六举措完善乡镇财政监管机制

正乡镇财政贴近一线、贴近群众,是最基层的一级财政,是财政工作体系的基础。近年来,随着财政体制的改革与发展,各地扎实推进基层财政科学化精细化管理,逐步健全乡镇财政监管机制,强化乡镇财政监督职能,切实做好各项财税政策贯彻落实和资金管理使用的监督检查工作。与此同时,随着经济强劲增长,县和乡镇两级财力日益庞大,惠农投入不断扩大,乡镇财政监管面临的任务越加繁重。笔者认为,强化乡镇财政监督可从     

陕西协税:探索救灾资金监管新途径

正陕西省南郑县协税镇财政所积极探索救灾资金管理新机制,以开拓创新的思维方式和锐意进取的改革胆识,狠抓救灾资金监管业务建设创新,推出救灾资金管理新模式,强化民政救灾资金的监督与管理。其救灾救济类民生资金财政管理与财政业务改革工作荣获市财政局财政创新奖,同时这项改革创新在全县财政系统得到全面推广。其主要做法是:第一,对救灾资金管理设立救灾资金审核会计和资金专管员2个岗位,明     

财政专户资金管理存在的问题及建议——基于对贵州省财政账户资金的调查及思考

随着近年我国全面改革不断深化,经济增长率回调,财政收入高增长时代已终结,财政资金运行进入"捂紧腰包,过紧日子"的阶段,"盘活存量、优化增量,着力提高财政资金使用效益"成为今后我国管理使用财政资金的指导性方针。随着国库集中支付改革的不断深化,财政专项资金的范围和总量的不断扩大,财政专户中滞存资金越来越多,加之管理不规范,财政资金风险积聚。本文通过对贵州财政专户资金管理中存在的问题进行深入调查和剖析,分析财政专户资金沉淀原因及监管中存在的难题,并提出相关建议。     

规范银行账户管理提升财政管理水平

塔城地区财政国库管理制度改革自2004年起步以来,始终坚持把规范银行账户管理作为加强资金监管、确保资金安全、从源头上治理和预防腐败的一个有力抓手,常抓不懈。通过清理整顿银行账户、建立和完善财政审批制度、启动账户年检、实施信息化管理、撤销预算单位实有资金账户和监管预算单位授权支付业务等措施．加强了银行账户管理,规范了账户业务审批程序。     

进一步推进财政支农资金整合

一、推进财政支农资金整合的基本思路 财政支农资金分散是长期以来形成的,特别是从根本上说主要是管理体制问题。但从现实来看,自上而下的管理体制改革难度很大,不是短期内能够彻底解决的。因此,从实际出发,推进财政支农资金整合的基本思路是,以县为单元在资金使用和项目安排层面上进行整合,同时配合推进各级预算安排和资金分配上的整合,并逐步深化管理体制的改革。     

乡镇财政资金监管初探

随着社会主义新农村建设的深入推进和公共财政职能的不断加强,各级财政用于乡镇的资金大幅度增加,乡镇作为财政资金管理和政策执行的"终端"环节,资金监管水平的高低直接关系财政政策执行效果,直接关系财政资金的安全、规范和有效。近年来,河北省宁晋县为加强乡镇财政资金监管,推行了"乡财县管"改革,为乡镇财政资金安全和高效运行发挥了重要保障作用。但是,在对乡镇财政资金监管过程     

加强乡镇财政资金监管重点之我见

正随着"乡财县管"等改革措施逐步深化,乡镇财政资金的监管工作得到了一定程度的加强。为了确保财政资金安全、规范、高效使用,本文结合吉林省永吉县乡镇财政资金管理现状,对加强监管工作谈点浅见。一、加强乡镇财政监管的重点(一)要以加强预算管理为重点按照现行"乡财县管"的财政管理体制,乡镇一级仍然是一级预算,县财政每年都按财政体制有关规定,编制年度预算。县分别给各乡镇核定可用财     

财政经营性资金实行股权投资改革初探——以广东省的改革试点为例

本文以西方市场经济国家的财政股权投资理论和实践情况为借鉴,结合广东省近期实施财政经营性领域资金股权投资改革试点情况,对此项改革的实施范围、政策导向、运行模式、权责关系和主要特点等进行了初步研究分析。在此基础上,就完善制度设计、强化市场机制、增强财政杠杆效应、提高管理绩效、建立退出渠道、加强资金监管等提出了推进此项改革的意见和建议。     

推进财政涉农资金科学化精细化管理的思考

随着财政支农惠农投入逐年增加,福建省各级各有关部门不断建立健全管理制度,强化监管力度,资金使用管理水平持续提高,有力促进农业发展农民增效。但是,当前财政涉农资金管理水平与新时期“三农”发展需要还有一定差距,如何推进财政涉农资金管理的科学化精细化,提高资金使用管理的规范、安全、高效成为摆在财政人面前的一项重要课题。     

强力推进财政国库制度改革向纵深拓展

截至2005年底,河南省省级106个部门、434个二级预算单位实施了财政国库管理制度改革。当年,实行国库集中支付的预算内外资金达228.8亿元(其中预算外资金80.4亿元),18个省辖市均初步建立了国隼集中收付制度,90个县(市、区)进行了财政国库管理制度改革试点。市县两级纳入改革单位13393个,纳入改革的资金483.2亿元。2005年,全省改革单位完成财政直接支付345.7亿元,授权支付366.3亿元,结余国库或财政专户资金31亿元。我们的主要做法是:严格把握政策,规范推进改革为确保财政国库管理制度改革规范运行,我们在严格按照《财政国库管理制度改革方案》规定,认真做     

涉农资金整合和统筹取得新进展

推进涉农资金整合和统筹安排,加强涉农资金管理,是提高涉农资金使用效益,强化财政支农资金科学化精细化管理的重大举措,也是做好新形势下农业财政工作的迫切需要。2010年以来,各级财政部门按照解放思想、积极探索;巩固成果、扩大范围;明确分工、协调配合;上下联动、全面推进;强化监管、规范运行的原则,稳步推进涉农资金整合和统筹,取得了新的进展。     

财政部驻各地财政监察专员办事处财政国库管理制度改革试点资金支付审核管理暂行办法

第一条为了规范财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处(以下简称专员办)对财政国库管理制度改革试点资金支付的审核管理,方便预算单位申请用款,保证财政国库管理制度改革试点顺利进行,根据《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于专员办办理下列财政性资金支付的审核业务:(一)实行财政直接支付的工程采购支出、物品和服务采购支出;(二)实行财政直接拨付的专项资金的支付;(三)财政部规定的其他资金的支付。本条款所称的财政性资金是指:(一)财政预算内资金;     

浅谈黑龙江垦区成品油价格和税费改革转移支付收入资金管理问题

随着2009年国家“成品油价格和税费”改革的具体实施,黑龙江垦区变通运输部门资金来源由自收自支改为财政拨款,财务工作由收费型为主的财务管理方式向领用财政资金的财务管理方式转变.其财政拨款以国家成品油价格和税费改革转移补助收入资金,即财政转移支付资金为主.为此,作者提出黑龙江垦区成品油价格和税费改革转移支付收入资金的管理办法.     

威县“多管齐下”监管财政扶贫资金安全使用

为进一步创新财政扶贫资金监管机制，强化扶贫项再资金管理，确保资金的安全高效使用，威县财政局“多管齐下”加强对财政扶贫资金的监管，极大地提高了财政扶贫资金的使用效益。     

关于国库集中支付改革过程中存在问题的思考——基于基层预算单位视角

本文从基层预算单位的视角出发,浅谈国库集中支付改革带来的变化,对国库集中支付改革过程中存在的问题进行探讨,特别对资金下拨环节、结算环节、监管环节存在的问题进行分析,从保证资金安全、高效、透明,提高财政支付效率及监管力度等方面提出建议,抛砖引玉,希望财政部门从基层预算单位角度的出发进行考虑,更好的推进国库集中支付改革。     

认真履行派出机构职责 强化财政项目支出监管

财政监察专员办事处(以下简称专员办)是财政部派驻各地履行中央财政监督管理职能的派出机构,当前主要承担着四大类工作职责:对中央财政收入监管,对中央财政支出监管,会计监督,对金融行业及其他事项的监管。在构建公共财政框架体系、深化财政支出改革的进程中,银行账户管理是前提,部门预算是基础,国库集中支付是手段,专项检查是保障,绩效考评是关键。近几年来,在财政部的正确领导下,我们通过加强对银行账户的设立审批、部门预算的审核上报和国库集中支付资金的审     

"六制六性"花好管住民生资金

为确保财政资金的安全、规范和有效运行,河北省平泉县财政局在民生资金监管方面做到了严把六制、注重六性。第一,实行源头规范制,杜绝民生财政资金使用的随意性。该局先后制定了《财政专项资金管理办法》、《预算指     

财政涉农资金管理面临的问题与整合建议

一、湖北省涉农资金使用管理现状 （一）着力打造资金安全运行通道。通过多年来财政改革的推进,财政资金的拨付自上而下基本上实现了封闭式运行。农业财政口支农惠农资金走向大致分为三类：     

财政专项资金全过程监管实践探索

财政专项资金对支持地方经济发展、保障重点民生建设起着重要作用。近年来,山东省莒县财政局在财政专项资金管理过程中,以提高资金使用效益为目标,注重资金监管与项目建设的有机结合,财政监管始终贯穿于事前、事中、事后全过程,保证了财政专项资金安全、规范运行,提     

加强财政社会保障资金监管的思考

自从改革开放,国家和党采取了各种各样的政策措施,进行社会保障事业的大力发展,不断改革、推进社会保障制度,逐步建立和完善具有中国特色的社会保障体系.社会保障事业在整个发展的过程中,财政具有义不容辞的义务和责任,使资金投入不断加大,使保障范围不断扩大,使保障对象待遇水平得到不断的提高,从而使社会保障资金规模不断庞大.怎样做好财政社会保障资金监管工作已经成为当今社会一个非常重要的议题.我们针对这个问题进行了深入的剖析,介绍了加强财政社会保障资金监管的重要意义,并阐述了财政社会保障资金管理存在的问题,针对这些问题,进一步提出了加强财政社会保障资金监管的具体措施.