基层人民银行实施经济责任审计的难点分析与思考

一、人民银行开展经济责任审计的现状与趋势在离任审计开展之际,人民银行已经产生了实施经济责任审计的想法并做出规定。2000年,总行内审司下发的《中国人民银行领导干部离任审计座谈纪要》对开展经济责任审计进行构思:"根据国家审计署对县级领导干部任期经济责任实施审计的精神,可开展对领导干部在任期间的经济责任审计。经济责任审计,是对领导干部进行日常监督的重要措施,有利于弥补离任审计与任命新职务不衔接的问题,也有利缓解审计力量不足的矛盾。领导干部离任前已进行经济责任审计,且间隙时间不长的,     

基层领导干部离任审计浅议

对县以下党政领导干部及国有企业主要领导开展任期经济责任审计 (以下简称离任审计 ),是加强对基层领导干部的管理和监督,促进党风廉政建设的重要举措 ,它扩大了政府审计领域,给我国审计史添上了重要的一笔。 　　一、基层领导干部离任审计的主要特点 　　一是以“人” 为中心的审计。与常规审计不同,离任审计主要是针对领导干部个人的,审计的目的是为了正确分清领导干部个人的经济责任,准确评定领导干部个人的政绩和廉洁自律情况,最终形成书面的审计报告和个人鉴定材料,为有关部门考核任免干部提供合理、科学、可靠的参考依据。 …     

基层央行经济责任审计存在的问题及对策

正近年来,人民银行各分支机构按照干部管理权限实行了离任审计、履职审计、绩效审计,这都已成为基层央行开展最多的传统审计品种。而开展经济责任审计则是新时期基层央行党风廉政建设和组织建设的一项重要工作,具有鲜明的时代特征,对规范领导干部经济行为、促进领导干部勤政廉政等方面有着重要意义。当前,基层央行在推进内审科学转型过程中,立足履职与绩效,不断向经济责任审计深入和拓展,     

高校领导干部离任审计初探

高校领导干部离任审计，是加强领导干部监督管理、促进党风廉政建设的重要举措，促使领导干部在任期内认真贯彻执行国家财经政策和财务制度，严格履行经济责任，不断提高管理水平。通过领导干部离任审计，客观公正地评价领导干部任职期间在管理职责范围内经济活动中的业绩以及对存在问题应负的责任。随着高校领导干部离任审计的开展普及，领导干部的不同变动，对离任审计有着不同的要求。对于领导干部离退休的，可主要审计其在职期间的经济责任；对于领导干部届满、调动、任免等情况，除传统意义上的任期经济责任审计外，还应将经济责任审计与管理审计、内控制度审计相结合，综合考核评价领导干部的经济责任、领导能力、管理水平，给予被审计人员全面、客观、公正的评价，为学校组织人事部门提供考察和使用干部的依据。     

健全经济责任审计档案 为强化干部监管工作服务

近年来，为了全面贯彻领导干部经济责任审计的有关规定，我们在实践中采取年度审计与考评相结合、离任审计与考廉相结合、临时审计与考察相结合、任期审计与考核相结合的审计方法，积极探索，全面开展了领导干部经济责任审计工作，并建立了完备的经济责任审计档案，为客观公正地评价干部、正确合理地使用干部和加强干部监督管理提供了重要依据。     

离任审计应抓好五个环节

实行领导干部离任经济责任审计制度,对于客观评价和正确使用干部,促进党风廉政建设具有重要的促进作用,离任审计工作也越来越得到各级党委、政府和组织、纪委等部门的重视。为做好领导干部离任审计工作,必须注重抓好五个环节,以保证工作质量,促进工作开展。一、认真...     

浅谈经济责任审计存在的问题及对策

经济责任离任审计是对领导干部正确评价任期经济责任的有效制度,对促进廉政建设,科学选拔使用干部,促进地方经济发展,发挥了重要的作用具有重要作用。目前,经济责任审计中存在不少问题和难点需要完善和改进,本文从经济责任审计的特点出发,对存在难点以及完善措施进行探讨。     

经济责任审计的几点探索

开展领导干部经济责任审计，正确评价领导干部履行经济责任，这对加强廉政建设，科学正确使用干部具有重要的意义，针对经济责任审计的特殊性，我们认为主要应从五个方面进行探索。     

基层央行领导干部离任经济责任审计研究

在基层央行开展离任经济责任审计,既是对领导干部监督管理的需要,也是深入推进反腐败工作的需要。2013年,新修订的《中国人民银行领导干部离任审计制度》进一步明确了人民银行领导干部离任审计的原则、内容、程序等,为各级审计部门开展离任经济责任审计提供了制度依据和操作规范,但是,从目前离任经济责任审计实施现状来看,制度执行与制度要求还有较大差距,影响了离任经济责任审计的效果。本文就基层央行离任经济责任审计的必要性及应把握的要点进行论述,对审计实践中存在的问题进行剖析,对完善离任经济责任审计提出了针对性的对策建议。     

经济责任离任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计是审计工作的一项重要内容。在《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中，对党政主要领导干部经济责任审计的对象、国有企业领导人员经济责任审计的对象、领导干部经济责任审计的管理权限以及审计组织协调、审计内容、审计实施、审计评价与结果运用都做出明确规定，领导干部离任审计成为一道必不可少的法定程序，这对深化体制改革，科学考察班子，加强干部管理，     

对改进和加强甘肃省交通行业基层领导干部离任经济责任审计工作的思考

为正确评价领导干部的经营管理业绩及落实或解除经济责任，甘肃省交通厅研究制定了《党政领导干部经济责任审计实施办法》（试行）并在全行业开展领导干部离任经济责任审计，这对促进交通行业基层领导干部全面履行职责发挥了积极作用。但是部分基层单位在离任经济责任审计过程中，存在先审后离的原则未全面落实、事后审计的局限性、审计质量有一定缺陷、短期行为揭示不够等问题。本文通过对交通行业基层单位离任经济责任审计存在问题的分析，提出了解决对策。     

开展领导干部离任审计的做法和效果

开展领导干部离任审计的做法和效果胡忠文，孔令海干部离任审计是加强干部管理的一条有效途径，是运用审计手段实事求是、客观公正地对领导干部任职期间的经济责任予以明确、工作业绩作出评价，为考核、调整、使用干部提供依据的一项基础工作。一、干部离任审计的主要做法...     

论人民银行如何深化领导干部经济责任审计

近几年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展、金融改革的不断深化和中央银行地位的不断提升，人民银行内部领导干部任期经济责任审计(即履行职责审计)，工作面临着新的机遇与挑战，并在扎实开展对一般干部履职监督和领导干部离任审计的基础上，2004年人民银行部分分支机构陆续开展了领导干部任期责任审计试点工作。在新形势下，应当如何深化此种审计呢?笔者认为，在做好有关工作的过程中，应当注重：     

部门内部经济责任审计的改进对策

杭州市园林物局(杭州西湖风景名胜区管委会)自1995年开始在系统内推行事业单位经济责任审计，特别是在对领导干部离任经济责任审计方面取得了明显成效。通过审计，客观、公正地评价领导干部在任期内的经济责任，不仅为上级主管部门全面考核干部提供了依据，也提高了领导干部正确履行职责、规范经济管理、勤政廉政的能力。但是，在审计实践中，也发现了许多有待解决的问题，主要有：审计机构的设置和审计人员的配备与审计业务的发展要求不相适应；领导干部先离任后审计，大大削弱了任期经济责任审计的监督作用；     

经济责任审计与离任审计的区别

１．含义和内容有差别 经济责任审计是指审计机关接受干部管理部门的委托，依据国家法律、法规的有关政策对党政领导干部或企业领导人员任职期间的经济责任情况进行监督。评价和鉴证的活动。 离任审计是指审计机关接受干部管理部门委托，依据国家法律、法规及有关政策对党政领导干部和企业领导人由于提升、平调、免职、离退休等原因离开现任职务时对其任期内的经济责任等情况进行的审计。 ２．审计的原因不同 经济责任审计主要是为了确定领导干部任职期间经济责任状况而进行的审计。 而离任审计只是由于领导干部缘于各种原因要离开现任领导…     

离任审计的现实问题与制度创新

领导干部离任经济责任审计(以下简称离任审计)是监督干部的有效形式，是考察了解干部、教育保护干部的重要手段，也是纯洁干部队伍，规范干部行政、经济行为的主要途径。然而，由于我们开展离任审计工作的时间不长，实践经验不足，在体制、机     

国有企业厂长经理离任经济责任审计的实践

领导干部离任经济责任审计，作为组织部门管理使用干部的一种手段，越来越受到各级党委、政府的重视与青睐，审计的范围也由当初对企业厂长、经理的离任审计发展到对县级以下行政、企事业单位领导干部的经济责任审计。 1999年中央“两办”的两个“暂行规定”发布后，这项审计工作巳列入党政部门管理干部的重要议事日程，并且逐渐走向法制化与规范化。回顾十多年来从事经济责任审计的实践，我们从理论上谈点这方面的感受。 一、开展厂长、经理离任经济责任审计，要坚持客观公正的原则 厂长、经理离任经济责任审计，事关离任者德、能、勤、…     

怎样搞好离任审计工作

为正确评价经营者的经营业绩及落实或解除经营者经济责任，企业引入了离任经济责任审计制度。这项工作的开展，对于增强领导干部的经济责任意识、加强管理、增加经济效益、促进经济发展，特别是对组织部门客观评价干部、正确使用干部，起到了一定的积极作用。目前，这项工作在国有大型企业中已逐步向规范化、制度化方向发展。     

适应新要求 提升基层央行经济责任审计质效

2019年7月,中共中央、国务院办公厅修订颁发了《党政主要领导和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称"经济责任审计规定")。这是党中央高度重视党内法规建设,推动全面从严治党、治党务必从严的重要举措。为强化人民银行领导干部经济责任审计,人民银行陆续出台了《中国人民银行领导干部离任审计制度》《中国人民银行领导干部履职审计制度》。     

对国有企业领导人员经济责任离任审计的实践与思考

经济责任离任审计是对离任领导人员正确评价任期经济责任的有效制度,对促进廉政建设具有重要作用。本文通过经济责任离任内部审计的实践,对经济责任离任内部审计开展的方法、存在难点以及完善措施进行探讨。