燃油税,有准谱吗?

为何一拖再拖? 从欢呼到等待,燃油税的出台再次成为疑问。 1999年11月1日,修改后的《公路法》正式实施,扫清了道路车辆“费改税”的法律障碍。此后燃油税呼之欲出的说法不断出现,甚至有媒体断言,2000年该税将“出炉”。结果是,3个月过去了,燃油税毫无动静,报上又出现     

论燃油税对道路供求的双向调节

“燃油税”改革不能简单地理解为“费改税”，“燃油税”的经济意义远大于“公路性收费”。因此，制定“燃油税”征管办法，应审时度势，跳出“公路性收费”的框架，从经济学角度研究、制定新的征管办法。     

燃油税取代道路车辆收费并非最佳选择

最近在整顿和改革收费问题上,有人建议开征燃油税,取代现有道路和车辆方面的收费(如公路养路费,公路客货运附加费,公路运输管理费等)。笔者认为,在当前经济形势下,开征燃油税,对经济运行弊大于利,并非最佳选择。主要理由如下:     

取消农业税 改征增值税——关于进一步深化农村税费改革的思考

一、农村税费改革取得阶段性重要成果农村税费改革是自1978年实行家庭联产承包责任制改革以来,我国在农村经济体制方面实行的又一场重大改革。其核心是清理农村各项收费,以农业税收方式规范征收。“费改税”是这一改革的基本思路。这一改革思路,是在特定的社会经济背景下形成的。从20世纪80年代末至90年代末,我国农村乱收费现象日趋严重,乱收费、乱集资项目层出不穷。据农业部统计,2000年全国对农民征收的收入总量为1779亿元,其中农(牧)业税、农业特产税为335亿元,只占18.8%,其他各项收费1444亿元,占81.2%。根据国家税务总局农业税征收管理…     

中国农村税费改革思考

减轻农民负担问题日益成为决策层，理论界和社会大众关注的课题，其核心是农民“税轻费重”。2000年3月2日，党中央，国务院决定，在安徽省进行农村费改税试点工作，试点实践证明，农村费改税后，农民负担大大减轻，一年来，安徽省废除农村不合理收费项目50多种，全省共减轻农民负担16．9亿元，成效显，但是，在这一改革中，也暴露也不少问题，农村费改税工作任重而道无，笔认为，农村费改税工作必须解决好以下三个方面的问题，才能使农村费税改革达到预期目的。     

规范政府收费的标准

一、政府收费的性质政府收费行为的存在有其历史根源,我们并不能将所有的收费行为都作为“乱收费”,都强调取消、清理或“费改税”。因此,资改税也不是要求将所有的收费项目都可以改为税收形式。因此从这一点来说,使用”资改税”一词强调我国对收费行为的改革存在一定的偏差。与“费改税”提法相比,“清资立税”或“税费归类”的提法更加妥当一些。“清资立税”强调的是要按照政府行为及我国财政收入的形成要求,对我国目前名目繁多的收费项目进行清理,并在此基础上对收费项目进行适当归并,通过立法方式,确定适当的税种、税率和其他…     

对开征燃油税的几点认识

以燃油税与车辆购置税替代道路、车辆的各种收费是当前的改革热点问题之一。从理论上讲 ,道路交通由于其具有外在效益 ,是私人经济部门不愿意提供的 ;另一方面车辆驾驶消耗资源、排放废气、污染环境、阻塞道路交通 ,具有外在成本 ,是一种特殊行业 ,是一种政府特许 ,既存在公共拥挤现象 ,又存在市场有限竞争。这就是我国车辆道路收费的理论依据。我国现行车辆道路收费体系中既有规费性质的收费 ,如公路养路费、车辆购置附加费、公路客运附加费、公路货运附加费、公路运输管理费等 ,又有依托政治权力、政府特许的收费 ,如过路费、过桥费等。上…     

“费改税”的目标及思路

“费改税”是针对目前中国“费大于税”的不规范的政府收入格局而提出的一项改革任务和政策主张。如果对“费改税”这种改革作更全面、更准确的称呼,实际上指的是以清理整顿预算外、制度外资金和各种收费为前提,使政府税收、使用费和非政府预算的商业性收费分流归位的一种综合性税费改革,从而形成不同性质、不同形式资金的较规范的分流归位。     

浅谈开征燃油税对交通运输行业的影响

1999年10月31日第九届全国人大常委会修改正式颁布的《公路法》中规定,将现行的“公路养路费”改为开始征收“燃油税”,对交通运输行业影响很大。本文阐明对策并提出建议,以利于交通运输行业稳步、健康的发展。     

试论我国道路和车辆费税改革的重大意义及其作用

倍受人们关注的道路和车辆费改税工作，经过几年来论证和调查研究，已经迈出了坚实的一步。《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》已于２００１年１月１日起实行，这是我国政治、经济生活中的一件大事，是理顺财税体制、完善社会主义市场经济体制的重要举措。推行积极的费改税财政政策，对加快我国交通基础设施建设、准确体现财政政策的科学性、合理性有着深远的意义和重要作用。 一、我国现行道路和车辆收费政策已不适应社会主义市场经济建设的需要，费改税势在必行 长期以来，道路和车辆实行的收费政策是计划经济体制下形成的经济管理制度…     

论我国费税制度的改革

费与税是不同的两个概念,而且是政府财政收入形式的两个不同的组成部分,虽然征收对象有所不同,但都是政府的调节工具,这决定了两的征收目的是非盈利性的,一般不能像私人物品那样进行企业化经营,但是税与费各有不同的作用和范围,在供应方式也也不尽相同,所以两又不能互相替代,而我们现在的许多章和件中,却大量的使用“费改税”的不科学提法,因此,有必要明确划分税与费的边界,做到税费共存,税费归位。     

循环经济下的税收体系构建

随着经济的发展，排污领域的“费改税”已势在必行，征收污染税有利于正本清源，充分发挥税收政策的积极作用。根据我国的现状和新一轮税制改革的总体要求，污染税的设计不能过于复杂，要有较强的可操作性。     

环球

荷兰将按行驶里程征“绿色”道路税 荷兰政府近日表示，计划于2012年引入按照车辆行驶里程征收的“绿色”道路税，从而缓解交通阻塞情况，并减少10％的二氧化碳排放。每辆机动车都将安装全球定位系统，从而记录车辆的行驶里程、出行时间和地点。这些数据将被输送到一个数据收集中心，该中心随后会根据这些数据将税收账单寄给车主。在引入“绿色”道路税后，荷兰现有的购车税及销售税机制将被“每公里价格”税制取代。根据新建议的规定，     

从国际发展趋势看我国不宜实行社会保障费改税

2006年9月15日的《南方都市报》报道说，国家税务部门正在进行社会保障的费改税筹备工作，各相关工作正在积极推进，预计“十一五”时期费改税有望正式实行。改革进行到目前这个阶段，重新提起费改税问题，说明此事已有充分准备。其实，社会保障费改税的动议由来已久，在多年来社保费改税的争论中，一直占上峰的始终是从税派，甚至出现了“一边倒”的现象。从税派的一个重要根据是：国外一百几十个国家实行的都是社会保障税，而不是费；费改税是大势所趋，我国应与国际接轨，跟上这个国际大趋势。     

工业水污染税税率测算模型的构建与应用

］本文探索建立水污染税税率测算模型并应用设计水污染税率。首先,在比较国内外水污染税费制度的基础上,借鉴环境税和环境保护相关理论,将水污染经济损失模型与内梅罗修正指数模型相结合构建水污染税测算模型;第二,采用水污染税测算模型测算了2010年河北省水污染税税率水平应为14元/吨废水。这一标准远高于现行对每吨废水平均征收030元的标准,验证了我国水污染征收标准远不足以弥补治污成本的现状,应在环境税费改税改革中重新设计征税依据和税率水平。     

浅谈无线射频识别技术在路桥收费系统的应用和发展趋势

从1984年国务院出台“贷款修路，收费还贷”政策以来，全国各地利用路桥收费这项政策为国家筹集了大量的公路、桥梁建设资金。随着市场经济的蓬勃发展，在人们已经接受了对某些道路、桥梁征收通行费这一事实后，传统路桥收费方法的缺点（如效率低下、漏洞大等）却显得越来越突出。实现车辆收费管理的自动化，解决路桥拥挤的状况，建立有效、可靠的车辆自动收费管理系统已成为交通管理的新课题。     

汽车税费改革与发展微型汽车

从2006年4月1日起实施的汽车消费税调整,对微型汽车发展的影响有限。要实现“发展节能环保型小排量汽车”的政策目标,需要进一步推进汽车购置、保有、使用各环节的税费调整。根据排量大小区别征收各环节税费、加快实施燃油税改革对微型汽车的发展具有重大意义。     

河南费改税问题研究

目前，河南省收费存在征收主体多元化、收费项目多、标准繁杂、透明度低、管理混乱等问题。根据河南省的实际情况，费税改革应采取“取消一批，剥离一批，规范一批，改税一批”的，分步实施，     

开征燃油税对促进我国物流业发展的重要性研究

在我国,交通部门对物流企业征收公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费“四费”存在不合理现象．对物流业发展造成了巨大的障碍。本文论述征收“四费”对我国物流业发展造成的种种障碍,提出开征燃油税是根除这些障碍的唯一办法,并论述开征燃油税对促进中国物流业发展的重要性。     

浅议“柜员制”收费的财务管理

吉林省交通规费征收管理局长春分局为方便有车单位和个人缴纳公路养路费极其相关费用,进行了多项改革并加大了软环境建设。于2005年下半年开始全面推行“柜员制”收费。所谓“柜员制”收费是指,由过去的微机操作员开票,收款员收款,改为单人既开票又收款。两人的工作由一人负担。节省下来的人力,多开设窗口,车主交费可以一次到位,避免因为人多而反复排队的麻烦。但是,实行“柜员制”收费也给财务管理带来新的风险,过去俩人收费,能够相互监督,相互制约,开票的人员不收款,收款的人员不开票。当日结帐时,微机操作员打出“日对账单”和收款员的钱…