环境保护专项资金绩效审计研究述评与展望

近年来,国内外越来越重视环保专项资金绩效审计,实务界和学术界对环保专项资金绩效审计展开了一系列研究。本文对国内外环保专项资金绩效审计的相关研究进行述评,并对未来研究方向进行展望。     

环境保护专项资金绩效审计研究述评与展望

近年来，国内外越来越重视环保专项资金绩效审计，实务界和学术界对环保专项资金绩效审计展开了一系列研究。本文对国内外环保专项资金绩效审计的相关研究进行述评，并对未来研究方向进行展望。     

环保专项资金绩效评价研究回顾与展望

目前,环保专项资金绩效成为社会公众关注的焦点,国内外学者对环保专项资金绩效评价展开了一系列研究,取得了一定成果。本文对环保专项资金绩效评价的国内外相关研究进行回顾,并展望未来研究方向。     

浅论财政专项资金绩效审计

伴随着经济社会的快速发展,我国各级财政专项资金的投入支出逐年递增,其运行和使用的经济性及其效率性受到了各级党委、政府的普遍关注。因此,开展专项资金绩效审计,及时发现并纠正存在的问题,对于强化政府职能、促进建立效能型政府、提高财政专项资金的使用效率,以及促进社会主义市场经济的持续健康稳定发展都有着举足轻重的作用。本文将从财政专项资金绩效审计的方式内容及如何有效开展上展开论证,提出相应的思路对策。     

我国财政专项资金绩效审计的现状与难点分析

财政专项资金绩效审计是现代审计的核心内容之一。财政专项资金要实现其预期目标与绩效,离不开绩效审计的及时跟进与监督。开展财政专项资金绩效审计,是强化政府责任意识和建设廉洁高效政府的需要,也是审计工作服务经济和社会发展大局的需要。如何实施并搞好财政专项资金绩效审计,是审计机关和广大审计人员面临的新课题。本文较为系统地分析了我国财政专项资金绩效审计的现状与难点,对有效推进财政专项资金绩效审计进行了对策研究与探讨,对绩效审计实践具有一定的指导作用与理论价值。     

基于DEA的高校财政专项支出绩效评价研究

本文以高等学校的各项财政专项支出为基础,选用DEA方法对其资金数据进行指标筛选,通过分析有关高校财政专项支出绩效值,发现财政专项资金投入过多,规模效率低下,资金配置和使用绩效未达到预期目标的现象,从而提出如何提高高校财政专项资金使用绩效以及建立相关责任制度,完善对高校财政专项资金的绩效评价政策,最后对于国内现今高校财政专项支出绩效的评价、监管等问题提出相关建议。     

高职院校财政专项资金管理问题刍议

以改革与绩效为导向的生均拨款制度的全面落实,促进了我国职业教育人才培养体系的完善,加快了我国现代高等职业教育的建设步伐。其中,财政专项资金作为实现教育发展的中坚力量,发挥了前所未有的保障作用。财政专项资金支出进度缓慢,结转结余资金规模日益扩大却是不争的事实。本文分别从政府、高职院校层面对财政专项资金管理存在的问题进行了分析,提出了加强高职院校财政专项资金管理的措施。     

浅谈T市食品安全监管资金预算绩效评价的难点及对策

2018年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》出台,要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系。在绩效改革背景下,T市市场监督管理局着力开展专项资金绩效评价工作,2022年获批市级预算绩效评价工作试点并设立“食品安全专项资金绩效评价体系研究”项目,研究资金支出的必要性、合理性以及项目投入、过程、产出、效果,并采取有针对性的措施改进不足。     

环保专项资金的管理探索

环保专项资金是开展环境污染治理工作,打造良好生态环境的基础内容,也是落实环境保护基本国策,实现战略性发展的重要资金保障。通过制定科学化的计划,不断加强管理力度,对经费进行合理分配,逐步开展对环保专项资金的监督与核算力度。在对环保专项资金流向进行控制的基础上,开展宏观资金调控工作,以不断达到节约支出的目标。基于此,本文对环保专项资金的含义进行简述,从当前环保专项资金管理存在的问题展开较为深入的分析,并以此为依据,提出针对性较强的措施,希望能够不断规范化环保专项资金的使用情况,逐步落实环保政策,获得更高经济效益与社会效益。     

财政科技支出竞争是否促进了区域创新绩效提升?——基于研发要素流动的视角北大核心CSSCI

基于研发要素流动的视角,系统阐述了财政科技支出竞争影响区域创新绩效的内在机理,采用2007-2015年中国333个地级行政区域的面板数据,借鉴动态空间面板模型的分析思路,并基于地理邻接、空间距离、行政邻接和经济空间距离四个维度的地方政府竞争关系,实证考察了地方政府财政科技支出竞争对区域创新绩效的影响效应。研究发现,地方政府财政科技支出竞争对区域创新绩效具有显著的促进作用,并呈现出显著的时间特征。研发人员流动能够有效地发挥地方政府财政科技支出的竞争激励效应,从而促进区域创新绩效的提升,但是研发资本流动的影响路径是不显著的。地方政府财政科技支出竞争也是影响区域创新差距及其空间格局演变的重要因素。研究结论对优化地方政府之间的关系、促进创新型国家建设提供启示。     

政府费用支出审计浅析

目前,伴随我国市场经济体制的不断发展,政府的费用支出规模也在逐渐扩大,政府部门越来越重视政府费用的支出成效,我国政府费用支出审计成为了政府绩效审计的重要构成部分。所以,对构建科学的政府费用支出审计体系也提出了更高的要求。对政府费用支出进行绩效审计既可以加强对政府费用支出行为的约束,同时也可以通过关注政府财政支出管理中存在的问题来及时处理问题,最终提升政府财政职能的管理水平。本研究首先阐述了政府费用支出绩效审计的内涵,接下来根据我国政府费用支出审计的现状进行分析,最后得出完善政府费用支出审计的策略建议,旨在提升政府费用支出的管理水平,使有限的资金产生最大的经济效益,为整个社会服务。     

财政专项资金绩效审计现状与改进

财政专项资金绩效审计是我国政府公共财政资金审计的一个重要内容。本文通过对我国财政专项资金绩效审计现实问题的考察分析,提出要加强对专项资金设立配置环节审计、注重对"绩效目标"的审计评价及扩大社会影响等,进一步深化财政专项资金审计工作。     

税收竞争与地区环保财政支出: 传导机制及其检验

分析税收竞争、资本流动及环保支出的关系并提出假说;在此基础上建立空间杜宾模型,并使用2007-2016年省级数据系统地考察税收竞争对政府环保支出的影响机制。研究结果表明：地区间环保支出存在显著的空间溢出效应,税收竞争与地区环保支出正相关;地区间环保支出存在明显的策略性互动;资本存量是税收竞争影响环保支出的一个主要传导渠道。     

完善中央财政农村环境污染防治相关专项资金管理的思考

近年来,中央财政农村环境污染防治相关专项资金投入力度、整合力度、竞争性分配力度逐步加大,资金支出方式逐步多样化。但在政策定位方面,存在政府承担过多、社会投入不足,中央重视程度高、地方重视程度低,财政支出为主、环境税费和公私合作少等问题;在资金管理方面,资金整合重两端、轻中间,管理环节重立项和分配、轻绩效和监管,资金投向重工程建设投入、轻引导劳务投入,技术路线向重末端治理、轻源头预防等问题。完善中央财政农村环境污染防治相关专项资金管理,需要划清支出责任、明确社会和各级政府投入重点,完善分配和支出方式、引导激励地方政府和社会投入,发挥规划和项目包作用、加强资金整合工作,加强绩效管理、提高资金使用效率,完善环境税费制度、减轻财政支出压力。     

林业事业单位专项经费绩效评价研究

林业在促进国民经济增长、提高我国在国际上的竞争力、对生态环境进行保护方面都起到了不可忽视的作用.正如我们所知道的,林业有着公益性强的特点,这是在我国非常特殊的,因此我国政府特别重视在林业事业上的投资,使得林业的发展与政府的利益休戚相关.在这样的背景之下,对我国林业专项资金的管理进行探讨显得非常有必要逐渐建立起有利于改革公共财政支出管理,在这种情况下政府的运转效率也大大提高,有利于提升政府财政支出的使用效果的绩效管理体系.本文的研究对象是林业事业单位专项经费,将对专项经费绩效评价作为切入点,通过多种分析方法,对研究林业事业单位专项经费的绩效管理体系进行了全面研究.     

关于某专项设备支出的绩效监督

为了解财政专项设备资金支出的实际绩效情况,提高财政专项资金的支出效率,某财政局检查组于2004年7月对H市D区S小学292万元财政专项设备资金的使用及效益情况开展了绩效监督检查。检查采用投入产出法,分析相关收支内容、主要的产出和效益。     

我们对专项资金进行审计监督的做法

为切实加强对工会专项资金的审计监督,确保专项资金的安全和使用效益,我们上海市徐汇区总工会经审会将政府拨付区工会175万元＂迎世博农民工基本素质培训专项资金＂（以下简称世博专项）作为2010年工会绩效审计的项目,进行了全过程跟踪审计,并积极探索工会逐步开展绩效审计的途径和方法。     

财政分权视角下的地方政府多维效用函数与环保支出偏好

国内地方政府的环保支出偏好受制于特殊的财政分权架构,并会受到上级引导、同级竞争、本级财力等多重因素的制约,现有研究较少对财政分权架构下的地方政府的多维效用函数及由此引致的环保支出偏好特征展开讨论。为此,结合理论模型推导及涵盖2012—2019年247个地级市面板数据的实证检验,对财政分权架构下的地方政府环保支出的多元驱动机制作出诊断,结果发现：上级政策引导会激励地方政府的环保支出意愿,同级经济竞争和自身财力约束则会对其环保支出力度形成制约;多维约束间存在明显的交互效应,同级经济竞争与上级政策引导对地方政府的环保支出偏好存在显著反向对冲效应,而本级财力约束则会影响地方政府在上级引导与同级竞争压力间的权衡;本级财力约束会透过向上的财政依赖和内部财政支出腾挪两种不同的传导机制影响地方政府的环保支出偏好。因此,应构建兼容地方政府多维目标的综合方案,打造“考核-竞争”的动态协同机制,设计适应地方财力约束的差异化路径,以有效解决地方政府环保支出激励问题。     

关于某专项设备支出的绩效监督

为了解财政专项设备资金支出的实际绩效情况，提高财政专项资金的支出效率，某财政局检查组于2004年7月对H市D区S小学292万元财政专项设备资金的使用及效益情况开展了绩效监督检查。检查采用投入产出法，分析相关收支内容、主要的产出和效益。     

财政预算支出绩效考评体系的构建研究

随着社会的发展和我国政治体制的不断完善和优化,我国逐渐加大了对地方政府预算支出工作的重视程度。2014年我国对预算法进行了进一步的完善和优化,修正后的预算法要求各级政府在预算执行和监督环节对预算支出情况开展绩效考核,并且要求以考核结果作为下一年度的预算编制依据,所以,近年来财政预算支出绩效考评体系的构建问题逐渐成为了业界重点研究的课题之一。本文拟把如何提高财政预算支出绩效考评体系的绩效作为根本的出发点和落脚点,首先,就财政预算支出绩效评价的特点和标准两方面的理论知识进行概述;其次,分析了财政预算支出绩效考评体系构建中存在的难点及问题;最后,提出了解决上述问题、优化财政预算支出绩效考评体系的措施。