财政强农惠农政策的调查与建议

<正>近期,笔者深入湖北省通山县部分乡镇村组,实地调查了解农村经济发展和农民生产生活情况,并组织通山县财政局干部以及部分乡镇财政所主任和村干部进行座谈,听取大家对强农惠农政策以及财政强农惠农工作的意见和建议。现就调查分析情况提出相关建议。一、强农惠农政策实施的情况(一)现行政策的主要特点。当前国家强农惠农政策基本形成了制度体系,呈现以下几个特点:     

强化涉农资金监管的思考

近年来,党中央、国务院连续出台的强农惠农政策有力地支持了农业农村经济稳定发展和农民持续增收,但是一些地区和单位在强农惠农资金的使用管理上仍然不同程度地存在问题,影响了强农惠农资金使用效益的充分发挥和强农惠农政策的落实。为此,财政部、监察部、国务院纠风办、国家发展改革委、农业部、审计署等中央18个部门成立部级领导小组及办公室,在2010年开展了强农惠农资金专项清理和检查工作。在此次专项清查工作中,各级财政监督机构积极参与,不仅查处和纠正大量问题,更结合专项清理开展调研,为进一步完善强农惠农政策和强化资金监管提供了借鉴和参考。专项清理工作结束后,各级财政监督机构按照"强化监管态势,加大监督力度,继续把强农惠农资金监管作为纠风工作重点"的部署要求,继续加强强农惠农资金监管工作。本期"强农惠农资金监管"专题特围绕如何加强让强农惠农政策落实到位展开讨论。     

山东省支持规范化财政所创建成效明显

为进一步加强乡镇财政科学化、精细化管理,切实增强乡镇财政公共服务能力,省财政从2011年起在全省部署开展了规范化财政所创建工作,既促进了基层财政科学化精细化管理,又为强农惠农富农政策的落实提供了有力保障。     

乡镇财政建设问题与建议

随着农村税费改革、农村综合改革、新农村建设的不断推进以及各项强农惠农政策和惠农补贴的增多,乡镇财政资金规模日益扩大,加之农业部门的农村经管站并入,乡镇财政所的工作量加大,承担的职能也越来越多,既要落实惠农政策和惠农补贴、开展涉农资金监管,又要抓好农村合作医疗基金征收、落实农村综合改革及管理     

财政强农惠农政策的调查与建议

近期,笔者深入湖北省通山县部分乡镇村组,实地调研农村经济发展和农民生产生活情况,与县财政局干部以及部分乡镇财政所主任和村干部进行座谈,了解强农惠农政策落实情况。在调查走访和座谈中,农民群众对农村经济社会的发展前景较为乐观。问卷调查表明,通山县八成以上农民对当前各项强农惠农政策满意。农村义务教育经费保障、村级公益事业一事一议财政奖补等政策推行以后,带动了村民自治和农村集体事务的规范化管理,促进了农村基层民主政治建设。农村公路实现了"村村通",村卫生室实现了标准     

简讯

山东莒县:"四项制度"构筑强农惠农资金监管体系一是落实"一把手"负责制。将强农惠农资金和项目列为乡镇政府及相关涉农部门年度目标考核的重要内容,根据强农惠农资金政策落实情况,作为年底考核奖惩的主要依据,增强用好强农惠农资金的责任感和紧迫感。二是实行"一卡通"发放制度。严格按照各项强农惠农资金管理制度审核、     

强农惠农资金专项清查工作全国电视电话会议在京召开

为保障中央强农惠农政策落实到位,更好地推进社会主义新农村建设,解决强农惠农资金使用管理中存在的问题,建立健全规范、有效的资金使用管理机制,按照中央要求,国务院决定由财政部牵头会同有关部门开展强农惠农资金专项清理和检查工作。6月17日,专项清理和检查工作部级领导小组在北京召开全国电视电话会议,领导小组组长、财政部部长谢旭人对强农惠农资金专项清查工作进行动员部署。     

创新机制 筑牢基础 切实加强乡镇财政监管

随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强,国家财政用于基层的投人大幅增加．特别是对“三农”的资金投入越来越多。如何用好管好这些资金,充分发挥资金使用效益,不仅关系到党和国家强农惠农政策的贯彻落实,也关系到切实维护广大农民群众的切身利益。乡镇财政所作为财政资金监管的最末端,     

宁强县千名干部进村入户助农增收

日前在陕西省宁强县,无论村落农舍还是田间地头,到处都有干部忙碌的身影。他们或宣传中央一号文件及强农惠农政策,或开展农民技能培训,或现场指导春季农作物和经济果林管理……这是该县开展千名干部下基层进村人户助农增收的喜人场景。     

浅析乡镇财政监督检查中存在的问题及对策

正乡镇财政所是财政部门的最基层单位,直接面对广大乡村和农民群众,在巩固基层政权、落实强农惠农政策等方面发挥着重要作用。随着财政体制的不断改革和深化,乡镇财政在运行中也出现了一些不容忽视的问题,已经影响到财政资金安全,带来了财政风险。现就近年来乡镇财政监督检查的有关情况,简要分析一下问题产生的原     

丰县财政局坚持以人为本 加强财政科学化、精细化管理

1．开展“百名干部察民情”活动。11月7日,江苏省丰县财政局纪检组组织全系统106名财政干部下到全县360个行政村开展察民情活动,围绕财政支持农村经济建设、中央强农惠农政策落实、农村综合改革等涉及农民切身利益的13个调研主题,深入田间地头,村头巷尾,面对面与群众座谈。共发放并收回问卷调查表5000多份,     

江苏东海:念好“三字经” 打造涉农补贴发放“绿色通道”

近年来,江苏省东海县在强农惠农工作中,严格执行党的惠民政策、不断完善制度建设,创新工作举措,着力念好"透"、"明"、"通"三字经。一是"透",建立事前公示告知制度。通过广播、电视、村、镇政务公开栏等宣传媒介,以讲座、座谈会、张贴标语等形式大力宣传党的惠民政策,把政策原原本本交给群众,让广大困难群众充分了解党和政府的惠民好政策。对经审核后的惠农补贴分户清册进行公示,做到"三个到位",即乡镇公示至村到位、村公示至组到位、组公示至户到位。在惠农资金拨付后一定时间范围内,将发放的资金名     

山东莒县:开展惠民政策资金专项治理工作

为促进强农惠农富农政策的落实,切实解决惠民政策落实、资金管理使用方面存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题,今年以来,山东省莒县开展了惠民政策资金专项治理工作。此次专项治理是在2010年全国强农惠农资金专项清理和检查的基础上,集中对全县范围内2010年1月至2012年6月新农合、新农保、民政救     

完善强农惠农政策落实中的几点建议

正近年来,党的惠农政策在乡村深入贯彻实施,对解决三农问题、提高粮食综合生产能力,增加农民收入,调动农民生产积极性等方面起到了积极的作用,赢得了广大农民群众的衷心拥护和热烈欢迎。但是,在近期开展的强农惠农政策落实情况检查中发现,不少单位存在一些亟待解决问题,应引起高度重视。一、当前强农惠农政策落实中     

创建文明财政所 提高乡镇财政工作水平

1988年以来，为了不断提高基层财政干部队伍的思想和业务素质，全面加强乡镇财政所建设，努力开创我省乡镇财政的新局面，省厅决定在全省范围内广泛深入地开展创建文明财政所活动，我们的做法是：一、广泛宣传发支，将创建文明财政所活动纳入各级财政部门的重要议事日程。二、积极争取党政领导重视和其他部门配合，支持开展创建活动。三、内部分工负责，密切配合，形成了抓创建活动的合力。四、抓好基础工作，切实讲求实效。五、认真抓好文明财政所的考核验收与评比表彰工作。     

加大投入 狠抓落实 不断提高强农惠农政策服务民生能力

近年来,西藏自治区各级、各部门认真贯彻落实中央各项强农惠农政策,不断增加强农惠农资金投入,强化各项强农惠农政策落实,创新专项资金监管机制,确保各项政策落实到位。强农惠农资金呈现投入逐年增长、保障水平快速提高、类型逐步增多、管理水平逐渐提高的特征。     

提高财政惠民政策效能的实践与思考

自2004年实施种粮农民直接补贴以来,我国陆续实施了农作物良种补贴和农资综合补贴等系列强农惠农富农政策,惠及领域范围广、发放种类多、受益人口多,具有很强的政策效应和效能。本文结合湖北省通山县强农惠农政策实施情况,在总结成功经验的基础上,针对目前存在的问题提出了相关建议。     

奉献财苑展风采——记山东省河泽市牡丹区东城财政所所长肖培兰

菏泽市牡丹区东城办事处财政所所长肖培兰,已在财政战线基层单位奋斗了二十多个春秋。她2002年任东城财政所长以来,连续三年被评为菏泽市财政系统先进个人,两年荣获牡丹区"五·一"劳动奖章。她所领导的东城财政所,连续三年被评为菏泽市财政系统     

湖北沐抚:多项措施强化资金监管

正湖北省恩施市沐抚办事处财政所自2008年11月建所以来,认真贯彻落实"科学聚财、发展生财、统筹用财、依法管财"的方针,采取多项措施强化资金监管。财政所先后被恩施市委、市政府授予财政工作先进单位;连续5年被市财政局授予财政科学化、精细化管理工作先进单位;被办事处党委、办事处评为综合目标考核先进单位,党建、综治工作先进单位;被市经管局评为农村统计工作先进单位。     

开展经常性的储蓄宣传工作

怎样把储蓄宣传工作经常地开展起来,进一步发扬勤俭持家风尚,推动储蓄工作,北京市分行东城区和宣武区两个办事处,为我们提供了有益的经验。东城区银行办事处一年多以来,在街道和机关企业建立了165个固定宣传点,其中有黑板报,有墙报,也有广播。办事处组织收集了革命领导同志艰苦朴素的范例和勤俭持家的真人真事,还有保护日常用品的小常识,储蓄业务知