构建财政专项资金绩效监督体系的思考

财政专项资金是指各级财政预算安排的具有专门用途的资金，主要包括经济建设、社会保障、科技推广、科教卫生、少数民族发展、农业综合开发资金等。近几年，专项资金规模不断扩大，对促进经济和社会事业发展发挥了积极作用，但由于种种原因，专项资金的管理和使用仍存在一些不容忽视的问题，严重影响了资金应有效益的充分发挥。如何建立专项资金绩效监督体系，提高专项资金使用效益的最大化迫在眉睫。[编者按]     

建立专项资金使用情况定期报告制度的建议

财政专项资金是指有特定或专门用途的财政资金(包括预算内、外资金),是财政为实现特定的公共财政政策目标而设立的专项补助资金,包括中央财政专项资金和地方各级财政专项资金。加强财政专项资金管理,提高财政资金的效能和使用效益是资金管理的内在需要。但是,从目前的情况来看,财政专项资金的管理还不尽人意,财政管理在财政专项资金使用监督、绩效评价等环节还存在诸多缺陷,其中一个重要的原因是财政部门作为资金管理者,未能及时掌握财政专项资金使用的结余情况。     

关于某专项设备支出的绩效监督

为了解财政专项设备资金支出的实际绩效情况，提高财政专项资金的支出效率，某财政局检查组于2004年7月对H市D区S小学292万元财政专项设备资金的使用及效益情况开展了绩效监督检查。检查采用投入产出法，分析相关收支内容、主要的产出和效益。     

财政部关于印发《农业科技推广示范项目资金管理办法》的通知

农业科技推广示范资金是中央财政为了贯彻落实中央科教兴国战略，提高农业科技贡献率，推动农业和农村经济发展而设立的专项资金。为了加强对农业科技推广示范资金的管理与监督，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理的有关规定，特制定《农业科技推广示范项目资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。     

县级财政专项资金使用的分析与对策

正财政专项资金是由财政预算安排,明确指定专项用于一个行业、一个系统、一个地方或某类专项工作且由财政国库代管、有指定用途、专款专用、专户管理、专账核算的财政性资金。财政专项资金分为二大类,第一大类是基本建设资金,该资金由政府批准、计划部门立项,需要财政全额或部分投资的资金;第二类是专项项目资金,如农业综合开发资金、扶贫资金、以工代赈资金、退耕还林资金等。加强财政专项资金管理是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要,是提高依法理财水平和资金使用效益的需要。为确保财政专项资金安全,加强专项资金监管,提高     

湖南芷江:“三严格”确保教科文财政专项资金安全

湖南省芷江侗族自治县在科教文财政专项资金管理工作中,严格资金专户管理,强化资金管理监督,规范资金拨付使用程序,充分发挥了专项资金使用效益,确保了专项资金使用安全。一是严格专项资金专户管理。凡上级下达的专款和本级预算安排的专项资金,一律纳入教科文财政专户集中管理,在资金安排使用过程中始终做到项目单位申报、教科文股审核、局领导审批,资金拨付规范有序,保证了项目单位和财政部门在整个项目实施中,都有     

专项资金效益审计方法

专项资金效益审计主要是对某类具有限定用途的财政性资金,在审计财务收支真实合法的基础上,从立项申报入手,对实施过程的经济性和使用结果的效益性做出评价,提出提高专项资金使用效益的审计建议,为财政及有关项目部门加强专项资金管理服务。笔者认为,开展专项资金效益审计应从以下几个方面实施。     

强化财政专项资金监管充分提高政府投资效益

财政专项资金的拨付充分体现国家的方针政策,规范专项资金管理,提高资金使用效益,这是财政部门和项目承担部门的职责,本文阐述了财政专项资金使用过程中存在的问题,并结合工作实际就如何强化监管,提高政府投资效益进行了探讨。     

财政专项资金全过程监管实践探索

财政专项资金对支持地方经济发展、保障重点民生建设起着重要作用。近年来,山东省莒县财政局在财政专项资金管理过程中,以提高资金使用效益为目标,注重资金监管与项目建设的有机结合,财政监管始终贯穿于事前、事中、事后全过程,保证了财政专项资金安全、规范运行,提     

以审促管,发挥审计在专项资金综合治理中的作用

<正>专项资金是财政分配用于专项事业或工程、项目的资金,具有政策性强、涉及领域广泛、拨付资金链条长、时效性强等特点,是公共支出的重要组成部分。随着财政体制改革的不断深入,国家对专项资金的投入不断加大。为了加强对专项资金的管理,充分发挥专项资金的使用效益,国家制定了一系列专项资金管理制度和方法,并加强了对专项资金的检查和监督,专项资金的管理和使用逐步走向规范化和法制化的轨道。     

财政部农业部关于印发《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》的通知

测土配方施肥试点补贴资金是中央财政为鼓劢和支持农民科学施肥，提高肥料使用效率，促进农民节本增收，减少农业面源污染而设立的专项资金：为加强资金的管理和监督，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理的有关规定，特制定《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。     

农业事业单位专项资金管理存在问题及对策

深化财政支出管理改革,提高财政资金使用效益是当前财政体制改革的一个重要环节。在整个财政支出中,专项资金支出的比例日趋增长。因此,规范专项资金核算与管理,提高财政资金使用效益有着十分重要的意义。文章从四个方面指出了农业事业单位专项资金使用管理方面存在的主要问题,并提出了四条对策和建议,力图整合项目资金办大事,培植主导产业促发展,提高农业项目建设水平和质量,使有限的农业项目资金发挥最大效益     

财政专项资金监管的问题与对策

加强财政专项资金管理是依法贯彻执行国家财经法规和财务制度,确保国家行政机关和事业单位正常运转,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要,也是深化财政体制改革,建立适应市场经济公共财政体制,提高依法理财水平和资金使用效益的需要。本文就财政专项资金管理使用中的问题和对策进行探讨。一、财政专项资金监管现状及存在的问题(一)财政专项资金监管的现状晋中市从2002年开始,将10余项财政专项资金,按照集中管理、分户核算、专款专用、监管分离的管理模式,纳入会计集中核算中心管理,实行统一的集中核算。会计核算中心具体负责资金的账户管理以及资金收付核算工     

规范管理 提高财政支农专项资金使用效益

近年来,政府支农力度越来越大,但由于历史和体制等原因,政府支农资金投放方法与发展现代农业、推进社会主义新农村建设的要求不相适应,影响了财政支农资金的使用效益。规范管理,提高财政支农专项资金使用效益,是当前财政支农工作中亟待解决的问题。     

财政专项资金管理初探

近年来,各地财政部门在加强财政专项资金管理方面做了大量的工作,管理制度不断完善,管理办法逐步改进,监督检查力度不断加大。但在财政专项资金分配使用管理中还存在着专项资金预算不落实、专项资金被挤占挪用、预算执行进度慢、结转数额大等问题。这些问题已经严重影响了财政专项资金的使用效益,影响了政策的执行效果。本针对当前专项资金管理中存在的主要问题和成因作一些初步探讨。[第一段]     

财政专项资金管理使用中存在的问题及提高资金整体效益的对策研究

<正>财政专项资金的分配和使用,一直是社会各方面比较关注的问题。有些专项资金关系国家大政方针的贯彻执行,有些专项资金同人民群众的切身利益直接相关,其投向是否合理、管理是否规范以及效益的高低在一定程度上影响着经济的发展和社会的安定。因此,有针对性地开展财政专项资金监督检查,     

夷陵区公共资源交易全面实行网上招投标

湖北省房县以加强财政扶贫资金管理为突破口,将政府采购制度引入农业专项资金报账制管理,规范了资金拨付程序,提高了财政扶贫资金使用效益。     

以制度促规范:吉林省制定并施行《财政专项资金监管办法》

为加强和规范财政专项资金管理,确保资金安全,提高资金使用效益,促进经济和社会事业健康快速发展,近日,《吉林省人民政府关于印发吉林省财政专项资金监管办法的通知》(吉政发【2012】36号)发布,标志着《吉林省财政专项资金监管办法》(以下简称"《办法》")正式施行。该《办法》旨在加强吉林省县级以上政府财政部门对全省各类专项资金     

财政专项资金管理现状探析——以湖南省常宁市为例

正为规范财政专项资金管理,提高财政专项资金使用效益,湖南省常宁市组成专题调研组,采取召开座谈会、实地走访和查阅资料等方式,与财政、发改、工业经济、科技、农林水、审计等单位领导和有关人员深入交换意见,广泛收集信息,梳理问题,查找原因,提出对策。一、财政专项资金管理现状近年来,常宁市每年的财政专项资金都有十多个亿,资金使用范围涉及工业、农业、教育、科技、医疗卫生、社会保     

财政报账：支农资金管理改革的方向

实行财政报账制是加强支农资金管理的基本方向，是借鉴世界银行项目管理和资金管理的成功经验，与国际管理方式接轨的一种科学管理办法。近两年来，江苏省无锡市对农业综合开发项目实行财政报账制，逐步形成了财政、社会、集体、农民四位一体的投入格局，对于增强各级农业综合开发项目区的责任感，提高项目资金使用效益，实现支农专项资金的规范化管理起到了重要作用，为拓宽资金管理的新思路。他们在总结经验的基础上，还将财政报账制管理办法逐步推广应用到其他财政性支农项目资金管理中。