直面改制“三棱镜”——施工企业改制面临的问题和主要困难

客观地看待改制中出现的问题 在国企改制的探索过程中,因部分地方政府对企业改制监管不严,部分企业管理层不按照相关规定操作,改制中曾经出现过管理层损害职工合法权益、侵占私分国有资产的行为,影响社会稳定,妨碍社会公正。由于社会上部分人将上述问题与国企改制直接联系起来,在继续深化国有建筑施工企业改制时,对上述问题应该给予必要的分析和明确的回答。     

重组改制任重道远

就集团公司调整并组建新的企业重组改制办公室，本刊编辑部答读者问。读者：集团公司宣布调整企业重组改制办公室，这主要目的是什么？编辑部：调整并组建新的“重组办”是集团公司党组适应形势要求，加快改革发展，迎接更大挑战的正确决策，它标志着继续深化完善重组改制正式拉开了序幕。中国石化在国际资本市场上成功发行上市标志着集团公司整体重组上市方面的任务基本完成和内部深化改革取得了阶段性成果，也意味着存续部分的重组改制、独立生存运行的问题将成为集团公司下一阶段企业改革的重点任务；同时，股份公司虽然已是国际上市公司…     

面临“破茧之变”——国有建筑施工企业改制面临的新形势

随着国企改制深化难度的加大和过去改制过程中出现改制不规范、国有资产流失等问题的暴露,国有企业改制的步伐有所减缓,国有建筑施工企业的改制也随之进展缓慢.     

谁动了国企改制的奶酪——建筑施工企业改制停滞的主要原因

国有建筑施工企业改制进入相对停滞状态 经过十余年的国有企业改制，国有企业在建筑施工企业中的数量比例已经大大降低。大部分地区的大部分国有企业都经过初步或者完全的改制。国有独资或者国有股与职工持股会二元股权结构的企业数量已经不多。剩余未改制的企业主要集中在中央企业、省属企业，行业企业或者集团公司。     

加强改制企业的财务管理

<正>随着我国经济体制改革的不断深入,国有企业面临的体制环境和市场环境都发生了深刻变化,国有企业充分利用主辅分离、辅业改制的政策,推进了企业的结构调整。企业根据自身发展战略的需要,明确主业和辅业各自的发展定位,对经营业务和组织结构进行整合,实现主业精干化、辅业专业     

关于对改制企业内部监督约束机制的探析

改制企业内部监督约束机制问题是企业改制以后能否健康成长和快速发展的重要问题，甚至关系到国企改制的成败。目前，许多国企的高管和企划人员都把目光放在了怎样搞好企业改制这一问题上，而对企业改制以后怎样完善公司治理结构、加强企业的内部管理特别是建立企业内部监督约束机制问题研究的甚少。为此，本文就改制企业内部监督约束机制问题做粗浅的分析。     

浅谈国有施工企业辅业改制中的难点及对策

中国建筑土木工程公司是国有骨干建筑施工企业,已经走过了50多年的辉煌历程,是国家最早推行鲁布革改革的试点单位之一,始终走在施工企业改革发展的前列。近年来,我们又把眼光集中到辅业的分离改制工作上,对全部经营的辅业进行了一场彻底的、脱胎换骨的民营化的股份制改革,原辅业单位的员工全部进行身份置换脱离母体,改制后成立的新公司与母体彻底脱离所属关系。在这次辅业改革的过程中,我们遇到并攻克了一些难点和问题,积累了丰富的辅业改制改革经验。一、国有施工企业辅业改制工作的难点国有建筑施工企业大多组建于计划经济时期,虽然经过了…     

国企改制缘何步履蹒跚

建筑施工企业改制能否走出山穷水复,迎来柳暗花明?国有建筑施工企业15年的改制在短期内迅速焕发并增强了企业活力,提高了产业竞争能力,并且巩固了行业持续发展的微观基础。建筑施工企业的股权结构中,非国有资本经过十几年的发展,已然成为企业资产结构中一道亮丽的风景。     

重组改制是石油企业的一项重要任务

党的十五大提出了深化国有企业改革的目标和任务,国有企业改革是我国整个经济体制改革的中心环节。就我们石油企业来讲,实施重组改制,建立现代企业制度是增强自身活力,寻求更大发展的必然要求,也是当前石油企业的一项重要任务。一、石油企业面临的形势从目前的形势来看,石油企业面临着一系列的严峻挑战。一是国际石油企业兼并和重组的严峻挑战。面对亚洲金融危机和国际低油价环境,一些国际大石油公司纷纷调整其经营战略,加速进行兼并、联合、重组,形成了强强联合的阵势,使我们的企业面临更大竞争压力。二是我国加入世贸组织的挑战。我国即将…     

重组改制应有利于改制企业发展

重组改制应有利于企业发展改制分流是我国国有经济结构调整的主要思路和措施,是我国国有大型或特大型企业发展过程中又一道必须逾越的“坎”,该项工作正在中国石化集团公司全面展开。改制分流是“抓大放小”的继续和发展,“抓大”就要抓好对整个企业发展具有较大影响的分(子)公     

石油和化工行业工程监理企业改制与发展的探讨

目前,石油和化工行业的工程监理企业改制分流,成为独立的股份制企业的改革工作,正在全面进行中。监理企业改制,不仅是监理企业自身不断发展的客观要求,也是监理事业发展的必然趋势。一、石化行业监理企业面临的形势当前,我们正处在一个深刻变革的时代,我国正式加入WTO后,处于第三产业之首的咨询(监理)业,面临日趋激烈竞争的局面。国外咨询(监理)公司即将纷纷进入我国,我国石化监理业也将面临着外部日益严峻的挑战。目前,全国大多数地区、行业都普遍建立了各类工程监理企业,甚至较为偏僻县区也都成立了工程监理企业,全国监理企业已多达几千…     

注重抓好企业改制中的民调信访工作

实施主辅分离、辅业改制是中央加快调整国有经济布局和结构、进一步深化国有企业改革的重大举措,也是武钢集团公司精干主业、提高企业核心竞争力的必然要求。随着辅业改制的不断深人,企业改制后劳动关系、产权关系和行政隶属关系的三个转变．势必会给职工带来较大的心理障碍。新问题、新矛盾给人民调解工作提出了更高的要求。笔者认为在企业改制的重要时期,应注重和加强民调信访工作。充分发挥企业人民调解组织“第一道防线”的作用,及时化解和处理职工的思想矛盾,以保证辅业改制的顺利进行。     

突出主业改制辅业促进企业快速发展

抓住机遇,坚定不移地贯彻落实国家政策,实施主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员,是四○四在新的形势下盘活资产、精干主体、做强主业、促进企业快速发展的必然选择。     

向国民经济独立行业部门转变——国有建筑施工企业改制的主要成效

15年的国有建筑施工企业改制取得了显著成效。通过改制，不仅救活了一批国有企业，而且发展了一批国有企业，壮大了一批国有企业，提高了整个行业的经济效益和产业竞争能力，完善和巩固了整个建筑业持续稳定健康发展的微观基础。     

认真做好企业改制中的思想政治工作

企业改革是我国经济体制改革的重要课题之一。改革开放 2 0多年来 ,企业发生了翻天覆地的变化 ,取得了重大突破。但是相当一部分企业 ,目前处境还十分困难 ,机制不活的问题比较突出 ,面对新的形势 ,引导职工树立正确的思想观念 ,唤起职工投身于深化企业改制工作 ,是新时期企业思想政治工作的主要内容。一要研究改革中的难点、热点问题 ,端正思想认识。随着改革的深入 ,现实生活向我们提出了新的理论难题 ;如何处理好改革、发展、稳定的关系问题 ;如何搞好工资分配问题 ;如何维护企业主人翁地位问题 ;如何搞好反腐倡廉工作等等 ,需要广大政工…     

国企改制与建立现代企业制度

社会主义市场经济的快速发展，对新时期国有企业改制与建立现代企业制度提出了新要求。如何坚持与时俱进，以创新的姿态，搞好企业机制改革，建立一套与市场经济、现代企业管理制度相适应的运行机制，是国有企业面临的新课题、新形势和新任务。     

国企改制要依法进行

近来,各地按照中央继续调整国有经济布局和结构,进一步改革国有资产管理体制的要求,积极推进国有企业改组改制。不少产品没有市场、长期亏损、扭亏无望的企业,正在通过兼并和出售等多种形式,集中有效资产、重组低效资产、盘活呆滞资产、消除无效资产。在新的形势下, 国有企业的改革方向必须坚持,改制步伐必须加快。但需要注意的是,企业改制工作特别是企业出售一定要依法进行。     

关注改制企业的持续发展

从国有母体企业改制分流出来之后，如何实现持续有效发展，这是目前改制企业面临的一个重大课题、解决好这个问题，对于今后国有母体企业进一步搞好辅业的改制分流，也有着积极的示范意义。近两年，一批改制分流企业适应市场竞争的要求，从本企业实际情况出发，进行了多方面的探索和实践。取得了有益的成果。本刊“特别关注”栏目介绍的南阳二机石油装备（集团）有限公司与加拿大公司合资、北京燕山时代仪表有限责任公司调整优化内部股权结构并与美国公司合资的情况，就是这方面的代表。     

整体改制与主辅分离相结合模式

整体改制与主辅分离相结合的改制模式适用于辅业人员和辅业资产较多的国有大型企业,这种改制模式吸收了整体改制模式和主辅分离改制模式的优点,即首先进行企业的整体改制,企业的全体职工置换身份,并从企业的国有净资产中扣除经济补偿金等改制成本;然后,通过对主业人员和辅业人员经济补偿金不同方式的支付,实现企业的主业、辅业资产和人员的分离,形成主业公司和辅业公司两个新的实体。主业、辅业公司之间只存在债权债务关系,不存在产权关系。在主业和辅业分离的时候,通过资产重组,实现对辅业公司的扶持。这种改制模式,一方面对企业彻底进行了…     

存续公司如何应对重组改制

重组改制后 ,原来的法人企业一分为二 ,一部分为股份子公司（主业核心部分） ,一部分为存续公司 (非主业部分 )。由于股份子公司具有良好的资源优势、资金优势和技术优势 ,故发展形势被社会看好 ;而一直以主业核心部分为市场和资金保障的存续公司 ,一下失去了原来企业共有的资源优势、资金优势和市场优势 ,原来隐性化的问题在重组改制后显露了出来 ,经营风险和市场风险陡然增加。因此目前全面分析和正确认识存续公司的生存和发展问题 ,是企业所面临的一个十分紧迫的任务。本文结合胜利油田现状对这一问题进行探讨。一、存续公司的现状及面临…