中央企业总部对国有股权转让全程监管问题的探讨

随着国资改革形势的发展,中央企业总部需要对国有股权对外转让进行全过程监管,本文从国有股权行为审批、评估管理、信息披露等多方面进行了分析.     

国有股权监管体系建设提速

在增加的14万亿市值中,国有股权的增值高达8．2万亿尽管绝大多数国有股尚未解锁,但是国资系统已经未雨绸缪,着手构建全流通时代的国有股权监管体系。5月25日,在第十届中国北京国际科技产业博览会的2007中国金融高峰会上,此前坊间流传的有关国有控股上市公司的相     

英美私募股权投资的监管及最新进展

当前对我国的私募股权投资还没有实施监管，对监管主体、监管模式等还存在诸多争议，本文旨在对国外主要私募股权投资国家的监管概况进行分析，特别是结合国际金融监管改革最新进展，对私募股权投资监管最新进展进行跟踪。     

国资财务监管信息化建设展望

信息技术带来的深远而全面的变化,深刻地影响到社会经济发展的各个领域,国资财务监管工作也不例外。如何以此为契机,突破传统国资监管方式的制约瓶颈,实现财务监管工作的跨越性发展,是国资监管工作面临的重要课题。     

上海国企集团整体上市后国资监管的新架构与对策研究

诞生于国资管理体制改革特定时期的国资委,在国企集团整体上市后,势必面临自身职能的重新定位、国资监管体制的调整和监管模式重构的新挑战.上海先行探索地方国家出资企业的新架构——包含两个层次的国资监管体系:第一层次是指行使国有资产统一监管职能的“国家出资企业局”;第二层次是指履行直接出资人权利的国有资本运营公司(国资投资和经营平台).国家出资企业局未来在国资体系中定位为终极出资人身份,成为国资运营且经营性的国有资产的统一监管者;国有资本运营公司定位为直接出资人,负责国有股权直接管理,成为国有经济的多元微观载体和行为主体.这一制度安排在国资法框架范围内,最大程度地保证了国资监管的连贯、规制和规范和监管半径的简化.     

国资监管面临组织再造

虽然《国有资产法》还处在紧锣密鼓的酝酿之中,很多看点还不明朗,但国资监管机构作为出资人角色的定位已非常明确。按照2006年新修订的《公司法》,国有独资公司不设股东会,由国资监管机构行使股东会职权。随着监管企业董事会的建立和完善,它客观上也要求国资监管机构的监管方式和方法,必然不能再沿用那种管理国有独资企业的老套路了,国资监管面临组织再造。     

产权动态

国务院国资委对上海、天津、北京三家试点机构进行评审;我国将召开第一次全国企业国有产权交易机构工作会议;股权分置改革国资委批复先于股东大会;天津市创国资监管新模式;……     

由虚到实地方国资监管装配“加速器”

2005年应该是地方国资监管体系建设推进年。在年初的全国国资监管工作会议上，国资委提出，全国448个地级市要在6月底前建成国有资产监管机构，形成省、市两级国有资产监管体制框架。我们可以看到，一个更具渗透力的国资监管体系正在强势推进之中。[编者按]     

股权分置改革如何影响国资管理

股权分置改革必将在国有股定价、国资评估、以及国家经济安全等方面对国有资产管理提出新的要求     

绿地股权调整或助力其上海发展

10月15日,在上海市国资委、市农委联合召开的＂上海市农委所属部分企业清理及资产监管关系调整的工作会议＂上,按照＂国资监管全覆盖＂的要求,市农委所属上海市农口住宅办公室所持上海绿地（集团）有限公司（下称绿地）股权划转至上海市城市建设投资开发总公司（下称上海域投），同时，绿地党组织关系调整至市国资委党委。     

两利取其重

在当前的股权分置改革中，国资委无疑可以算是一个具有决定意义的主角。贵刊上—期的封面文章《股权分置改革的国资步调》从国资改革的角度深刻地分析了国资委介入股权分置改革的动力与顾虑，使读者有了更开阔的思路去看待股权分置改革。     

完善我国私募股权投资基金监管的若干建议

私募股权投资基金在现代金融环境下存在一系列潜在运行风险,只有对其施以科学适当的外部监管,才能保障其有序运行。目前,我国已初步确立了私募股权投资基金的组织形式、注册备案机制以及涉外监管机制等一套监管制度。但总体而言,监管体制尚不完善,监管手段有待创新。在吸收借鉴美国、英国、日本等国家私募股权投资基金监管经验的基础上,本文提出需从完善政府监管体制、创新相关监管制度和完善行业自律监管机制等方面完善我国私募股权投资基金监管体系。     

我国私募股权投资基金监管问题探析

私募股权投资基金作为逐渐发展起来的金融工具,在现代金融环境下存在一系列潜在运行风险,这也意味着必须对其进行从内到外的风险管理和监督.目前,我国已初步确定了私募股权投资基金的组织形式、注册备案机制以及涉外监管机制等一套监管制度.但总体而言,监管体制尚不完善,监管手段有待创新.文章通过具体分析我国私募投资股权基金的发展历程和监管现状,思考对其监管的原则和方向,并提出需从明确监管原则、建立核心监管机构和完善蓝管法律体系等方面完善我国私募股权投资基金监管体系的建议,以促进该行业更好地发展.     

“大国资”时代到来?

虽然至今为止尚未形成关于"大国资"系统的、完整的概念表述,但在国资监管系统和理论界,所谓的"国资监管大格局"至少包含两层含义:一是对经营性国有资产包括金融、文化等所有领域经营性国有资产实行集中统一监管;二是中央、省、市三级国资委加强沟通和联动,上级国资监管机构加强对下级国资监管机构行使指导和监督职责。时任国务院国资委主任的王勇坦言,国有企业改革仍处于过程之中,需要进一步解决的体制、机制、结构和历史遗留问题仍然很多,难度也将越来越大。     

中国私募股权基金的立法缺陷及完善对策

近年来,我国私募股权投资基金取得了长足的发展,但仍处在初级发展阶段。我国私募股权投资基金由于发展时间短,配套法律法规不健全,对私募股权基金行业的发展形成了严重制约。本文立足于中国立法现状,从明确监管机构职能,制定专门的PE法规,加强基金管理机构监管,加强基金投资人监管,加强基金业务监管五个角度提出立法完善对策。     

浦东国资监管全面覆盖的探索与创新

创新国资监管举措:变条线监管为条块结合监管,从微观监管转向中观、宏观监管,从传统领域向新领域拓展。浦东新区身处全国改革开放的先行先试前沿,目前国资委监管企业资产超过3000亿元,监管企业600余家,覆盖20多个行业,产权涉及国有、集体、股份制等多种性质,国资     

社有资产监管缺失及对策

加强对社有资产的有效监管，提高其运营效益，除了逐步建立健全出资入制度。规范理事会的行为方式。从而实现所有权和经营权的有效分离外，还要逐步实现由管企业向管理资产，由实物资产监管向资产运营监管。由作为上级主管部门的直接管理向作为出资入委派股权代表的间接管理转变。[编者按]     

对非上市公司股权流转的监管模式研究（下）

上期提要：非上市公司股权长期以来处于无头监管、无法流转的“地下”状态，完善其股权流转的监管是我国构建多层次资本市场体系的要求。首先，应制定非上市公司股权流转的法律法规，把此类股权交易统一纳入资本市场体系，为经济运行提供保证。     

狠抓作风建设 实行科学监管

根据省直机关开展＂作风建设年＂活动领导小组的统一部署和总体要求,省国资委紧密结合国资监管工作实际,以实现国资监管＂增量＂（确保监管企业资产总额、净资产和主要经营指标实现五年翻一番、力争实现八年翻两番）和＂提质＂（转变发展方式，提升资本运营效能、综合竞争能力和可持续发展水平）为奋斗目标，     

国资监管体制改革对国有企业绩效的影响——基于以管资本为主改革的准自然实验

以管资本为主进行国资监管体制改革是深化国资国企改革和推动国有经济高质量发展的重要举措。以2015年10月国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》为准自然实验契机，运用2008—2020年A股上市公司数据，采用双重差分法实证检验国资监管体制改革对国有企业绩效的影响。研究发现：国资监管体制改革有助于国有企业提高效益效率，提升创新能力，做强主业实业，降低企业风险；国资监管体制改革通过降低政府干预程度和完善公司治理等方式提升国有企业绩效；与较低行业竞争程度以及较小规模的国有企业相比，国资监管体制改革更有助于提升较高行业竞争程度和较大规模国有企业的绩效。