衡阳“两型”社会建设的新思路探析

湖南省委在第九次党代会上提出＂3＋5＂城市群＂资源节约型和环境友好型＂＂两型＂社会建设的战略构想。衡阳＂两型＂社会建设的主要任务是推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化和生态文明建设,加快发展现代服务业,构建和谐衡阳。基本内容是探索资源节约、生态环境保护、产业结构优化升级、科技和人才管理创新、土地管理、对外开放、投融资、财税、统筹城乡发展、行政管理等方面的体制机制创新和改革。总体思路是加强领导和监督,注重示范建设,实现体制机制的突破创新,盯住重大项目和抓住关键节点,推动＂两型＂社会建设。     

建设“两型社会”必须遵循的基本原则

武汉城市圈＂两型社会＂综合配套改革试验就是要在科学发展观的指导下,探索寻求资源、环境、经济、社会等因素和谐发展的途径和对策,使它们成为一个和谐有序、相互促进的有机系统,为我国新一轮的改革发展提供可资借鉴和推广的经验。在＂两型社会＂建设的各项具体实践中,必须坚持以人为本,走创新之路,以法律为规范。     

“两型社会”建设中我国工业企业环境审计评价指标体系构建研究

工业企业是污染源的主要制造者,也是建设＂资源节约型、环境友好型＂社会的主体,工业企业是否履行好自己的环境责任关系到＂两型社会＂建设的成败。综合运用问卷调查法和层次分析法等研究方法,从环境管理、资源节约、污染物排放、污染物治理、环保支出五个方面评价企业履行环境责任的情况,构建＂两型社会＂建设中我国工业企业的环境审计评价指标体系,为科学定量地评价工业企业对环境责任的履行情况提供相关的依据。     

长株潭城市群“两型社会”建设体制创新

长株潭城市群＂两型社会＂建设必须全面推进各个领域的改革,并在重点领域和关键环节率先突破,大胆创新,尽快形成有利于资源节约和环境保护的体制机制。长株潭的现实特征、存在的挑战与隐忧决定了长株潭两型社会建设的基本路径。本文首先分析了长株潭的现实特征,明确了改革的基本思路,然后提出了改革的重点领域和关键环节并探讨了＂两型社会＂建设的体制与机制创新。     

大学生参与“两型社会”建设的思考

＂两型社会＂建设是从我国国情出发提出的一项重大战略决策,是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。建设＂两型社会＂的伟大实践,离不开大学生的参与和努力。本文通过分析大学生在＂两型社会＂建设中所具有的积极作用,对大学生参与＂两型社会＂建设的影响因素作出了初步探讨。     

发展低碳经济,促进长株潭“两型”社会可持续发展

长株潭城市群要全面建设＂资源节约型和环境友好型社会＂,必须发展低碳经济。本文在分析低碳经济的内涵、意义和长株潭发展低碳经济必要性的基础上,提出了发展低碳经济,推进长株潭城市群＂两型＂社会建设的对策。     

区域高职教育发展与"两型社会"建设对接的思考

抢抓长株潭两型社会试验的机遇,探索区域高职教育发展与长株潭城市群建设的联接点,寻找高职教育发展与＂两型社会＂建设的结合点,寻求高职院校新的增长点,本文通过探讨高职教育在＂两型社会＂建设中的社会功能与经济功能,提出有效对接,科学发展高职教育和促进＂两型社会＂建设。     

诚信危机与“两型社会”法治政府建设

加强法治政府诚信建设是＂两型社会＂试验区法治建设的重要环节,对于保证＂两型社会＂建设有关法律、法规、规章的正确实施,督促和保障试验区行政机关依法行使职权,维护社会主义法制的统一和尊严,营造良好的投资创业环境,有着重要的意义。     

创新资源节约型社会的政府管理与服务机制

创新资源节约型社会的政府管理与服务机制是建设＂两型社会＂的关键,主要可以从四方面着手进行。其一要建立符合资源节约要求的政府绩效考评制度,即及时改革唯GDP的政绩考核观、综合协调城市群政府的整体考核制度、调整对政府官员的考核方式;其二要建立符合资源节约要求的政府开发管理机制,主要通过制定并实施资源节约的地方性法规、定位并挖掘资源的生态价值、建立并统一资源规划管理机制、强化生产者资源节约的社会责任机制来实现;其三要完善符合资源节约要求的激励约束机制,包括创新资源节约的产业准入机制、投融资体制及具体的约束机制;其四要建立符合资源节约要求的政府公共服务机制,为正确开展节约资源工作提供公共服务政策、建立公共服务平台、提高公共服务质量、完善公共服务监管。     

长株潭“两型社会”建设绩效评价指标体系的构建

在分析构建＂两型社会＂建设绩效评价体系意义的基础上,遵循评价体系设计原则,设计了一个建设绩效综合评价模型。并采用加权平均综合指数法,对长株潭城市群的经济建设、社会发展、资源利用和环境保护四个方面进行定量的评价与研究。     

对发展低碳经济的思考

低碳经济已成为一种世界潮流,我国发展低碳经济是应对全球气候变暖、保障能源安全的现实需要,也是建设＂两型＂社会、争夺未来经济制高点的必由之路,要从优化能源结构、强化科技创新、推进制度建设、开发碳汇潜力、倡导低碳生活等方面促进低碳经济发展。     

建设资源节约型和环境友好型社会的度量标准研究——一个分析框架

人均资源不足和环境容量有限,已经使我国不再具备"先发展,后治理"的条件,可持续发展能力的建立,需要从现在开始建设资源节约型和环境友好型社会.文章论证了"两型社会"是在人工和自然双重作用下的资源消耗和生态损耗速率趋近于零的渐进过程.提出了"两型社会"要充分考虑地区经济发展阶段和资源条件有重点的建设,设计了一定阶段下资源和环境消耗的级次标准和动态特征.     

“两型社会”背景下张家界生态城市建设研究

生态城市建设是＂两型社会＂背景下张家界实现新跨越的重大机遇与历史使命,是张家界实现可持续发展的必然选择。近年来张家界生态城市建设取得了巨大成就,但其生态环境保护与地方经济发展矛盾升级、规划管理滞后、城市基础建设落后以及生态创建机制不健全等问题也较为突出。张家界应抓紧实施全国性的生态补偿制度,积极推进生态城市建设指标完成,进一步完善城市基础设施建设,培育发展生态经济,营造良好的生态文化环境,争做湖南＂两型社会＂建设的排头兵。     

服务株洲市“两型社会”建设的产学研合作创新刍议

产学研合作创新对促进两型社会建设具有重要意义。本文借鉴发达国家产学研合作创新的经验及启示,总结长株潭产学研合作模式取得的经验,结合株洲市两型社会建设的主要任务,提出株洲市产学研合作创新对策建议,将对促进株洲市＂两型社会＂建设的快速发展具有重要意义。     

民办高校发展对“两型社会”建设的促进

两型社会建设的核心是如何促进资源节约、环境友好。本文通过剖析两型社会内涵,分析民办高校的特点,探究两者的结合点和融通点,对民办高校建设在两型社会发展中所能发挥的促进性作用进行研究。为在两型社会的建设时期,通过民办高校紧贴社会现实的发展之路做一些有益的探索。     

公众参与和武汉城市圈“两型社会”建设初探

“两型社会”建设是涉及资源、环境、经济、社会、文化的系统工程，而公众参与“两型社会’’建设是保障“两型社会”建设有放实施的关键。本文在总结城市规划公共参与的基础上初步界定了公众参与“两型社会”的内涵．讨论了公众参与和“两型社会”建设的关系，公共参与“两型社会”建设的途径与形式，并通过分析武汉城市圈“两型社会”建设中存在的公共参与问题，从立法、平台建设与实践等层面给出了解决问题的对策。     

基于“两型社会”建设的资源环境体制创新研究

以经济体制改革来牵引"两型社会"建设,这是党的十八届三中全会的重大创新。目前在我国"两型社会"建设中,资源环境价格机制的缺失造成了市场效率损失,资源环境产权的软约束损害了所有者权益,资源环境利益分配的失衡加剧了"公地悲剧"等。为了有效建设"两型社会",我国应根据市场化改革的目标价值取向,通过健全市场化的资源环境价格定价机制、建立资产化的资源环境容量审计制度、完善公平化的资源环境利益分配机制等资源环境体制改革创新,破解我国"两型社会"建设的体制性障碍。     

基于“两型社会”的企业内部控制创新研究

＂两型社会＂条件下企业内部控制有许多问题值得关注,企业内部控制将要发生明显变化,内部控制需要不断进行创新,本文从经济学、管理学、会计审计学等相关理论研究入手,结合建设＂两型社会＂的要求及企业实际,引入生态思想,提高对企业内部控制的认识,创新内部控制的观念、制度、管理,拓展内部控制范围,为企业构建适合＂两型社会＂的有效内部控制系统提供基本思路。     

构建“两型”社会背景下绿色农业发展对策探讨

在构建“资源节约型、环境友好型”社会背景下，如何在农业生产过程中做到“资源节约、环境友好”是今后农业发展的重要目标。因此要大力发展绿色农业，促进“两型”社会建设。     

旅游产品价格形成机制及旅游景区门票价格初探

旅游资源与旅游产品是两个不同的概念。在“劳动价值论”下,资源脱离型旅游产品,其价值应该主要取决于投入的社会必要劳动;而资源依托型旅游产品,其价格的形成应该基于旅游对象物本体及社会对其所赋予的旅游价值两个层面。在＂效用价值论＂下,产品的价格应该根据消费者的消费取向定价。根据旅游景区的分类,公益性质的旅游景区应该对游客、市民免费开放;资源依托型旅游景区门票应该考虑实际的资金投入和资源本身的价值,政府的作用应该是注意资源价值的完全保护;资源脱离型旅游景区的门票应该等于生产成本＋利税（利润与税金）,政府相关的管理机构不宜进行过多的干预。旅游景区要考虑市场供求状况,及时制定和调整景区门票价格。