谈谈村委会换届选举工作

三年一次的村委会换届选举，是村委会领导班子建设的大事，是村民自治的基础。领导重视，村民关注。今年将有１６个省进行村委会换届选举。就大多数省来讲，这是《村民委员会组织法》（含试行法）颁布以来第五次村委会换届选举。应当说，经过几届的村委会换届选举，各地都积累了丰富的经验，对许多问题都进行了有益探索，从而为这次村委会换届选举的顺利进行，打下了良好的基础。但是，即将进行的村委会换届选举，也具有以往几届村委会换届选举不曾有的新情况。一是村民的民主意识更强了。村委会选举事关村民群众的切身利益，村民希望自己的…     

选举中的几件尴尬事

我们湖南省华容县有２２个乡镇，７１万人口，４０２个村。根据省、市政府的部署安排，今年１至８月，我县依法进行了第五次村委会换届选举工作。这次村委会换届选举，较之以往四次，依法办事更严，工作措施更硬，村民参与更广，产生影响更大，是《村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举办法》的一次大展示，是村民民主权利得到落实的一次大体现。这次村委会换届选举，我们有大获成功之处，也遇到了一些尴尬之事。尴尬之一：部分乡镇干部“求稳怕乱”心理较重，一再推迟和拖延选举工作。我县村委会换届选举工作，按照县委、县政府部署…     

村委会延期换届有哪些规定

一乡镇干部来信咨询：对村委会延期换届选举的时间有没有具体规定，延期至什么时间为准？答：《村委会组织汪捞第十一条规定，村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发~2009]20号）规定，未经县（市、区）委批准，无故取消或拖延村民委员会换届选举的，     

司法公证选举 村民拍手叫好

安徽省六安市叶集镇在村委会换届选举中,组织司法公证处对辖区内每一个村委会换届选举工作全过程进行现场公证,受到热烈欢迎,农民高兴地说：“司法公证村委会选举合不合法,这是‘法上加法’,维护我们老百姓的民主权利,我们一百个放,L’。”叶集镇村委会换届选举领导组在村委会换届选举中,为了避免乡村干部干涉选举、选民拉帮结派左右选举、不按法定程序选举等问题的发生,在全镇村委会换届选举中实行司法公证。选举前,他们利用半个多月时间深人各村宣特《村委会组织法》和《安徽省村民委员会选举办祛清以及相关的法律法规,使司法…     

民主选举面临的难题

山西省万荣县的第六届村民委员会换届选举工作已全面结束,综观这次换届选举工作,尚存在以下一些问题,需要我们进行思考和探索。一、有关法律、法规不配套,不完善。例如,《宪法》第三十四条、《村委会组织法》第十二条都已明确规定,除依照法律被剥夺政治权利的人以外,所有年满十八周岁的公民都享有选举权和被选举权。《山西省计划生育管理条例》第五十四条规定,违反计划生育条例,再生子女者,在村委会任职的,要依法予以罢免和辞退。从《宪法》和《村委会组织法》看,只要村民拥护、推举,超生的公民照样能当选为村委会干部。当上村委会干部后又…     

安徽：创新三项制度推进村级换届选举

为丰富基层民主形式。拓宽基层民主渠道，今年6月，安徽省民政厅制定并印发了《关于在村民委员会换届选举中推进三项制度改革的指导意见》，提出在全省第九届村委会换届选举工作中，推进换届选举观察员制度、一票制选举和定岗选举三项制度改革。     

正确发挥村支部在选举中的作用

在以往的村委换届选举中，往往先以支部为主成立换届选举领导小组，村支部书记一般都是组长，可以直接主持操作村委会的选举。根据《村民委员会组织法》规定，今年的村委会换届选举，要求由村民选举委员会主持进行，而村民选举委员会又是由村民会议选举产生的，支部不能指定选举委员会成员。这就是说，并不能保证村支部书记一定会当选为村民选举委员会主任，这就让很多书记感到今年的换届选举不好搞，把握不准自己在选举中的位置，有畏难情绪，因而在工作中对换届选举一拖再拖，不积极主动地开展工作，把握不准自己在选举中的位置，不知道该…     

从村民来访看村委会换届选举中存在的问题

从村民来访看村委会换届选举中存在的问题编者按辽宁省的村委会换届选举进行得非常认真、扎实，收到了很好的效果。他们对极少数未严格按照《村委会组织法》、辽宁省《实施办法。。及《辽宁省村民委员会选举条例》进行依法选举的村，进行了及时纠正，值得各地借鉴。辽宁省...     

给治村演说定规矩

发表治村演说是村委会选举中的必要环节 ,但是在以往的村委会选举工作中 ,一部分竞选者为了得到比较多的选票 ,采取了种种不正当的演说方式 ,比如 ,有的人在演说时对竞争对手攻击谩骂 ,有的不着边际地许空头愿。这些都不同程度地影响了换届选举的正常进行。有鉴于此 ,河北省迁西县村委会换届选举工作领导小组结合当地的实际情况 ,根据《河北省村民委员会选举办法》制定了《迁西县第五届村委会换届选举治村演说规则》。该《规则》规定 ,村委会主任、副主任和委员正式候选人可以参加治村演说。治村演说可以在选举日的当天进行 ,也可以在选举日…     

选举程序在这里得到完善

福建省从1984年结合撤队建村以来共进行了七届村委会换届选举。1987年11月29日全国人大常委会通过《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》后,省人大常委会分别于1988年9月2日和1990年12月26日通过了《福建省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法(试行)〉办法》和《福建省村委会选举办法》,对村委会换届选举工作进行了全面规范。随着选举工作的深入,也暴露出许多问题,为此,省人大分别于1993年和1996年对“两法”进行了两次修订。1998年11月4日,《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布实施,省人大对“两法”又作了第三次修订,于2000…     

村治咨询

来信请寄：北京西城区二龙路甲33号《乡镇论坛》村治咨询栏目收邮政编码：100032罢免程序未启动前应继续履行职责安徽省淮南市潘集区芦集镇一村民来信问：我村第四届村委会换届选举选出的村委会主任 不到一个月,被区政府在全区计生工作会议上宣布说,该村计生工作抓得不实,建议罢免该 村村委会主任。至今没有履行任何手续。请问,上级这样做符合村民委员会组织法吗?该村 村委会主任应该怎么办?能否继续组织村委会工作?答：由于村委会成员没有完成基层政府依法下达的国家任务,或者违反国家政策、法律等 ,基层政府建议罢免村委会成员的职…     

全国选举情况分析会取得丰硕成果

本刊讯（记者晓群）２００２年１１月２２日至２３日，由民政部基层政权和社区建设司组织召开的全国村民委员会换届选举情况分析会在浙江省宁波市举行。来自民政部、全国人大、中央农村工作领导小组办公室、全国妇联的领导、专家，和来自全国各地从事农村基层政权建设工作的民政部门的同志，就《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施后第二次村民委员会换届选举的情况进行了认真分析研讨，会议取得了丰硕成果。会议共印发了２７个省、自治区、直辖市新一届村委会换届选举的总体情况，和宁波、大连、青岛、沈阳等４个副省级市村委会换届…     

农村社会主义民主实践的有益探索——斗门区村“两委”换届选举前审计工作写真

去年珠海市斗门区根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知》精神，在全区全面开展村党组织和第三届村委会换届选举工作。     

山东省第四届村委会换届选举圆满结束

山东省第四届村委会换届选举圆满结束本刊讯山东省第四届村民委员会的换届选举工作，在各级党委、政府的领导下，自１９９２年开始部署，到目前已全部结束。全省共选出村委会８５１０７个，占全省村委会总数的９７％。这次村委会换届选举，各级党委、政府非常重视，把它作...     

当乡镇不组织选举时，村委会能否组织选举

河南省鲁山县梁洼镇某村民来信反映：2008年，该村进行村委会换届选举时，因选民不过半，造成选举没有成功，原村主任又辞职不干，镇领导就让村支书主持工作，一直不进行换届选举？请问，如果镇政府不组织选举，村委会能否组织村民选举？如何选举？     

编者寄语

实行村民自治,村民直接选举村委会干部,是否对中国农村社会、经济的发展是一种有效的制度安排呢?村民经过参与选举,在多大程度上行使了自身的权利?选举是否又是一套官样文章呢?《民主选举的灵魂》、《村委会换届选举纪实》和《依法治村,民顺事兴》等文,从     

重新选举的几种类型

今年部分省份村民委员会换届选举工作又开始了，有的村民和领导认为有了新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，按照法条执行就可以。但是笔者认为，有了法，认识了法，用了法，并不等于村委会换届选举工作就不出差错。为此，笔者对自己参与的近几届换届选举中发生的选举纠纷进行了筛选归纳，提出了十个类型的疑难问题并加以解析，以作为大家的参考。     

乡镇如何指导村委会选举

《村委会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”第十四条规定:“选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。”第四条规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”面对两个“直接”和一个“不得干预”的选举办法,乡镇政府应如何指导、支持和帮助村委会搞好班子建设?通过山东省济宁市北宿镇连续两届村委会换届选举实践,我们认为政府可从以下几个方面入手,协助各村做好村委会选举工作。严格控制干部职数《村委会组…     

村委换届县乡两级做什么

去年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》强调:村委会换届选举是农村的一项基础性工作,涉及方方面面,必须切实加强领导和指导,形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运作机制。那么,县、乡两级党委、政府在村委会换届选举中,应该做哪些工作才能建立和形成中央要求的工作体制和运行机制呢?根据各地的实践经验,笔者认为起码应做好以下八项工作。1.成立领导组,建立选举办公室,落实选举经费。县、乡两级都应该成立由党委、人大、政府主要领导任组长、副组长,组织、宣传、…     

政府不应收缴村委“大印”

为了保证村委会换届选举工作正常进行,保证新旧村委班子及时顺利交接,避免出现换届后原村委会（一般是负责人）不交印鉴的情况,在村委会换届工作中,许多乡镇政府都以镇党委、政府名义要求各村委会换届开始前将印鉴上交镇政府统一管理。笔者认为,这种做法是不妥的。乡镇党委、政府此种做法违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》。根据组织法第二条第一款、第四条第一款、第二十六条等条文规定,村民委员会是基层群众性自治组织,镇党委、政府与村委会不存在领导与被领导关系;村民委员会权力来源于法律规定和村民的民主赋予;在村委…