粮食商业企业如何实现不发生新的财务挂帐

粮食商业企业如何实现不发生──新的财务挂帐潘光金粮食商业企业的财务挂帐，一直是困绕我国经济生活的大难题，给粮食企业的发展和经营管理的改善，带来了不可估量的影响，党中央和国务院十分关心粮食企业的财务挂帐，多次指示要采取强有力的措施和办法来遏制粮食财务挂...     

国有粮食企业经营性财务挂帐处置的实践与探讨

积极稳妥地处理国有粮食企业财务挂帐．是促进国有粮食企业改革，减轻企业包袱，加快粮食流通体制市场化进程的关键所在。国家和省出台的一系列逐步解决粮食财务挂帐的政策也是基于原国有粮食购销企业的历史和市场化改革需要做出的正确决策。根据中央五部委《国有粮食购销企业粮食财务挂帐处理意见》和财政部《关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐认定及从企业剥离工作的通知》要求，[第一段]     

粮食财务亏损浅析及对策建议

由于体制、政策、市场和管理等诸多因素的影响，近几年来；湖南粮食企业的财务亏损及挂帐有增无减，居高不下，且呈直线上升势头，形势严峻，应该引起我们高度重视，认真研究加以解决。一、湖南省粮食财务亏损现状及分析湖南是一个产粮大省，由于诸多因素的影响和制约，截至1997年底，全省粮食企业累计挂帐及亏损99．66亿元，其中：1991粮食年度前财务挂帐2696亿元（政策性挂帐24．对亿元，经营性挂帐2．29亿元），1992年4月至1994年底财务挂帐初步审定为17．51亿元（政策性挂帐16．03亿元，经营性挂帐1．48亿元）；1995年财务挂帐7．36亿元…     

对甘孜州粮食企业财务挂帐的消化和剥离工作的思考

一、因地制宜,切实做好企业政策性财务停息挂帐的剥离工作国家决定将粮食购销企业政策性财务停息挂帐剥离到县级以上(含县级)粮食行政主管部门管理,其实质是粮食行政主管部门替政府向农业发展银行借款偿还财政部门拖欠粮食企业的各种补贴。由于粮食企业形成的政策性停息挂帐,在     

关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账管理和消化处理工作的通知

<正>财建[2009]883号各省、自治区、直辖市人民政府:为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账,促进国有粮食企业改革,加快粮食流通体制市场化改革进程,根据国务院有关政策规定,各省级人民政府对国有粮食企业历史财务挂账进行了清理确认,政策性粮食财务挂账已从企业剥离。在这项工作基本结束后,为进一步加强政策性粮食财务挂账的管理,做好挂账处理工作,经国务院批准,现将有关后续政策通知如下:     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

国有粮食企业财务挂帐难以杜绝的原因剖析

国有粮食企业财务挂帐难以杜绝的原因剖析林祥竹国有粮食企业的财务挂帐，项目繁多，但按性质划分，大体上说也只有两类。四川清理到１９９２年底，全省国有粮食企业财务挂帐共计３４．０６亿元，其中属政策性亏损挂帐，占８０％以上，属企业违纪违规及经营亏损挂帐占９％...     

对当前粮食财政补贴和内部控制的几点思考

在全国粮食库存供过于求的大背景下。我省率先实行粮食购销市场化改革，企业转制、人员分流、财政减负、粮食安全等目标取得了阶段性成果。现全国粮食市场化改革朝着“市场放开、直补粮农、省长负责、加强调控”的目标全面推进。为从容应付粮食安全风险，完善粮食财政补贴机制，进一步加强粮食购销企业的内部会计控制，是当前粮食财务工作的重中之重。[第一段]     

理顺内部财务关系加强粮食企业财务管理

一、理顺内部财务关系，是加强粮食财务管理的首要前提错综复杂的财务关系是导致经济责任说不清、道不明的根源。由于历史原因，基层粮食商业财务比较复杂，主要体现如下：（一）“多级次”的财务关系，是基层粮食财务复杂性的主要特征。所谓“多级次”，是指一个基层粮食商业要同时面对中央、省、市、县四级财政各种性质的补贴及上级主管部门的往来结算。各级财政补贴具有不同的含义和政策意图，其项目、标准有的一致，有的也有差异，补贴方式上“收付实现制”、“权责发生制”交替执行。因此，形成一种粮食同时存在多种粮权层次，同一种粮…     

转变财务管理观念 适应市场经济发展要求

随着粮食流通体制改革的不断深入和完善，各级粮食企业逐步成为市场竞争的主体．直接参与市场竞争，而粮食财务工作作为粮食工作的重要环节，担负着重要的管理角色，也对财务人员如何转变观念，拓宽思路，尽快适应新形势的需要，为企业的经营搞好服务等方面提出了更高的要求。     

粮食行业科技型企业财务风险预警体系构建探究

粮食行业是国民经济最基本的保障,粮食行业的发展能够推动国民经济的快速发展。通过科学技术,企业能够有效地提升生产能力,粮食行业科技型企业,是利用科学技术发展粮食行业的一种类型企业,其健康发展将推动我国整体国民经济的健康、持续发展。文章在深入研究粮食行业科技型企业特殊性的基础上,从偿债能力、盈利能力、运营能力和发展能力4个维度全面反映该类型企业的财务风险,找出导致财务风险发生的关键性影响因素,构建适合该类型企业发展特点的、切实可行的财务预警体系,从而规避或降低风险。     

推进粮食企业管理创新的关键环节

目前大多数粮食企业管理的现状，从经营理念、管理方式到用人、分配机制，与市场经济的要求尚存一定的距离，其管理创新的任务尤为突出。企业管理创新涉及到企业生产经营的全过程，当前推动粮食企业管理创新应主要把握３个关键环节。１　　搞好财务整顿：企业管理创新的立足点　资金是企业的血液，成本、质量、营销等各项管理都与资金使用方式紧密相连，用市场手段管理企业主要是通过财务运作来实现管理目标。因此，一个企业的财务状况直接反映着资金的使用效益和整个企业的经营状况。在市场经济条件下，企业追求的直接目标是利润，利润的最…     

当前粮食企业面临的问题及对策

目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康…     

以科学发展观为指导加强国有粮食财务和内部审计工作

根据深入学习实践科学发展观活动的要求和粮食企业财务工作的现实情况，我们到下属单位进行了认真调研，找出了差距，在此基础上形成共识．我们认为国有粮食财务和内部审计工作是当前财务工作的重点。科学发展观是粮食财务和审计工作健康发展的灵魂和指南．     

邹大民同志在全省粮食局长会议上的讲话（摘要）

（一）国有粮食购销企业改革基本完成。一是“三老”问题得到彻底解决。“老粮”问题，几年来全省粮食系统共消化、处理“老粮”100多亿斤。“老人”问题，全省共筹集改革成本18.1亿元。截至6月底。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人。退休、内退等15535人，累计支付身份置换补偿金91894万元。在粮食职工依法纳入地方社保体系的基础上。分流人员得到妥善安置，其中新组建购销企业竞聘安置17350人。新经营实体和原经营性企业安置10703人。“老账”已从国有粮食购销企业剥离，划转到县级以上粮食行政管理部门管理。到6月底，全省累计剥离、划转政策性财务挂账85.2亿元。     

知难而进 奋发攻坚 走出困境：消化粮食政策性财务挂帐的思考

制止和消化粮食财务挂帐，是从中央到地方各级政府部署的一项重大任务。目前，消化任务已经下达，政府、财政、粮食部门还签定了目标责任书。但是，我们必须十分清醒地看到，没有对客观情况的科学认识，没有切实可行的措施，单凭责任书的重罚威力，仍然难以达到预期目的。消化挂帐的困难是很大的。但又必须面对困难，知难而进，振奋精神，攻克堡垒。粮食财务挂帐形成有日，消化当然不可能一蹴而就，必须多位一体，全力以赴。首先，分清责任。1992年底以前的粮食财务挂帐，已由权威部门审计，但1993～1995年这三年，有关部门以“上级一再强调…     

粮改的经济成本:粮食财务挂账的历史变迁与实证分析

本文通过对1979—2004年粮食财务挂账的实证分析发现,粮食财务挂账变化的规律是粮食企业亏损挂账的"多"与"少"同国家宏观经济环境的"紧"与"松"密切相关,宏观经济环境趋紧时,亏损挂账就多,反之就少;国家历次粮食流通体制改革都从购销价格政策调整开始,财务挂账的增加相伴发生;粮食产量的波动和品种结构矛盾的交互作用成为影响粮食财务挂账问题的直接原因。粮食财务挂账体现了中央利益和地方利益的关系,地方政府利益与企业利益、农民利益的关系,以及政府决策部门之间的关系,因此,粮食财务挂账是各有关利益方共同博弈的必然结果。     

影响粮食企业财务监督诸因素浅析

财务监督作为会计的一个重要职能，应该加大力度，完善办法，落实措施。近年来粮食企业出现财务巨额挂帐、国有资产流失、企业收支失控和会计信息失真等新情况、新问题，并非财务监督不力，而是事出有因。一、影响粮食企业实施财务监督的因素1、粮食财务政策性挂帐多，挫伤财会人员履行财务监督职能的积极性。衡阳市粮食系统1991年度以来，累计尚未弥补的政策性挂帐51940万元，而且新的挂帐仍在不断发生。1996年省政府定价每50公斤65元收购的早中稻，储存已超过10个月，加上收购保管费用、利息等每犯公斤成本已增到兀元，而市场粮价每50公斤…     

打一场扭亏增盈攻坚战

一、认清形势，克服困难，遏制亏损猛增势头去年以来，全国宏观经济形势显著改善，国民经济保持了较快的发展速度，抑制通货膨胀取得了明显成效。粮食市场货源充足，粮食价格平稳，购销总量平衡有余。粮食形势是近几年来较好的一年。但是，当前粮食工作中也出现了一些必须引起高度重视的问题。突出的是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增。以四川为例，截止去年10月底，全省粮食财务新增亏损1776亿元，同比增亏667亿元，其中政策性亏损12．76亿元，经营性企业亏损5亿元。如果我们不及时采取措施，遏制粮食财务亏损猛增的势头，…     

产区粮食购销企业如何成为市场主体?

随着粮食购销市场化的推进，粮食主产区购销企业如何占领购销市场，成为市场主体？我认为，必须解决历史包袱，建立新的经营机制，充分发挥主渠道作用，产区企业能实现质的蜕变，进入市场成为主体。一、卸掉包袱，轻装上阵粮食购销企业存在机构人员多，财务挂帐大，高价位粮压库三大包袱。它严重影响了粮食企业生存、发展和参与市场竞争的能力。因此，只有卸掉包袱，才能让企业轻装上阵。一是裁冗员按照企业定编、定岗、定员、定责的原则，产区购销企业仍有很大裁员空间。有的县，购销企业人员超过了所需人员一倍之多。很多分流人员，仍与企…