完善部门预算制推进财政收支管理科学化

实行部门预算是我国在财政支出管理上推出的一项重大管理改革，旨在建立与社会主义市场经济体制相适应的预算管理体系和公共财政框架，优化财政资源配置，规范政府、财政和单位三者之间的行为，保证政府预算完整，实现政府预算统一。因此围绕构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架，建立公共财政体制和财政运行机制，进一步完善部门预算编制，     

做好审计工作服务发展大局

市场经济条件下财政存在和发展的主要依据在于满足社会公共需要，与市场经济相对应的财政被称作“公共财政”。公共财政体制，就是为市场经济提供公共产品与服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政     

公共财政扶持和引导企业技术进步的问题探讨

公共财政是指市场经济发展到一定阶段后普遍实行的一种财政模式,它以政府为活动主体,以弥补市场功效为存在前提,以满足社会需要为出发点,以提供公共物品为主要内容。我国于1998年底开始构建有中国特色的社会主义市场经济条件下的公共财政体系,确立了公共财政模式为我国财政体制改革的目标模式。经过几年的改革,公共财政体系基本建立起来,我国财政体制进入了一个全新的发展阶段。在全面建设小康社会的进程中,运用公共财政扶持企业搞好技术进步,是一项非常紧迫的任务。我国公共财政在扶持企业技术进步中存在的问题1.政府财政投入力度不够。国…     

借鉴“公共财政论”发展“国家分配论”

国家分配论概括了财政本质，体现了财政一般，适用于任何经济形态，而西方共财政论是适应市场经济要求的财政运行机制理论，是研究政府如何在尊重市场的前提下对经济活动进行的财政模式理论，在我国建立社会主义市场经济体制，就要求要结合我国的国情，充分借鉴西方的公共财政理论，发展国家分配论，建立起适应社会主义高层经济要求的公共财政体系，同时，建立社会主义公共财政体系必须与我国当前正实行的积极财政政策相结合。     

正确认识“国家财政”与“公共财政”

在我国构建公共财政框架的进程中，有必要对“公共财政”与“国家财政”这两个重要范畴的内涵及其相互关系进行梳理，以澄清认识上的误区。国家财政与财政有着完全一致的内涵，公共财政则是对西方市场经济普遍实行的特定财政模式（类型）的理论概括与统称，因而公共财政只是国家财政的子概念、属概念。在不同的经济发展时期我国财政采取了不同的财政模式，尤其是，适应于建立社会主义市场经济体制的需要，有必要借鉴西方的公共财政模     

实现会计集中核算制向国库集中支付制的过渡

实行国库集中支付是社会主义市场经济和构建公开财政体制框架的要求，是财政体制改革的核心工作。将会计核算中心现有的条件和基础设施，与实施国库集中支付有效地结合起来，合理地利用人才资源。节约行政运行成本，达到完善公共财政体制的目的，具有较大的现实意义。     

建立和谐公共财政的途径

构建社会主义和谐社会，是我党顺应历史发展，从落实科学发展观，全面建设小康社会．开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大历史任务。公共财政在本质上是以国家为主体的“取之于民，用之于民”的分配关系，随着社会主义市场经济体制的不断完善，财政与经济、政治和社会文化生活的关联更为紧密，因而建立和谐公共财政对构建和谐社会具有重要的现实意义。     

构建民族地区公共财政框架的若干思考

构建公共财政基本框架是我国经济运行体制转型中财政制度创新和管理创新的必然要求,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要标志。在少数民族聚居的地区构建公共财政框架,由于特殊的经济和社会特点,较一般地区有更大的困难和挑战性。同时,公共财政框架的建立,也为民族地区经济振兴提供了发挥后发优势的机遇,对全国经济的均衡协调发展具有重要的意义。     

公共财政框架下政府非税收入管理改革的思考

近年来,我国提出建立社会主义市场经济体制下的公共财政的发展目标。按照这一目标要求,文章认为,政府的职能主要是提供公共产品和服务,公共财政的主要职能是合理配置资源、宏观调控经济、公平收入分配和监督管理。非税收入作为财政收入的重要组成部分,必须管理好,否则,建立和完善社会主义市场经济条件下的公共财政将是一句空话。     

构建我国公共财政基本框架的思考

当前 ,我国正在向社会主义市场经济体制全面转轨 ,客观上要求进一步转变财政职能 ,优化财政支出结构 ,保证社会公共支出正常需要 ,促进社会公平分配 ,调控经济平稳运行 ,初步构造起我国公共财政的基本框架。一、公共财政的基本涵义近几年来 ,我国使用的公共财政一词 (ｐｕｂｌｉｃＦｉｎａｎｃｅ)是从西方财政学引入的一个重要概念。严格地说 ,“ｐｕｂｌｉｃＦｉｎａｎｃｅ”公共财政是相对于“私人财务”(ｐｒｉｖａｔｅＦｉｎａｎｃｅ)而言的 ,是专指政府的“财务式”理财 ,与我国汉语中的“财政”一词相同。公共财政以市场经济为基础和…     

我国行政事业单位国有资产管理改革的目标模式研究

随着社会主义市场经济的发展，我国原有的财政体制被打破，正在逐步建立适应社会主义市场经济的公共财政体制。然而财政体制的转型远未完成。政府间财政关系、公共服务均等化和收入再分配等方面均有较深层次的矛盾亟待解决，财税体制改革仍需在总体框架、运行机制、法制建设等方面作进一步完善。本文全面整理相关文献资料并结合自身工作实践，对我国行政事业单位国有资产管理改革的目标模式进行研究，提出具有普适意义的具体对策。     

落实公共财政政策做好基层财政工作

财政是构建社会主义和谐社会的物质基础、政策手段和体制保障。加快公共财政体系建设，是“十一五”时期的重要任务。党的十六届六中全会明确指出，构建社会主义和谐社会，必须加强和完善公共财政制度建设；到2020年构建社会主义和谐社会的9大目标和主要任务，每项都与公共财政息息相关。     

构筑我国财政支出绩效评价体系的前提

财政改革的目标是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架,近年来的理论与实践表明,在公共财政体制逐步形成以后,建立相应的公共支出绩效考评制度是确保财政体制有效运行的重要管理措施.     

论社会主义财政转移支付制度的构建

构建社会主义和谐社会是我国社会主义现代化建设总体布局的重要组成部分,是全面建设小康社会的必由之路,也是我国经济社会发展到新阶段的必然要求。构建社会主义和谐社会一个非常重大的课题就是完善财政转移支付制度,建立公共财政体制。财政转移支付制度是财政资金在各级政府之     

构建中国公共财政的基本框架

公共财政是人类社会进入到市场经济发展阶段后所产生的一种财政模式。公共财政的内容随着社会的发展而不断丰富。中国之所以要实施公共财政模式，既是市场经济发展的客观要求，也是财政职能转变和振兴财政的需要。公共财政模式的构建应以建立现代企业制度，完善市场体系和转变政府职能为条件。要实现从生产建设型财政向公共财政的转变，政府财政应理性地退出私人商品生产领域，而转为为公众提供公共商品和公共服务。同时，还必须推进财政的民主化和法治化建设。     

基于公共财政论谈国家分配论的一般性

公共财政论只是国家分配论发展到市场经济条件下的一种基于其特定财政现象和特征的更贴切的表述方式,只能解释市场经济条件下的财政规律。但只有国家分配论能够合理解释不同社会经济形态下的财政现象、本质。而在其他经济条件下国家分配论又可以有其他更贴切的表述方式,如家计财政、生产建设财政等,但其理论内核都脱不了国家分配论的巢臼。因此,国家分配论较公共财政论而言,更具一般性,是更符合一般性经济规律的理论。我们应在结合中国国情的基础上借鉴公共财政论有利于社会主义市场经济发展的部分,不断丰富和发展国家分配论。     

浅议县级公共财政

公共财政是以满足社会的公共需要为口径界定财政职能范围,并以此构建政府的财政收支体系,其特点是:公共财政是一种弥补市场缺陷的财政体制;公共财政是一种服务财政;公共财政是一种民主财政;公共财政是一种法制财政.构建完整的公共财政体系是我国财政改革的目标模式.该目标模式要求我国的各级财政都要转向公共财政.然而必须看到.各级财政具有不同的职能范围和收入特征及权力界限,因而各级政府所建立的公共财政又具有不同的特点.     

国库集中收付制度改革下会计集中核算的未来发展

财政国库管理制度改革是国务院做出的重要战略决策，是建立社会主义市场经济条件下公共财政体制框架的客观要求，是预算管理改革的重要内容和整个财政收支管理改革的核心。其基本内容是通过财政中央银行设立统一的银行账户，将各预算单位的预算资金统一由财政部门监管，由国库把各预算单位采购商品和劳务结算的预算资金直接支付给供应商。这一财政支出管理体制改革对加强各行政单位资金的集中监控、抑制腐败、增强政府宏观经济调控能力并便进公共财政支出体系的建立将产生重大意义。     

纵论现代治理下的事业单位财务内部精细化控制

近年来，随着财政体制改革的不断深化，我国已基本构建了与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系。因此，面对财务管理的新变化，事业单位应该摒弃传统的粗放型财务管理方式，对财务工作实行精细化管理，需要不断的通过现代化手段与管理制度来丰富自身会计内部控制。这不但是顺应改革的发展趋势，也是加快事业单位内部财务改革的一项重要内容。实施精细化财务管理是事业单位适应市场经济和财政体制改革的客观要求，是逐步规范财务管理工作，较大提高财政管理水平等方面都具有重要的现实意义。     

论社会主义市场经济条件下的精神文明建设

论社会主义市场经济条件下的精神文明建设党的十四大确立我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。这一经济体制的建立和完善，绝不单纯是经济体制问题，它还涉及到上层建筑的构建和适应问题。特别是在我国社会主义市场经济体制建立和完善过程中，社会主义精...