山西国土资源资本化研究

从经济学角度来说,人类历史可以说是一部"资源资本化"的演进史.加快形成具有中国特色的国土资源资本化道路,是国土资源管理和利用体制机制创新的理性选择.山西作为资源大省,要破解保护资源和保障发展难题,国土资源利用和管理应努力实现由注重资源、资产属性向资源、资产、资本属性"三位一体"转变,大胆走国土资源资本化的道路.近年来,山西国土资源资本化进程逐步加快,进一步加大了土地使用权和矿业权有偿出让工作力度.山西国土资源资本化的路径,可以分三步走,第一步是实现国土资源资产化;第二步是实现国土资源产业化;第三步是实现国土资源资产的资本化.     

从财产法的角度谈国土资源管理

从财产法的角度谈国土资源管理中国社会科学院法学所研究员孙宪忠土地是一个大的概念，包括地上、地下的资源，是不动产的概念。国土是从国家领土讲的，但国土资源部不管所有的国土资源。在市场经济条件下，国土资源的使用要实现市场化、资产化，要以资产管理方式对国土资...     

关于加强国土资源资产监管问题的思考

文章结合党的十六届三中全会《决定》中关于“国有资产监管”和“建立健全自然资源资产等制度”方面的内容 ,阐述了充分认识加强国土资源资产监管的重大意义。在此基础上对国土资源资产监管涉及的问题做了进一步的论述 ,主要包括 :监管内容的科学界定、分级监管体系的建立、监管方式的选择及加快监管队伍建设的途径等。最后对如何开展国土资源资产监管研究工作提出了四条建议。     

我国国土资源规划体系研究

文章分析了我国国土资源规划管理的现状，对建立市场经济条件下的国土资源规划体系、国土资源规划体系中各类规划的相互关系、作用以及国土资源管理与国土资源规划之间的关系进行了较为详细地阐述。     

国土资源管理改革的总体趋势与若干思考

当前国土资源管理改革的总体趋势是:管理模式向综合型和协调型转变,管理职能向透明型和服务型政府转变,管理方式向贴近宏观经济和社会发展转变,管理手段向政府调控和市场配置型转变,管理理念向资源、资产、资本三位一体转变.国土资源管理的难点问题体现在:大综合的管理趋势与系统内部的条块混合体制,民众参政热情与低效的社会舆论应对机制,传统的资源管理与参与宏观调控的职能要求,权力的垂直上收与调动地方积极性,资源资产化和收益分配制度问题等五对矛盾.建议在国土资源管理改革中树立建设综合协调的大国土资源体制目标,建立健全宣传应对机制,明确参与宏观调控的站位和抓手,建立有效调控与市场机制相结合的高效管理方式,探索建立资源、资产、资本三位一体的管理模式.     

宜宾市国土资源局喜获国土资源部三项表彰

宜宾市国土资源局不断加强队伍建设,注意提高干部职工的综合素质,以实际行动实践“三个代表”的重要思想。经过努力,全市国土资源系统的面貌焕然一新,由于成绩突出,去年先后荣获国土资源部“全国国土资源系统‘三五’普法宣传教育先进集体”、“全国地籍管理工作先进单位”和“全国土地资产管理工作先进单位”称号。一年之内先后三次获得国土资源部的表彰奖励,这在该局建局以来尚属首次。近年来,宜宾市委、市政府切实加强国土资源管理力度,全面理顺了国土资源管理体制,强化了土地资产管理,实现了国土资源利用方式和管理方式的“两个转变”。…     

江苏国土资源管理实现新跨越

江苏跨江滨海,全省面积10.26万平方公里,人口7438万,耕地7524.4万亩,人均耕地1.01亩。江苏各级国土资源部门认真贯彻中央关于国土资源的大政方针,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的总原则,努力走出了一条开发与保护并重、服务与管理并重、资源与资产并重的国土资源管理工作新路子,实现了国土资源管理的新跨越。     

从结构角度看国土资源管理体制调整问题

文章在分析国外自然资源管理体制演变趋势和我国国土资源的特点基础上,从国土资源管理的行政资源配置、行政决策管理、行政职能分工、行政管理关系、行政权力转移形式等方面提出了我国国土资源管理中行政结构关系调整的基本思路.     

地方国土资源管理体制改革的思考

文章认为,地方国土资源管理部门是国土资源各项法律、法规、政策的最终落实者和基层实施单位,在现行体制下,单项资源的分割分散管理体制造成资源管理部门职责不清,易受地方政府行政长官干扰等问题,使地方国土资源管理部门无所适从.鉴于此,文章建议,借机构改革之机,彻底解决单一管理体制下出现的各种问题,并提出了四项改革措施.     

奋进中的株洲市国土资源事业——株洲市国土资源局工作剪影

湖南省株洲市国土资源局于2001年9月由原株洲市国土管理局和原株洲市地矿局组建成立，负责全市土地资源与资产的统一规划、管理、保护和合理利用，负责全市地产市场、农业区划、测绘行业、矿产资源的统一管理。局机关设行政科室13个、党群职能科室2个，下辖11个直属事业单位和四个城区国土资源分局，对城区乡镇国土资源所实行垂直管理。新的领导班子团结协调，作风务实廉洁，工作开拓创新。该局坚持物质文明建设与精神文明建设一起抓，基础业务建设、机关内部管理与队伍建设齐头并进，认真贯彻执行国土、测绘、矿产管理等法律法规，切实保护…     

试论国土资源行政监督

国土资源行政监督是对国土资源行政管理机关及其相关工作人员的行政行为实施的监察和监导活动。健全和完善我国的国土资源行政监督体系,是确保国土资源依法、规范和高效行政的迫切需要。本文对建立中国特色的国土资源行政监督体系作了初步探讨。     

河北省尚义县土地资源可持续利用对策

分析了河北省尚义县自然与社会经济条件，指出了土地利用中存在土壤风蚀沙化、土地破坏浪费、用养失调等问题，提出了加强土地管理、严格控制非农业占地、制定县乡土地利用总体规划、建立基本农田保护区等对策。     

迎接知识经济时代 建设国土资源创新体系

本文讨论了迎接“知识经济”挑战，建立国土资源创新体系的必要性和总体思路。论述了国土资源创新体系与国家创新体系的关系和政府在国土资源创新体系建设中的作用     

中国耕地资源流失的深层原因及对策

我国是一个人多地少，且农业人口占70％的国家，保护和利用好在相当长的时期内都难以替代的耕地资源意义十分重大。该文分析了我国耕地资源流失的基本状况，分别从农地产权制度、征地制度、管理体制、农村土地市场等方面揭示了耕地大量流失的深层原因，提出了相应的对策措施与政策建议。     

国土资源配置宏观调控的对策研究

文章针对国土资源配置中存在的问题,提出8项调控国土资源配置的对策,以促进国土资源的优化配置.     

景泰县耕地后备资源生态敏感性评价与空间利用对策研究

[目的]中国西部干旱半干旱地区是我国耕地后备资源集中分布区和生态脆弱地区,保护生态环境稳定、实现有序稳妥开发是确保耕地后备资源可持续利用的前提。文章以甘肃省景泰县为例,采用新一轮耕地后备资源调查评价数据成果进行生态敏感性评价,以期为耕地后备资源的利用和管理提供参考。[方法]基于第二轮耕地后备资源调查评价成果,结合区域生态环境特征,构建了水土流失、土地沙漠化以及土壤盐渍化等3类因子共11项指标的生态敏感性评价体系,采取单因子评价法和多因子综合评价法,测算了耕地后备资源开发利用的生态敏感性。[结果]根据生态敏感性综合评价结果,可将景泰县耕地后备资源划分为不敏感、轻度敏感、中度敏感和高度敏感区域。综合来看,景泰县耕地后备资源约91.32%面积存在生态敏感性问题,其中以轻度敏感性为主;从单因子角度看,景泰县耕地后备资源的水土流失问题最为突出,敏感性面积比例超过96%,其次为土地沙漠化,敏感性面积达到65.50%, 1.77%的区域对土壤盐渍化存在敏感性。[结论]根据耕地后备资源生态敏感性评价结果,为保证耕地占补平衡以及降低生态风险,提出对策建议:应着重对于敏感性高的区域实施更为科学的保护和开发措施,避免造成恶劣的生态环境问题。     

新形势下芜湖市耕地后备资源调查与开发利用研究

基于新形势下"占优补优"、"占水田补水田"的要求,开展区域耕地后备资源调查与分析,对优化区域农业结构与确保耕地占补平衡政策顺利实施具有重要意义。文章在确定耕地后备资源类型的前提下,通过对芜湖市耕地后备资源的调查,了解芜湖市耕地后备资源现状与当前开发利用中存在问题,掌握耕地后备资源的数量、质量、类型及空间分布情况;同时结合芜湖市土地利用总体规划确定的新增建设用地占用耕地情况,分别从数量、质量及类型方面分析2011~2020年间芜湖市耕地占补平衡的实现程度,在此基础上提出实现"耕地占补平衡"的芜湖市耕地后备资源开发利用方案;根据耕地后备资源开发利用中存在的现有问题,提出合理开发利用耕地后备资源的对策措施;最后,有针对性提出了基于区域"占补平衡"与"异地代补"的政策建议,从而为解决芜湖市耕地后备资源开发利用与耕地占补平衡问题、合理开发区域耕地后备资源提供决策依据。     

兰州市国土资源可持续利用研究

运用资源可持续利用理论。分析了兰州市国土资源开发的优势及其限制因子,并明确提出本地区资源可持续利用的基本对策。     

WTO／TBT与国土资源标准化工作改革

本文简要介绍了技术壁垒协议和国土资源标准化工作的发展情况,就国土资源标准化工作中几个重要问题提出了五项建议.