新公共服务视角下我国服务型政府的构建

随着我国经济发展和社会的转型,构建服务型政府已是势在必行,本文从新公共服务的视角阐释了新公共服务的内核,论述了中国服务型政府建设应该借鉴新公共服务,从转变行政理念,推进政府职能重构和行政方式的转变三方面入手。     

以公平取向推进工商行政管理服务创新

公平是现代公共行政的基本价值目标。随着改革发展的不断深入，公共服务日益成为政府的重要责任和核心职能。党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》把服务型政府的职能定义为创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义。作为政府职能部门,工商行政管理机关肩负的市场监管和行政执法这一基本职责,     

我国服务型政府建设的路径选择

政府转型已经成为"十一五"时期行政体制改革攻坚的中心和重点。本文梳理和讨论了服务型政府的理论渊源和内涵,借鉴西方新公共管理的实践经验,认为当前我国的服务型政府建设应强调政府主导,以政府与社会的互动和协调为基础,围绕制度变迁与制度创新不断强化政府的公共服务职能,构建政府公共服务和产品供给的公民导向制度、公共服务多元化供给制度、政务公开制度、政府绩效的评价制度、责任追究制度,切实推进我国服务型政府的建设步伐。     

工商行政管理职能转变思路与任务重点研究

工商行政管理职能转变是一项系统性工程。从系统科学的视角来讲,工商行政管理是由资源输入、转换和输出构成的统一开放的系统,其职能的转变也具有整体性、系统性、动态性的特点。工商行政管理职能转变的任务重点一是应从营造公平竞争和放心消费的市场环境出发,打造服务型政府,妥善处理组织本身与外部生态环境之间的关系;二是全面梳理工商行政管理职责以及优化组织结构、工作流程和激励机制,高效提供公共产品和公共服务;三是全面构建与公民、企业、市场、其他政府部门的新型互动机制,保障组织可持续发展。     

服务型政府下的服务型工商

符合WTO规则要求的政府应是服务型政府，政府管理体制应是适应社会主义市场经济发展需要并与国际通行规则有机结合的公共管理体制，而政府的职能应是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。在服务型政府框架下，科学地定义工商行政管理的职能取向，是新阶段工商部门发挥职能作用、为市场经济繁荣健康有序运行的关键所在。     

创建服务型政府—基于政府职能转变和机构改革为视角的分析

在当今社会,为了满足社会发展的要求以及适应经济体制改革的需要,打造让人民满意的服务型政府,已是一条必走之路。在党的十八大报告中也明确提出要将我们的政府打造成良好发展环境的创造者、优质公共服务的提供者、社会公平正义的维护者,最终建设成服务型政府。本文将以政府职能转变和机构改革为视角展开论述,重点阐述政府职能转变和机构改革的内容,在建设服务型政府过程中存在的问题,以及探讨服务型政府的新路径,从中真正实现政府由行政管理型向公共服务型转变。     

服务型政府绩效审计评价中BSC应用的可行性探讨

党的十七大提出了我国行政管理体制改革的目标是建设服务型政府。本文从分析服务型政府提出的理论背景——新公共服务理论入手，探讨了新公共服务理论的特征及对我国服务型政府绩效审计评价的影响，借用平衡记分卡原理提出了我国服务型政府绩效审计评价标准的基本构架。     

积极推进政府职能转变着力建设服务型工商

党的十八大报告提出,要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法的职能部门．在服务经济发展、服务社会公众、服务政府决策方面发挥着重要的作用。党的十八大对于建设服务型政府提出了新的要求,同时也对工商行政管理未来发展提出了新的更高的要求。北京市工商局在认真学习、深刻理解十八大会议精神的同时,结合首都实际．就如何推进政府职能转变、建设服务型工商进行了深入的研究探讨,归纳起来,有以下几点体会：     

倡导“民生工商”理念 推进服务型政府建设

"民生工商"不是一个简单标签,也不是一句空高的口号。"民生工商"是以公民为本,以公民需求为导向的服务型政府的一种具体形态。"民生工商"是适应国内行政体制改革和建设服务型政府的新形势,在工商行政管理部门内展开的一场自我革命。工商职能是"民生工商"的建设内核,责任政府、服务政府和法治政府是"民生工商"的建设框架,转变行政价值、转换政府角色和再造核心能力是实现"民生工商"的有效途径。     

关于创新效能建设方式的思考

党的十八大提出推进行政管理体制改革的新目标,并将其作为政治体制改革的关键,强调要建设服务型政府,着力创造良好发展环境,提供优质公共服务,维护社会公平正义。在我国全面建成小康社会、实现社会的现代化转型过程中,工商机关作为政府职能部门,既要履职尽责,充分发挥职能作用,又要开拓创新,用发展的思路和办法解决改革进程中的矛盾和问题,特别是要积极探索效能建设的新思路、新方式、新途径,切实解决工商行政管理中存在的突出问题,进而从整体上提升工商行政管理效能。     

创建规范化服务型政府的理论与实践

党的十六大明确提出了进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的政府改革目标。这一目标明确反映出的信息就是，随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，随着政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能的确立和不断加强，新时期政府改革战略选择的核心是建设企业型政府，即规范化服务型政府，实行政府再造。一、建立规范化服务型政府的理论和实践依据（一）建立规范化服务型政府是现代公共行政改革和发展的历史潮流。２０…     

对新形势下工商行政管理工作的几点思考

建立符合市场经济体制的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能定位，是新形势下实现政府转型的基本要求。工商行政管理部门作为政府主管市场监管、行政执法的重要职能部门，在经济社会转型和体制转轨的情况下。如何正确认识工商行政管理面临的新形势、找准新坐标、推动新发展，是当前面临的新课题。笔者结合湖南工商部门的实际，就此谈几点看法。     

对加强“服务型工商”建设的几点思考

建设服务型政府是政府改革的必然趋势，是民主进程的必然要求。工商部门作为政府的一个重要行政监管部门，积极顺应潮流，将“服务型工商”作为工商机关明确的发展目标．以最广大人民群众的认可度为标准，在服务中实施管理，在管理中体现服务，适应了改革开放新阶段对工商行政管理职能发挥的需要。为进一步促进工商行政管理层次和水平的提升，笔者在分析建设“服务型工商”现状的基础上，     

试论新一轮行政体制改革对工商行政管理部门的影响与对策

我国新一轮大规模行政体制改革将对各级政府管理部门产生重大影响。各级工商部门需要适应行政体制改革要求,在职能转变、组织变革、政社关系、服务型工商建设方面取得突破性进展;要适应政府职能转变的基本要求,加快工商行政管理简政放权步伐;要适应大部门体制改革要求,理顺市场监管各方面的职责关系;要适应社会组织体制改革要求,建立工商部门与社会的合作伙伴关系;要适应服务型政府建设要求,加快构建服务型工商。     

论我国服务型政府的构建

总书记在2008年2月23日中共中央政治局第四次集体学习会上指出,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。要在经济发展的基础上,不断扩大公共服务,逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系,切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。我国作为社会主义国家,建设服务型政府,从根本上说是由人民政府的性质所决定的。我们的政府是由中国共产党领导的人民政府,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是政府的基本职能和本质特征。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,政府传统的管理模式越来越不适应经济社会飞速发展的需要,迫切需要加快政府改革,转变政府职能,不断提高为人民服务的水平。     

论我国服务型政府的构建

总书记在2008年2月23日中共中央政治局第四次集体学习会上指出，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。要在经济发展的基础上，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。我国作为社会主义国家，建设服务型政府，从根本上说是由人民政府的性质所决定的。我们的政府是由中国共产党领导的人民政府，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是政府的基本职能和本质特征。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，政府传统的管理模式越来越不适应经济社会飞速发展的需要，迫切需要加快政府改革，转变政府职能，不断提高为人民服务的水平。     

论我国服务型政府的构建

总书记在2008年2月23日中共中央政治局第四次集体学习会上指出,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务.要在经济发展的基础上,不断扩大公共服务,逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系,切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平.我国作为社会主义国家,建设服务型政府,从根本上说是由人民政府的性质所决定的.我们的政府是由中国共产党领导的人民政府,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是政府的基本职能和本质特征.在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,政府传统的管理模式越来越不适应经济社会飞速发展的需要,迫切需要加快政府改革,转变政府职能,不断提高为人民服务的水平.     

服务型政府呼唤公法转型

公共服务既是现代政府的核心职能，也是公法研究的时代课题。滥觞于20世纪匕、八十年代的全球公共改革运动，其目的就是提高公共服务的能力和水平，建设服务型政府。正处于社会转型过程中的中国公法，应当全面回应建设服务型政府的现实需要，通过公法变革来拓展公共服务范围，确立公共服务原则，建构公私合作公共服务模式，重塑公共服务程序，完善公共服务配套制度，以实现公共服务供求关系的平衡，并推动公法制度体系和理论体系从以强制性行政管理为主旨的传统模式，向以公共服务为核心的现代模式的深刻转变。     

建设服务型政府深化拓展工商职能

党的十七大明确提出加快行政管理体制改革，建设服务型政府的要求。建设服务型政府对于深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重要意义。贯彻十七大要求，建设服务型政府，必须进一步深化和拓展工商行政管理职能     

服务型政府的构建与工商管理体制转型

随着市场经济发展,传统的监管型政府正在向以现代服务为导向的服务型政府转变,与之相适应的传统的管理理念、管理方式和业务流程也都需要随之转变,这既是时代发展的趋势,也是当前我国政府行政体制改革的必然要求。工商部门能否尽快实现向服务型政府转型,关键在于要解放思想,尽快实现管理理念的转变。