土地利用规划中的宏观调控与市场调节

在分析市场经济发育程度和政府宏观调能力对土地利用规划影响的基础上，结合国际有关土地利用规划中运用市场经济机制的研究动态，论述了价格信号是协调土地利用规划中的政府宏观调控与市场调节的结合点，以期为我国新一轮土地利用总体规划的修编，正确处理宏观调控与市场自我调节的关系提供借鉴。     

试论市场经济条件下的土地利用总体规划

就市场经济与政府宏观调控之间的关系，政府宏观调控与土地利用总体规划的关系，以及如何加强和改进土地利用总体规划，提出一些建议。     

我国土地资源配置的“双失”问题及对策研究

研究目的:从西方经济学的原理出发,通过对我国土地资源配置中市场失灵和政府失灵问题的分析,寻求在市场和政府的双重作用机制下土地资源高效配置的实现途径。研究方法:文献资料分析法、比较分析法。研究结果:在市场经济条件下,单纯地依靠市场或政府,不可能实现我国土地资源的优化配置,必须将二者结合起来,以规划的宏观调控来弥补和矫正市场失灵的缺陷,但是当前的土地利用规划存在失效的负面影响。研究结论:应该从加强土地利用规划的政府宏观调控与完善土地市场机制两个途径入手,实现土地资源的高效配置。     

新形势下中国土地利用规划的方法

社会主义市场经济体制的逐步完善,为作为国家加强土地宏观调控工具的土地利用规划提出了新的要求。基于土地利用规划的新认识：其与政治相关,源于经济制度,基于可持续发展,作为一种政策工具,能体现空间规划,以及新形势下土地利用规划所面临的要求。从提高土地利用规划的科学合理性入手,提出了包括土地评价、土地利用变化与经济发展模型方法,土地利用变化与生态环境演变模型分析方法,土地用途管制的法律依据等的土地利用规划方法体系。最后提出加强土地利用规划方法研究的建议。     

建立适应土地资源市场配置的国家宏观调控体系

研究目的:构建适应市场配置的国家宏观调控体系,保障土地资源市场配置的顺利实施。研究方法:系统分析法,政策分析法。研究结果:在市场配置下,政府可以通过以下措施实现对土地市场的宏观调控:(1)改革现行土地利用规划、计划制度,建立适应市场经济的规划、计划体系;(2)改革并建立能够促进土地集约利用、优化配置、收益公平分配的土地财税制度;(3)实行土地用途管制分区,限制土地使用权,克服土地利用的负外部性;(4)为实现公共利益征收土地所有权、使用权,由国家确定其土地用途;(5)改革现行行政审批制度,简政放权;(6)尽快制定《土地基本法》。研究结论:目前应首先改革财税制度,把建立稳定的、与地方政府事权相匹配的地税体系作为土地管理制度改革的切入口,为全面开展土地管理制度改革奠定基础。     

新一轮土地利用总体规划修编的借鉴与思考

规划是政府对土地利用宏观调控的最重要手段。文章以河北省唐山市为例,剖析了原规划的成绩与不足;借鉴了日本、英国、美国、罗马尼亚等国土地利用规划的做法;对我国新一轮土地利用总体规划修编从指导思想、修编路线与方法、贯彻落实等方面提出了意见和建议。     

市场经济条件下新开发城市的土地利用规划方法研究──以厦门海沧土地开发为例

市场经济条件下新开发城市的土地利用规划方法研究──以厦门海沧土地开发为例陈玮（中国城市规划设计研究院）城市土地利用规划是城市规划中最基本的内容，政府的所有意图和规划思想都要通过土地的分配使用和控制管理来实现。在当前社会主义市场经济体制下，城市规划仍是...     

土地资源配置中政府干预与市场机制研究

研究目的为土地资源配置的政府干预与市场机制提供理论支撑,澄清关于规划本质与规划悖论的错误认识.研究方法比较分析、图表分析、逻辑演绎.研究结果从制度经济学的角度看,规划本质上是一个在资源、经济、社会和制度约束条件下努力趋近目标的不断试错的认知过程,规划悖论即信息悖论,规划问题的实质是制度问题;土地资源配置中政府干预与市场机制的经济学分析表明,土地利用规划中的政府干预不仅是合理的,而且是必要的.研究结论市场和政府之间的有机结合是未来规划最重要的发展方向,应当结合中国社会主义市场经济条件下的具体国情、土地特性及区域发展差异,合理确定不同区域的土地利用规划类型及规划中政府与市场的边界.     

社会主义市场经济条件下土地利用的宏观调控

社会主义市场经济条件下土地利用的宏观调控董德显（东北农业大学经济管理系）在社会主义市场经济条件下，保持土地利用总量、结构与布局的动态平衡与协调是土地利用宏观调控的目标。土地供求合理模式中，土地供求作用机制对土地供求平衡起着决定性的作用。合理引导土地需...     

建立适应市场经济的土地利用宏观调控体系

建立适应市场经济的土地利用宏观调控体系黄福宁吴游社会主义市场与土地利用是我国社会主义市场经济的重要组成部分。加速发展和培育土地市场，健全土地市场与土地利用调控机制，完善管理法规，规范土地市场与土地利用，使我国土地市场与土地利用步入规范化的市场经济运行...     

国土资源规划学及其发展浅析

文章从学科建设的角度 ,分析了国土资源规划学的理论基础、主要研究内容与发展方向。认为国土资源规划学的研究重点是国土资源系统与人类社会活动的相互关系 ,以及人类社会对国土资源系统的宏观调控手段与方法。     

2013年土地科学研究重点进展评述及2014年展望 ——土地市场分报告

研究目的：呈现2013年国内外土地市场的研究进展,展望2014年的研究热点。研究方法：文献法。研究结果：2013年,国内外学者重点研究了土地市场的有效运行、土地市场的影响因素、地价波动、土地供应、土地市场与宏观经济关系、农地市场建设6个方面。研究结论：城乡一体化建设用地市场构建、农村土地流转市场的建立和完善、土地供应长效机制及其在宏观调控中的作用、政策因素对土地市场价格影响的定量研究,以及土地资源配置中市场“决定性”作用的制度保障等,将是2014年及未来土地市场领域的重点研究方向。     

2018年土地科学研究重点进展评述及2019年展望——土地资源、利用与规划分报告

研究目的：总结2018年国内外土地资源、利用与规划领域的研究进展，展望2019年国内研究趋势。研究方法：文献调查法。研究结果：2018年国内研究侧重于土地资源资产、土地生态状况评估、土地利用视角下的碳排放、土地利用及其评价、国土空间规划、村级土地利用规划等方面；国外研究主要集中在土地资源配置与保护、土地生态、土地利用变化与可持续性、土地利用规划实践与应用等方面。研究结论：2018年土地资源、利用与规划研究在基础理论层面探索了国土空间规划体系的重构，深入分析了空间规划、国土空间用途管制与自然资源监管的关系，进一步明确国土空间开发保护制度的科学内涵，构建土地利用研究的框架体系；在实践层面探讨自然资源资产负债表编制中土地资源的核算方法，深化乡村振兴、多规合一视角下的村级土地利用规划研究，提出国土空间规划体系建立的构想。2019年的重点研究方向为：构建国土空间规划体系、加强土地资源理论研究、探索自然资源资产负债表和村规划编制研究、深化节约集约用地和农村土地利用问题研究等方面。     

中国住房市场与土地市场协调性分析——基于协调度模型

房地产是房产与地产的综合体,住房市场与土地市场相互影响相互作用共同推进房地产市场的发展。住房与土地市场化以来,住房价格与土地价格的快速上涨使得人们普遍认为住房市场与土地市场发展不相协调,从而阻碍了房地产市场的健康发展。从采用协调度模型对全国及主要城市住房市场与土地市场的协调状况的评析来看,我国房地产市场与土地市场协调发展中尚存在着房地产市场调控不力,招拍挂制度导致地王频繁出现,地方政府对土地财政过度依赖等问题,亟待促进宏观调控政策的持续性,进一步完善土地出让制度,制定房地产税的区域推广规划。     

谈国土资源部门运用经济手段参与宏观调控

从近几年来运用国土资源参与调控宏观经济运行的实践来看,我们综合运用法律手段、经济和技术手段以及行政手段,取得了比较明显的成效,但在具体措施上,运用行政、法律手段比较多。运用经济手段参与宏观调控,是符合社会主义市场经济体制内在需求的,也是构建社会主义和谐社会的紧迫任务和现实需要。改善和强化运用经济手段参与宏观调控要从四个方面来考虑:一是成本要体现补偿;二是价格体现需求;三是利益要体现均衡;四是规则要体现调控。长远地看,国土资源运用经济手段参与宏观调控的根本所在是完善土地市场,改革土地制度。     

2023年土地科学研究重点进展评述及2024年展望——土地资源利用与空间规划分报告

研究目的：总结2023年国内外土地资源利用与空间规划领域研究进展,展望2024年国内研究趋势。研究方法：文献调查法。研究结果：2023年国内研究主要集中于土地资源配置的影响与优化、土地资源的生态系统服务价值、绿色低碳土地利用模式、土地利用效益评价、国土空间规划方法、国土空间规划管理和保障制度等方面;国外研究侧重于多类型资源协同配置、土地资源保护效果与路径、土地利用变化的生态效应、土地利用功能评价、可持续的空间规划方法、空间规划管理制度与方法等方面。研究结论：2023年土地资源利用与空间规划领域在土地资源优化配置、生态系统服务价值权衡关系、土地资源保护、绿色低碳土地利用、土地利用评价方法与相关机制、空间规划方法与管理保障等方面取得了一定进展。2024年将重点关注土地资源同其他资源的协同机制、土地利用评价方法、土地绿色利用效率影响机制、土地低碳绿色利用模式、服务中国式现代化与高质量发展的国土空间治理与规划等研究方向。     

2000年以来中国土地利用规划研究综述

研究目的:综述土地利用规划主要研究领域的进展,提出土地利用规划研究的发展趋势。研究方法:文献资料法、对比法。研究结果:国际土地利用对比研究宜强化应用导向;土地利用规划的理论和方法具有和城市规划相融合的趋势;空间体系的研究受市场经济体制和行政管理方式的影响;土地利用规划指标的刚性和弹性将统一在过程规划之中;土地利用规划环境影响评价趋向于政策导向的方法。研究结论:土地利用规划的研究应以空间规划为平台,加强针对性、科学性和可操作性。