优化政府非税收入的思考

政府非税收入是实现政府正常运转,促进经济社会事业发展的重要财力保障。规范非税收入管理、保持非税收入适度规模有利于合理界定社会负担,促进社会公平以及优化发展环境。我们通过河南省驻马店市2008—2012年政府非税收入规模和结构进行分析,为优化财政收入结构、合理控制非税收入占财政收入比重提出政策建议。一、非税收入的规模与结构分析     

对非税收入占地方财政收入比例过高格局的观察与思考

非税收入作为政府财政收入的组成部分,对支持国家经济发展具有重要作用。但是,通过对大连市非税收入规模和结构分析发现,大连市非税收入占地方财政收入比例超过50％,土地出让收入占非税收入比例七成左右,而且此种现象在沈阳、宁波、青岛等与大连经济发展情况相似的城市具有一定普遍性。非税收入占比过高的财政收入格局影响了财政收入质量,不利于地方经济的稳定增长和可持续发展,亟需从构建科学的税收制度体系、理顺政府收入分配秩序、规范政府筹资行为等深层次体制改革等方面人手进行深层次改革。     

创新地方政府理财思路探讨

政府的财政收入和政府的公共收入，即财政收入和政府收入，这两个概念在西方国家基本是一致，但在我国这两者之间是不相等的，是有区别的。在我国，财政收入通常指一般预算收入，主体是税收收入，占90％以上。除此之外，还有大量的预算外收入和其他收入。政府收入是由一般预算收入、预算外收入和其他收入构成。2004年7月，财政部发布了《关于加强政府非税收入管理的通知》，提出了非税收入概念，对政府收入进行了重新划分，分为税收入和非税收入，并明确了政府非税收入管理范围。根据政府收入新的划分标准，政府收入可分税收收入、预算内非税收入和预算外非税收入，前两者构成一般预算收入。目前，我国政府非税收入规模是比较大的。2004年，全国非税收入规模大约为10523亿元，相当于同期全国财政收入的39．8％，中央政府非税收入为1627亿元，占本级财政收入的11．2％，省及省以下各级政府的非税收入为8896亿元，占本级财政收入的74．8％。从非税收入的规模看，以前我国的财政管理主要局限在一般预算收入，可以说我国的财政管理是不完整和完善的，因为从非税收入的概念可看出，它是政府为实现特定目的或提供某些产品（服务），依据国家法律、法规和省以上政府确定的项目、标准，     

天水市非税收入征管情况调查

政府非税收入作为税收主体的必要补充和财政收入的重要组成部分,是保障各级政府正常运转,促进社会经济事业发展的重要财力。近年来,天水市非税收入呈现快速增长趋势,其规模不断扩大,占地方财政收入的比重也不断上升。非税收入的快速增长在一定程度上缓解了财政压力,对平衡财政收支起到了积极的作用,但其过快增长,     

开拓政府非税收入管理新局面

据不完全统计，2004年，全国政府非税收入为10523亿元，相当于同期财政收入的39．8％。其中，中央政府非税收入为1627亿元，相当于本级财政收入的11．2％；地方各级政府非税收入为8896亿元，相当于本级财政收入的74．8％。非税收入对于缓解财政资金短缺的压力，促进经济建设和社会事业发展起到了重要作用。由于各级财政部门的积极探索、大胆实践、开拓进取，全国非税收入管理工作取得了积极进展和明显成效。     

政府非税收入收缴管理改革研究

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。     

非税收入对地方财政收入规模及结构影响的实证分析——基于云南省数据

近年来,地方财政收入保持较快增长,但非税收入占比过高、结构不合理、人为调节进度等问题日渐凸显,冲击税收的主体地位,破坏财政制度自动稳定器功能,恶化地方经济环境,不利于地方财政收入的高质量增长。本文对云南省2013-2017年非税收入对地方财政收入规模及结构影响的情况进行呈现,进一步研究非税收入、税收收入和地方GDP之间的关系,将云南省非税收入与全国其他省市非税收入情况进行比较研究,分析当前优化地方非税收入结构的必要性及面临的挑战,提出优化非税收入占比的可行路径。     

太原市非税收入管理研究

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。改革开放以来，经济的快速发展和政府职能不断增加以及财权的逐步分割．促进了非税收入规模不断扩大，并在政府财政总收入中占据了相当高的比重。以太原市为例，2000--2005年全市非税收入逐年增加，     

加强政府非税收入审计 推动公共财政的建立

随着我国经济的快速发展与不断的完善,非税收入也逐渐成为了我国政府在财政收入里最大的重要组成的部分,非税收入和税收成为了我国政府财政收入的最主要的来源。但是,我国对非税收入从管理的重视度和监管力度上都落后于税收收入,这就造成了非税收入的征管不规范和支出的标准不一致,造成了大多数非税收入的资金流出,没有控制在国家财政的监管之内。因此政府应加强对非税收入的管理制度,加强国家的经济宏观调控,以此来促进我国经济的发展和社会的和谐稳定,就此我们展开以下的探析。     

创新政府非税收入管理方式的思考探究

随着我国经济的发展,国民收入水平的提高,政府非税收入引起了越来越多政府部门和学术界的关注.财政收入对国民经济的发展起着举足轻重的作用,非税收入作为财政收入的重要组成部分,不仅可以促进经济的发展和社会的整体进步,还深刻地影响着国家整体的运营体系.本文通过对比,从我国现状出发进行一系列的分析并从现实和理论角度分析了创新政府非税收入的管理思路.     

政府非税收入管理的国际经验及启示

政府非税收入作为政府财政收入的重要组成部分．是保障各级政府正常运转、促进社会经济事业发展的重要财力。目前,我国政府非税收入管理存在诸多问题,本文主要通过对主要市场经济国家政府非税收入管理经验的总结。提出了完善项目管理、实施全口径预算管理、建立征管激励机制、推进“金财工程”建设、建立科学绩效评价体系和监督体系的适合我国国情的政府非税收入管理思路。     

关于规范政府非税收入收缴改革与管理研究

政府非税收入是政府为满足社会的公共需要,参与国民收入分配和再分配的一种形式,是政府财政收入的重要组成部分。近年来,随着国民经济的持续快速发展,政府非税收入快速增长,非税收入规模逐年扩大,在地方财政总收入中已占据半壁江山。按照市场经济条件下理顺分配关系,健全公共财政职能的要求,不断规范政府非税收入管理。深化非税收入管理改革是其必然。去年我们对内蒙古自治区政府非税收入管理状况和问题作了调查．并为规范政府非税收入管理提出几点对策建议。     

国外非税收入管理的经验与借鉴

现代社会的各国政府对税收和非税收入手段的运用和管理在具体做法上不完全相同,但大多数国家在主要运用税收手段筹措政府财政收入并调节社会经济生活的同时,也日益重视运用非税收入形式组织财政收入。对于非税收入,许多国家先进的管理制度值得我们借鉴。     

政府非税收入规模与经济增长关系之数理分析

本文通过对政府非税收入规模与经济增长关系的数理分析研究,结合非税收入正作用边界的确定,得出合理控制非税收入规模,充分发挥正效应,促进经济社会增长.     

财政非税收入管理探析

财政非税收入作为财政收入的重要组成部分,在我国现代社会发展过程中有着不可替代的作用,加强财政非税收入管理也是推进政府职能转变.促进社会经济持续发展的重要举措.本文就财政非税收入管理进行了相关的分析.     

中央非税收入征收管理探析

非税收入作为我国财政收入的有机组成部分，是税收收入不可缺少的补充形式，在财政收入中占有举足轻重的地位，直接影响财源结构和财政收支结构的合理化，是发展社会公益事业、加强宏观调控的重要手段。据测算，在整个90年代，我国非税收入占政府财政收入的50％以上，比美国、德国等市场经济发达国家高出40多个百分点。因此，加强和完善非税收入征收管理，对于深化经济体制改革、建立公共财政框架、形成科学合理的社会经济分配制度具有十分重要的意义。     

论政府非税收入管理中存在的问题及对策

随着社会发展进程的不断加快，非税收入在我国政府财政收入中占的份额越来越大。目前，我国资金管理形势颇为严峻，政府非税收入管理中也存在很多问题。本文深入分析了当前我国政府非税收入管理中的现有问题有针对性得提出了一些建议希望能够为进一步提高政府非税收入管理水平提供借鉴。     

浅析创新政府非税收入管理方式的思考

在市场经济的条件下,无论是西方经济发达国家,还是在我国,非税收入都是财政收入中的重要组成部分。它能够进一步平衡财政收支,增强政府的宏观调控能力,全面促进经济的发展、社会进步。本文将就我国非税收入的管理方式进行分析、研究。     

论非税收入动态监督机制的构建

财政收入由税收收入和非税收入构成。顾名思义，非税收入是指除税收以外的财政收入，是政府依照法律、法规，通过收费、征收基金和附加、罚款以及其它方式筹集的用于履行政府职能的收入。其目的是满足社会公共需要或准公共需要，是政府参与国民收入分配与再分配的一种形式。非税收入在政府收支管理、特别是基层政府收支管理中占有举足轻重的地位，对于缓解各级政府财政资金短缺的压力，促进经济建设和社会事业发展起到了重要作用。但因监督机制不健全等原因，还存在着家底不清、管理混乱、监督不到位等突出问题和矛盾，造成了财政资金流失、滋生腐败等严重后果，影响了我国公共财政体制的建立与完善，进而影响了经济发展和社会稳定。[第一段]     

浅析我国政府非税收入管理中存在的问题及分析

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,但长期以来,随着社会主义市场经济的发展和财政体制的改革,我国非税收入管理没有得到足够的重视,存在着许多问题和弊端.因此,必须采取措施加强对非税收入的管理.本文首先阐述了非税收入的概念与现状,然后针对我国非税收入管理中存在的问题,提出了加强非税收入管理的对策.