竞争政策优先--欧共体产业政策与竞争政策

根据《阿姆斯特丹条约》签署后全面修订的欧共体条约第2条,共同体任务是通过建立共同市场和经济与货币联盟以及通过实施一系列共同政策和措施,推动共同体内经济生活的协调和平衡发展,实现持续、稳定和有利于环境的增长,提高经济效益和就业率,发展社会保障,改善生活质量,推动成员国间的经济与社会融合.为实现这些任务,条约第3条提出欧共体活动的21项任务和措施,其中包括取消成员国间的关税、配额限制以及其他贸易障碍,制定共同的贸易政策、农业政策和交通政策,建立保护共同体市场的竞争不受歪曲的制度,协调就业政策,统一社会政策,实行环境保护政策,加强共同体产业的竞争力,推动研究和技术的发展等.上述任务或者措施可以看出,欧共体的竞争政策只是实现共同体一系列目标的一个措施.除了这个政策,共同体还有着其他方面政策,这从而就产生了欧共体竞争政策与其他政策的关系问题,特别是与欧共体产业政策的关系.竞争政策与产业政策有着十分密切的联系.竞争政策是从维护竞争性的市场结构出发,禁止企业订立限制竞争的协议,控制企业合并,不允许垄断企业或者占市场支配地位的企业滥用市场优势.产业政策则是指国家对具体产业实施的政策,目的是加强产业的竞争力.然而,任何产业政策都会导致对市场现存结构的改变,影响市场竞争.特别是欧共体条约对竞争政策和产业政策同时在第3条作出规定,使两者不可避免发生冲突.随着欧洲共同体发展成一个经济联盟,欧洲的竞争政策和产业政策之间的冲突也越来越明显.     

经济全球化下我国产业政策和竞争政策选择的思考

经济全球化以及加入WTO为我国产业发展带来新的机遇与挑战 ,也使我国的产业政策和竞争政策面临一系列新的、迫切需要解决的问题。我国产业发展应在国际市场上长期强调竞争政策的重要性 ,而在国内市场上短期内着重发挥产业政策的作用 ,以全局上通过竞争政策、局部上通过产业政策来提高产业的国际竞争力     

论我国反垄断法对中小企业的保护

对中小企业的保护从根本上要依赖反垄断法为其发展创建一个良好的公平竞争机制。反垄断属于国家的竞争政策,对中小企业的保护属于产业政策的范围。《反垄断法》从对企业合并的规制、禁止滥用市场支配地位、限制竞争协议等方面对中小企业的发展起着直接或间接的保护作用。在反垄断的过程中,实现产业政策和竞争政策的协调统一,保障中小企业的发展空间,实现经济民主和自由竞争。     

消费者权益保护若干问题的思考

一、产业政策、竞争政策与消费者保护政策的制衡机制产业政策、竞争政策和消费者保护政策是当今社会的三大基本经济政策和社会政策。三者是相互联系和相互制约的。产业政策是国家积极引导和扶持企业和产业发展的政策 ,如鼓励或者抑制企业在某些行业投资 ,引导组建企业集团和发展规模经济 ,政府的角色是“指挥”。竞争政策是鼓励企业进行竞争、创造公平竞争环境的政策 ,政府的角色是“裁判”。消费者保护政策是保护处于弱者地位的消费者利益和实现消费者福利的终极目标的政策。产业政策立足于保护企业的利益 ,而竞争政策和消费者保护政策从根…     

国家干预主义视角下我国产业政策的发展方向

产业政策产生于国家干预主义思潮,在不同发展阶段的国家干预目标下有不同的偏向性。本文通过对日本和中国在战后至今产业政策的实践过程进行对比分析,得出日本产业政策的内容和手段对我国产业政策的启示意义,即在面对由于缺乏创新能力而导致的产能过剩问题上,中国可以借鉴20世纪70年代日本的培育扶持战略新兴产业的结构政策和以促进企业间有效竞争的组织政策,对我国目前缺乏竞争的产业政策实施效果进行优化,进一步以企业间的协调性竞争促进技术创新能力的提升,实现去产能。     

产业政策支持、企业生命周期与风险承担

产业政策是国家宏观调控经济的重要手段，而政策实施的有效性是产业结构调整和经济高质量发展的前提条件。文章以2007-2017年上市A股企业为样本，从风险承担的角度实证检验产业政策的经济后果及其在企业不同生命周期阶段的差异。研究发现，产业政策支持对企业风险承担具有激励作用，在企业成长期和衰退期的激励作用较强，在成熟期不显著。对产业政策的作用机理研究发现，产业政策支持可以通过政府补助、信贷支持以及税收优惠等途径增加企业的可支配资源，进而提升企业风险承担水平。进一步分组检验发现，产业政策支持对企业风险承担的激励作用不但在市场化程度高的地区显著，而且对处于衰退期的国有企业与处于成长期和成熟期的民营企业也一样显著。文章的结论从微观层面提供了产业政策有效性的证据，对国家产业政策的优化调整以及企业的风险决策具有重要借鉴意义。     

宏观调控视角下的产业政策分析

产业政策作为政府干预经济的一种手段，在中国经济的经济发展中始终发挥着重要作用。从理论基础上看，新古典经济学对于产业政策的分析，主要是一个微观层面的问题，着眼点是市场失灵、政府失灵的特征和程度，以及对市场主体的影响。在其分析框架中，宏观稳定在大多数情况下是外生的或隐含的前提。发展经济学把产业政策视为实现经济赶超的重要手段，对产业政策的分析集中在中观层面，将产业视为一个整体，提出了扶持主导产业、保护幼稚产业等政策主张。虽然认识到发展中国家的结构变动可能会影响国民经济的短期平衡，但其政策着眼点仍侧重于中长期发展战略的选择。总之，在现有的经济学理论中，产业政策和宏观稳定政策基本上属于不同的领域。     

“三策”交叉博弈的江苏省产业安全政策选择

经济全球化下产品无国界,江苏省企业要在省内和国外两个市场同时面对外国企业的竞争,就要着力保障产业安全。而产业安全问题实质上是产业政策、贸易政策和竞争政策的配合与协调问题,通过分析江苏省上述三大政策对产业安全的维护问题,以及国外三大政策与国内三大政策的博弈、在这些政策下国内外企业的博弈,并进而探讨众多博弈中为维护产业安全江苏省的对策问题。     

国际产业政策:产业政策研究的新领域

国际产业政策是顺应经济全球化时代由传统国别产业政策转型而来的一种新产业政策.本文从国际产业政策概念、国际产业政策形成的必然性和合理性、政策目标及主要内容、政策实施方式和手段等角度,综述了国际产业政策的理论研究及其研究中存在的不足.本文指出,加强国际产业政策的研究,对于正处在力争跨越式发展和追赶阶段的我国产业和企业参与全球竞争具有十分重要的战略意义.     

WTO框架下的产业政策:规则约束和政策优化——基于对“301报告”及《中国制造2025》的分析

中美贸易战的一个重要议题就是美国对中国制造2025计划以及与之类似的产业政策提出质疑,认为这类产业计划扭曲了市场竞争,体现了中国非市场经济的属性以及政府对市场竞争的干预和资源配置的主导地位。由于政府通过各种方式推行和落实产业政策,中国制造2025计划以及其他类似的产业政策会形成产能过剩,进而扭曲国际市场的供需关系,损害美国企业的竞争优势和美国的产业优势。产业政策并非中国独有。世界贸易组织规则下中国产业政策具有一定的合理性和非合理性,中国制造2025计划和其他产业政策需要根据世界贸易组织基本原则进行政策优化,以期实现规则约束。     

企业聚合机理与形式的分析和选择

完全市场经济条件下的企业聚合是通过经济内生力量来配置资源和重组企业,由市场机制的作用而自发生成的自组织机制,反映了商品经济的一般要求;完全计划经济条件下的企业聚合,是通过行政命令以行政手段来强制实施关停并转,以行政性公司作为其结合裁体;产业组织政策下的企业聚合,始终与特定的国家体制和发展阶段密切相联,由产业政策支持、协调形成的企业聚合不是聚合方式的具体界定,而是聚合政策的科学制定。选择通过组织产业政策引导建土企业聚合自组织机制,实现机制性变更,创立产业组织政策并得以实施的制度才是推动我国企业的聚合发展,实现企业聚合变革的根本性出路。     

“十二五”我国流通产业政策与规划的理论思考

流通产业政策是国民经济产业政策的一个重要组成部分,具有系统性、协调性、统一性和复杂性的特点,制定流通产业政策应遵循充分发挥其先导性和基础性作用,发挥其促进生产和引导消费作用,发挥其推动经济结构调整作用、促进国内市场和国际市场两个市场联动等原则.从内容看,流通产业政策包括流通产业组织政策、流通产业科技政策、流通产业布局政策、流通产业投融资政策、对外开放政策、市场公平竞争政策和流通宏观调控政策,我国应在提高对流通产业基础地位认识、增强流通产业政策的导向力、完善流通产业法律体系的基础上,完善流通产业政策体系的相关内容.     

论竞争的价格策略

企业竞争可分为价格竞争和非价格竞争两种方式。价格竞争是价格作为市场经济运行最主要杠杆  的必然手段,它能够通过企业竞争实现优胜劣汰。在不同的市场竞争模型中,价格变化有不同的规律,  并且带来不同的市场作用。因此从博弈论看,企业竞争方式有很多,不应仅限于价格竞争,应根据所处  的市场环境、市场结构和市场经济形式采取适合有效的竞争手段和方式。     

浅谈我国速递业竞争法律环境之塑造

速递业的兴起与发展促使世界很多国家的产业结构与产业政策发生了变化。中国的速递业要进入良性循环的发展轨道,除了速递企业对自身进行规范以外,更需要一个规范的市场、一种公平的竞争环境,而这种公平竞争的环境的建立,需要积极的经济政策,有效的立法手段和公正的立法宗旨才能从根本上消除垄断、不正当竞争、恶意竞争等各种违法竞争现象。     

竞争政策的国际经验借鉴

竞争已经成为当今世界最普遍的经济现象。为了维护和保证公平竞争,需要国家权力机构通过法律或政策等手段对市场进行干预,这就导致了竞争政策的产生。目前许多国家都重视并制定了行之有效的竞争政策,而且竞争政策也已经越来越多地出现在区域和国际框架中。随着市场国际化程度提高,我国急需制定既符合国际发展趋势和规范,又促进本国企业快速发展的国家竞争政策。     

绿色产业政策对企业投资行为的影响研究——以江西省为例

全球生态环境问题的日益严重，环境污染、生态恶化、资源逐渐枯竭等生态问题正在逐渐威胁人类社会的进步与发展。而绿色产业政策是政府调节经济的重要手段，有着不容忽视的作用。企业作为承担投资的主体，政策对其影响的重要性不言而喻。本文首先通过对现有文献进行综合评述的基础上，从经济学、管理学的视角再深入研究政策推行中的各种问题。其次在对企业调研后进行变量测算及模型构建，以此来分析绿色产业政策对企业影响的程度并最终得出结论与建议。     

认竞争的价格策略

企业竞争可分为价格竞争和非价格竞争两种方式。价格竞争是价格作为市场经济运行最主要杠杆的必然手段,它能够通过企业竞争实现优胜劣汰。在不同的市场竞争模型中,价格变化有不同的规律,并且带来不同的市场作用。因此从博弈论看,企业竞争方式有很多,不应仅限于价格竞争,应根据所处的市场环境、市场结构和市场经济形式采取适合有效的竞争手段和方式。     

产业政策、盈余信息质量与审计意见

宏观经济政策对微观企业行为影响是当前经济和管理学领域的一个热点话题。文章以2006—2015年沪深两市A股上市公司为样本，理论分析与实证检验了宏观产业政策对微观企业审计意见的影响及其内在机理。实证结果发现，产业政策显著降低了受支持企业被出具非标准审计意见的概率，并且路径分析揭示，产业政策对审计意见的影响通过提高受支持企业的盈余信息质量得以实现，在通过双重差分（DID）控制潜在的内生性之后，仍表明产业政策能显著提高受支持企业的盈余信息质量。进一步探究其内在机理发现，产业政策会降低受支持企业的融资约束程度，从而降低企业市场融资动机下的盈余操纵行为，进而提升其盈余信息质量；同时产业政策会通过降低受支持企业大股东的掏空行为，从而降低其为掩盖掏空而进行的盈余操纵，进而提升盈余信息质量。这些发现揭示了产业政策影响审计意见的内在机理，不但为产业政策的积极经济后果提供了支持证据，也丰富了审计意见研究的相关理论。     

欧盟外国直接投资审查立法研究——从产业政策的角度

欧盟历史上并没有统一的外国投资审查制度,而是由各成员国根据国内法自行确定审查范围、方式。欧盟外国直接投资审查立法目前已取得重大进展,相关立法框架创设了成员国与欧盟的双重审查机制,其审查范围、立法进程对未来向欧盟投资将产生制度性影响,因此受到业界广泛关注。在欧盟外国直接投资审查制度的立法过程中,产业政策一直发挥着不可或缺的重要作用。欧盟通过提出对等性标准,扩大政府"控制"概念的范围,加强了对其他国家产业政策的关注。实现自身产业政策目标是欧盟加强对外资规制权的落脚点:外资审查立法本身是欧盟产业政策的重要组成部分,政策目标上将维护安全和公共秩序与保护产业安全和产业竞争优势相结合,通过对欧盟资助项目的审查帮助实现具体产业政策目标。中国应转变产业政策模式,建立更全面的外国投资审查制度,并通过制度设计选择性地实现产业政策目标,实现产业政策和外资政策的有效互动。     

“赶超型”产业政策与市场绩效:基于东亚地区国际竞争力的比较视角

借鉴西方产业组织SCP分析范式,以国际竞争力为导向,在比较日本、韩国及我国台湾地区“赶超型”产业政策、市场结构、市场行为、市场绩效的基础上,分析产业政策的传导机理。从同质性角度,提出了产业政策的“倒U”假说;从异质性角度,比较了均衡与非均衡的产业政策特点。就市场结构而言,日本产业呈现规模与竞争兼容,韩国产业是规模有余、竞争不足,而台湾地区产业则是规模不足、竞争有余。就市场行为而言,日本企业表现为“创新型”,韩国企业是“扩张型”,台湾地区企业是“标准型”。基于均衡的产业政策,日本“赶超型”产业政策的传导较好地抑制了产业政策的副作用,表现出更强的国际竞争力。