论建设"有限政府"

“有限政府”是指组织、职能、职责和行为都受到法律明确规定和有效制约的政府。我们建设“有限政府”,是为了适应我国社会转型、经济体制转轨和深化行政管理体制改革的客观需要,而对转变政府职能提出的要求。一、建设“有限政府”的涵义建设“有限政府”,就是要“转变政府经济管理职能”。按照十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,其涵义包括以下四个方面:一是改革行政审批制度,减少行政审批,把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来;二是加强宏观调控,减少政府对企业…     

加大财政投资评审力度

一、摆正位置，转变观念，提升服务质量一是为部门预算改革服务。加强源头控制，提高财政资金使用效益。在项目评审中要体现一个理念，那就是“防范”胜于纠正。基建预算的编制应以施工图预算评审结果为依据，保证前期决策信息的真实性，从一开始就做好对项目资金的控制。改变以概算为依据的传统做法，使建设项目的总投资趋于合理、科学、规范，有效地控制建设规模、设计标准，由被动管理转变为主动管理，为政府决策提供依据。二是为政府采购服务。把工程纳入政府采购，做好纳入采购目录的工程项目的标底、施工图预算和工程量清单的审查工作…     

谈政府在体育产业发展中的作用——努力把体育产业培育成新的经济增长点

体育产业是国民经济新的增长点。省委、省政府对体育产业发展寄予厚望。张德江书记、黄华华省长多次对加快发展体育产业作出重要指示。张德江书记提出,要把体育产业培育成新的经济增长点,为提升广东经济实力和综合竞争力做贡献。黄华华省长在2006年的《政府工作报告》中明确要求要加快发展体育产业。现阶段要加快体育产业发展,离不开政府的引导和政策的扶持。因此,加强政府的引导和政策的扶持,树立“政府提供服务、市场优化体育资源配置”的观念,把完善市场经济体制与推进政府职能转变结合起来,在“管理”和“培育”四字上下功夫,才能促进体…     

"经营城市"提法不可取

原国家体改委党组书记、现任发改委顾问张皓若对“政府经营城市”的口号表明不同意见。他认为,政府职责在于服务,而不在于“经营”。把工作重心放在“经营”上会忽视服务意识,削弱服务功能,引导政府去从事赢利活动。他分析说,所谓“经营城市”不外乎政府把国有土地、国有企业和政府管理的公共事业转让、出卖进行增值或赢利性运作,其中不排除国有资产变现为财政收入。变现的收入有些用于城市基础设施和公共设施,也有不少用于华而不实的“形象工程”、“政绩工程”。政府成了市场运作的“老板”,出现了与民争利现象。“经营城市”提法不可取…     

无锡市惠山区科学技术局

无锡市惠山区科学技术局是区政府科技行政管理部门,具有组织、协调、指导、服务的管理职能。近年来,区科技局以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以“转变职能、加强管理、突出重点、引导服务”为工作方针,深入贯彻“科教兴区”战略;在政策制订、科技管理、技术创新     

抓实五项转变促进学教活动

在学习贯彻“三个代表”重要思想教育活动中，河北省临漳县土地管理局从本部门实际出发，切实转变工作作风，改进管理方式，实现了土地管理部门由单纯的管理者向社会服务管理者角色转变，使“三个代表”重要思想得到深入贯彻落实，实现了目标一体化、程序法制化、岗位责任化的管理体制，为全县经济建设和社会可持续发展做出了积极的贡献，同时也有力地促进了全县土地管理工作再上新台阶，受到了县委、县政府的高度评价和社会各界的赞誉。一是由部门利益向服务全局转变，中心意识进一步加强和提高。在“三个代表”学教活动中，县土地管理局在…     

推行税收"一窗式"服务之我见

努力提高办税服务质量是新时期税收工作的一个重要命题。税收管理已经逐步从“监督打击型”管理向“服务引导型”管理转变。税收“一窗式”服务正是顺应了这种转变而产生出来的一种新型税收服务模式，它是指增值税纳税申报纳税的“一窗式”服务，其核心内容是纳税人可以在同一窗口统一办理防伪税控IC卡报税、专用发票抵扣联认证和     

为"绿色承诺"保驾护航

要如期完成国家“十一五”发展纲要在生态服务和环境管理领域对社会做出的绿色承诺,关键是要提高政府的环保执行力,从强化制度的执行机制和约束机制入手,创造一个良好的制度实施环境,逐步形成政府主导与公众参与相结合、各部门相互协作的环境保护运作机制。     

政府在农业结构调整中的责任

２０００年的中央农村工作会议，提出政府要适应农业和农村经济发展新阶段的要求，大力推进农业和农村经济结构战略性调整。两年多来，全国各地在结构调整过程中取得了不少成功经验，农民确实也尝到了调整的甜头。从实践来看，政府在结构调整中的作用不可小视。特别是在现行体制下，在市场经济体制初步确立和加入WTO的大背景下，充分发挥政府的宏观调控职能，积极做好对农民的引导和服务工作，同时坚持“有所为、有所不为”，是做好结构调整这篇大文章的关键所在。一、改革管理体制，转变政府职能二十多年的改革，使中国的政治、经济和社…     

以“三个代表”为指导 推进政府管理创新

党的十六大报告提出了如何从建设型政府转变为公共服务型政府,从管理型政府转变为市场服务型政府,从控制型政府转变为依法行政型政府等一系列要求。政府只有把主要职责转到管理社会公共事务、提供有效的公共服务方面,才能更好地为公众服务,使社会发展与经济发展同步进行、和谐推进。因此,创建服务型政府是政府管理理念的重大转变,也是实践“三个代表”,体现“情为民系、权为民用、利为民谋”的具体体现。     

乡镇机构改革与政府职能转变

一、服务社会主义新农村建设中乡镇政府职能要从“管理型”向“服务型”转变 随着社会主义市场经济制度逐步建立和农业农村政策的调整，特别是在农业税减免以后，乡镇工作的任务、范围都发生了新的变化。扎实稳步推进社会主义新农村建设，就要按照国务院的要求，在乡镇机构改革时对乡镇政府的职能进行重新定位，以突出其社会管理和公共服务职能，把工作重点放在政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上，变行政管理型政府为公共服务型政府。     

政策动向

一、确保实现今年经济社会发展预期目标。今年是"十二五"时期承前启后的重要一年,贯彻落实《政府工作报告》,做好政府工作,具有特殊重要的意义。各部门、各单位要以对国家、人民和历史高度负责的精神,善始敬终,恪尽职守,努力把各项工作做得更好。一要加强领导,抓好落实。抓紧制定     

审计如何创新

审计作为国家重要的经济监督部门，要以科学发展观为指导，认真履行宪法和法律赋予的职责，把全面、协调、可持续的发展观深入贯彻落实到审计实践中去。要及时更新、调整审计理念，转变原有的思维定式和思维方法，使审计“服务经济、服务大局”的作用得到更高层次的发挥。     

努力开创社区建设新局面

随着政府职能转变的加快推进，城市管理重心的逐步下移，“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制改革的不断深化，新的形势对我们做好社区建设工作提出了新的更高的要求。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强做好社区建设工作的使命感，提升目标定位，加快发展步伐，把我区的社区建设工作不断推向前进。     

明确思路 突出重点 狠抓落实——切实加快肇庆经济发展方式转变

加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,是当前和今后一个时期的首要任务。肇庆市各级政府和部门一定要把思想和行动统一到中央和省的决策和部署上来,按照肇庆市委的工作要求,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,进一步解放思想,开拓进取,真抓实干,坚定不移地扪好加快经济发展方式转变这场硬仗,全力推动肇庆经济社会又好又快发展。     

宏观调控与政府管理体制转型

加强政府宏观调控对于正处于转型期的中国经济将是必不可少的,这是现代市场经济的内在要求之一。加速转型期加强和完善宏观调控,其重点就是要通过政府管理体制改革和创新,改变政府管理职能出现的“越位、错位和缺位”现象。通过加快政府职能转变和政府规制改革,完善政府宏观和微观管理机制,建立高效、透明的宏观经济管理体系,提高政府宏观调控效率,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。由于我国经济发展环境以及面临的主要矛盾发生了重大变化,在经济增长模式和发展战略的选择上,应把就业作为宏观调控的优先目标,变“增长优先”为“就业优先”,从过去单纯追求经济增长速度向兼顾增长和就业的方向转变。通过宏观调控手段创新,实现经济社会的协调发展。     

促进中小企业出口新一轮增长的对策

小企业的出口在我国出口中占有相当大的比重 ,而且越来越大 ,它们已经成为我国出口创汇的生力军。但是 ,国内对外贸易政策发生较大变化 ,国际市场竞争越来越激烈 ,原来出口的比较优势也逐步在消失 ,使我国中小企业出口面临严峻考验。各级政府和小企业都要正确认清新的不利因素。政府要深化体制改革 ,加强宏观调控 ;各级管理部门做好协调管理 ,从业务环节上支持与帮助 ;企业应该转变观念 ,自我提高 ,重新创造比较优势 ,提高竞争力 ,把竞争优势转变为出口优势。只有这样 ,才能在新形势下促进我国小企业出口保持稳定发展。     

贯彻落实科学发展观 认真做好"五个统筹"

贯彻落实科学发展观，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。“科学发展观”强调，发展必须是全面的、协调的和可持续的发展。这样的发展关键是要结合我国国情，认真做好“协调”这个大文章。因为，“协调”是“科学发展观”的根本要求，是解决当前我国诸多矛盾和问题的“总钥匙。”为此，党的十六届三中全会依据十六大精神提出了“五个统筹”的发展思路。认真做好“五个统筹”工作，既是“科学发展观”的根本要求，又是贯彻落实科学发展观的关键所在。     

坚持“三措并举” 优化服务环境

环境是发展经济的第一竞争点 ,抓发展就要抓环境 ,抓环境就是抓发展。当前 ,抓好优化经济发展环境工作 ,最紧要的就是下大力优化服务环境。一、加强教育 ,着力提高各级各部门、各级干部的服务意识。当前 ,一些部门和干部囿权思想严重 ,国家权力部门化 ,部门权力个人化 ,个人权力利益化等实际问题 ,表明一些部门和干部在实际工作中服务错位、服务变味、服务不实。因此 ,要优化发展环境 ,应从转变各级干部的思想观念入手。要认真抓好“三个代表”重要思想教育 ,引导各级各部门和广大干部从政治、历史和现实的高度 ,充分认识发展的重要性。牢固…     

用心服务 创新机制 满腔热情做好老干部工作

老干部工作是我们党工作的一部分,做好老干部工作是一项长期而重要的政治任务。为此,要从改革、发展、稳定的全局来考虑老干部工作,把老干部工作当做一项光荣而伟大的事业来做。要在工作方法上创新,在老干部管理服务上,要由物质型服务向精神型服务延伸,由被动性服务向主动性服务转变。要将创新思路与老干部工作相结合,用心服务,创新机制,满腔热情做好老干部工作。