银行进行     

抓住机遇 共谋发展 提高外汇贷款使用效益——山西省中资金融机构国内外汇贷款调查

从2003年开始，国内外汇贷款实施了新的外汇管理方式，目前改革的效果如何呢?最近，国家外汇管理局山西省分局对全省中资外汇指定银行进行了一次跟踪调查，从国内外汇贷款的现状、特点、以及目前制约山西省国内外汇贷款增长的因素等方面进行了分析。     

外汇衍生品全线上市

近期,外汇局先后发布《关于外汇指定银行对客户人民币外汇货币掉期业务有关外汇管理问题的通知》和《关于人民币对外汇期权交易有关问题的通知》。前者是在银行间推出人民币外汇掉期后,又向客户市场的拓展;而后者的推出,则使目前人民币外汇市场形成了即期、远期、掉期、期权完整的产品体系。新政得到社会好评。各界认为政策进一步满足国     

孝感：服务外企新机制

今年以来，孝感外汇局为了适应地方对外开放和招商引资形势的需要，建立提前介入、超前服务外商投资企业的工作机制，外汇管理部门通过主动加强与地方商务、工商、外汇指定银行等部门的联系，建立信息共享机制，在外商投资企业成立之前，对有一定规模的合资或独资意向投资项目，提前介入，提供外汇政策咨询，     

国家外汇管理局综合司关于直接投资外汇业务信息系统与外汇账户系统操作有关问题的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;各中资外汇指定银行：直接投资外汇业务信息系统（以下简称“投资系统”）自2008年5月1日全国推广运行以来,总体运行平稳。在此期间,为了保障外汇账户系统数据完整性,外汇局业务人员在投资系统中录入外商投资企业信息、资本金账户开户核准件等信息后,     

释放改革“红利” 有效推进贸易便利化和管理科学化 专访国家外汇管理局副局长邓先宏

9月1日,服务贸易外汇管理改革将在全国范围内实施。这是继货物贸易外汇管理改革后,在经常项目外汇管理体制改革领域取得的又一个实质性进展。在改革即将在全国开展之际,本刊记者先后采访了改革方案的主要设计者——国家外汇管理局副局长邓先宏和外汇局经常项目管理司司长杜鹏,为读者讲述政策"背后"的故事。