关于完善县级国库集中支付改革的思考

湖南省祁阳县国库集中支付制度改革实施以来,分批将符合改革条件的120家预算单位纳入了国库集中支付改革,资金范围覆盖预算内、外资金及往来资金等预算单位所有资金,并在此基础上推行专项资金集中支付改革,将改革横向纵向全面推进,顺利实现了会计集中核算向国库集中支付转轨。在取得明显成效的同时,改革中也暴露了一些亟需解决的问题。本文针对这些问题,结合祁阳县实际,就如何完善县级国库集中支付改革提出几点建议。     

沧州市实现市县两级国库改革全覆盖

近年来,在河北省财政厅的大力支持和指导下,沧州市积极推进财政国库管理制度改革,实现了由会计集中核算、财政集中支付,向国库集中支付制度转轨,形成了以统一账户为前提、资金统管为手段、国库集中支付为主要形式的财政国库集中支付体系。截至2009年10月底,市本级209个预算单位和所辖20个县（市、区）1397个县级预算单位全部实行了规范的零余额国库集中支付改革,     

国库集中支付制度实施对部门预算的影响和建议

国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容。本文以我县的部门预算单位实施国库集中支付制度过程中存在的问题及其现状，分析研究部门预算执行国库集中支付中产生问题的根源、背景和原因，并提出如何进一步完善国库集中支付制度实施中的措施，以确保国库集中支付制度改革在部门预算单位中顺利进行。     

基于国库集中支付制度的高校预算管理探索

国库集中支付制度，对高校财务管理提出了更高的要求，对预算管理和会计核算等影响深远。本文从高校预算管理的主要特征、国库集中支付制度对预算的影响入手，通过分析高校的预算管理现状，相应地提出完善高校的预算管理的措施，以推动高校财务预算管理改革，提高资金使用效益。     

关于建立现代国库制度的思路

我们说的国库集中支付制度，也叫国库单一帐户制度。单一帐户制度在西方国家已经实行多年，在我国则是个新生事物。1999年以来，我国进行的预算编制改革取得了很大的成功。随着预算管理制度改革的不断深入，预算资金的管理方式、资金的留存和支付方式，都发生了很大的变化，要求相关的配套改革措施和制度建设迅速跟上，为改革的深入发展铺平道路。国库司成立后，部领导要求我们做的第一件事就是要把国库集中支付制度推出去。这是我们目前面临的大问题。     

实行国库集中支付制度模式的实践分析

我国国库集中支付制度模式作为政府支出管理的重要手段,是改革预算执行的必要保障,是解决财政性资金分散支付所存在弊端的通用模式,也是我国市场经济适应市场经济体制的必然要求。深圳市于2003年率先启动了国库集中支付改革试点工作,经过近七年的改革和完善,深圳市不断创新财政管理体制,在国库集中支付制度改革中卓见成效。本文从实践出发,阐述深圳市国库集中支付制度改革的状况,以及改革中取得的成效,最后提出了进一步完善国库集中收付制度改革的建议。     

推进国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度就是从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付方式，将政府的所有财政性资金（包括预算内资金和纳入预算管理的预算外资金）集中在人民银行或指定代理银行开设的国库单一账户上，所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库支付机构审核后．将资金直接从单一账户支付给收款人的制度。     

论国库集中支付视角下的事业单位财务管理工作

作为市场经济国家广泛实行的一种现代化国库管理制度,国库集中支付制度不仅对传统财政资金在预算、使用、拨付及核算等环节进行了改革,还改变了旧有的资金管理模式,并为事业单位的财务管理工作带来了巨大的变化。本文分析了国库集中支付制度的特点,并探讨了国库集中支付制度对事业单位财务管理工作所带来的影响,以此为基础,分析了国库集中支付视角下加强事业单位财务管理的对策。     

浅议会计集中核算向国库集中支付转轨——以内黄县国库集中支付制度改革为例

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项非常重要的内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,本文根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),结合内黄县实际,指出必须切实做好我县预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

进一步推进公务卡改革的思考

为进一步深化和完善国库集中支付制度改革,规范财政财务管理,减少预算单位现金支付结算,提高单位财务管理水平,强化财政监督,按照中央和省对公务卡改革的要求,邯郸市在所有预算单位全部纳入国库集中支付、国库管理信息网络系统日益健全、财政动态监控机制基本建立的基础上,     

转轨的回顾与思考

山西省运城市会计核算中心成立于2001年7月．2002年4月,根据财政国库管理制度改革要求,启动国库集中支付业务,在以后的几年里．我们以国库集中支付制度改革为方向,致力于把会计集中核算和国库集中支付有机结合起来。2006年会计集中核算中心更名为运城市财政国库支付局,2009年把会计核算退回本级原预算单位。根据2009年山西省对国库集中支付制度改革的要求,各市、县的会计集中核算工作将于2010年退回原预算单位,真正实现向国库集中支付制度转轨。现结合我们运城市八年多来的转轨情况。就这一问题进行回顾和思考。     

现行高校财务在国库集中支付中存在的问题及对策

随着社会的不断发展,以前的资金划付分散的方式已经不能适应新的经济形势下财政体制管理的要求,在这种情况下我国就以教育部以及五所高等院校作为试点的单位开始了高校国库集中支付制度改革的工作。国库集中支付制度是目前国际上较为先进的财政资金支出的管理制度,这一制度充分反映了公共财政支出的内在规律,具有科学性和先进性。国库集中支付制度有利于对高等院校的财务进行管理和监督、有利于加强高等院校的预算管理以及有利于防范高等院校的财务管理风险。     

加大改革力度 完善操作流程——江苏省深化国库制度改革的成效与措施

按照财政部和省政府的要求，江苏省财政厅不断加大国库集中支付制度改革的推行力度，不断完善制度建设和操作流程，目前已基本做到预算内外财政性资金同步实施，主管部门及其下属不同级次的预算单位一并实施。而且，财政性资金集中支付的操作流程和清算办法基本上和财政部方案一致，都在国库单一账户体系内进行封闭运行。     

以国库集中支付改革促进基层预算单位财务管理水平的提高

随着经济的发展和改革进程的不断深化，我国的行政体制改革也进入到了关键的时期。为了促进行政机构财务管理的科学化和规范化，加强对财政的监督管理，中央政府提出了国库集中支付的制度。近些年来，由于国库集中支付制度的推广，我国的一级预算单位的财务管理工作日趋规范，对财务管理的监督工作也得到加强，违反法纪现象的发生率呈现逐年下降的趋势。然而，我国基层预算单位的财务管理工作却暴露出一些问题，这值得我们深思。     

国库集中支付效益现状

经过多年的努力,我国的国库集中支付改革终于逐步得到了各单位的认可,并得到了较大范围的实施。随着国库集中支付范围的不断扩大,其集中支付资金的额度也在逐年增长。国库集中支付给各预算单位带来了很多好处,同时也存在一些不可回避的问题。因此,本文对我国国库集中支付效益现状进行考证,力图综合分析该制度的整体效益。     

国库集中支付与国库制度改革

国库集中支付制度作为比较繁杂的制度,涉及到很广的范围,具有较强的技术性。实施国库集中支付制度,政府可以更加有目的的明确自身在国家经济以及社会事务的职能。笔者认为国库、代理银行以及各个预算单位都必须对国库改革工作制定详细的计划,保障国库集中支付制度的顺利推行。     

浅议国库集中支付改革的措施及成效——以东海县为例

国库集中支付制度是指建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拔以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度.它把财政资金由传统的层层划拨改为国库单一账户支付的公共财政管理方式.通过财政直接支付和财政授权支付两种方式,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督和控制.通过改革,提高了财政资金的使用效益,强化了财政部门对预算资金的监管,一定程度地从源头上杜绝腐败现象的滋生,增强了政府对单位资金的调控,在一定程度上缓解了县级财政资金的紧张状况.     

浅谈高校国库支付管理中资金结算安全问题与对策——以湖南某省属高校为例

资金结算安全是财务管理工作开展的基本前提,随着国库集中支付制度在高校改革的深入,对资金结算安全的研究得引起了广泛的关注。本文从财务管理的视角出发,分析了国库集中支付制度在湖南省属高校的实施现状,探究了高校国库支付管理中在预算执行、公务卡使用等方面存在的资金结算安全问题,并提出相应对策,为有效维护资金安全提供参考。     

国库集中支付及其账务处理初探

<正>国库集中支付制度就是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算,直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。就是将所有的政府性财政资金全部集中到国库单一账户,并规定所有的财政支出必须由国库直接支付。其目的是使预算资金更方便、更快捷、更透明地拨付到用款单位,从源头上杜绝腐败,提高资金的使用效率。国库集中支付制度改革的最终目标是要实现从现行的分散支付向国库集中支付转变。     

论国库集中支付制度改革

国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分,它作为政府支出管理的重要手段和改革预算执行的重要保障,是市场经济国家适应市场经济体制的要求,解决政府财政资金分散支付所存在弊端的国际通用方式。本文阐述了国库集中支付制度的改革背景和定义,介绍了实行国库集中支付制度取得的成效,针对目前集中支付存在的若干问题,提出深化改革的几点建议,以期能为改革的顺利进行出谋划策。