政府非税收入收缴管理改革研究

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点。本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等。     

“收支两条线”管理中几个实际操作问题的探讨

<正>"收支两条线"管理源于国家加强预算外资金收入的管理。最早于1990年第一次明确提出加强"收支两条线"管理的概念和要求,并于1996年正式印发了《关于加强预算外资金管理的决定》,明确了预算外资金是国家财政性资金,要实行"收支两条线"管理。在2004年财政部发布《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号)中,则对政府非税收入概念、范围和管理等作出了具体规定,明确政府非税收入纳入"收支两条线"管理。     

直接征收 收支分离——湖北省安陆市改革政府非税收入管理的做法

政府非税收入是财政收入的重要组成部分,但是非税收入由执收执罚单位支配,预算内外“两张皮”的状况一直难以改变。近年来。安陆市立足本地实际。推进非税收入管理改革．以“坚持直接征收,严格预算管理”为突破口,强化非税收入征管,有效规范了非税收入管理,基本做到了收支分离。     

政府非税收入管理的现状及加强途径

政府非税收入作为各级政府收入的重要组成部分,在促进各地政府发展和参与收入再分配中起到积极的作用。但是,各级政府在非税收入管理中还存在各种问题。本文分析了政府非税收入管理现状以及存在的问题,有针对性的提出了规范政府非税收入管理的措施。     

浅谈加强非税收入管理

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种有效形式,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理,是做大财政“蛋糕“的重要一环.同时,加强非税收入征收管理,挖掘非税收入潜力,可以增强政府的宏观调控能力,增加本级财政预算的平衡能力.     

财税体制改革背景下我国非税收入收缴管理改革研究

随着新一轮财税体制改革的加速推进,社会各界对如何改进政府收支效率、增加政府收支透明度、加强对政府收支行为的监督管理等予以高度关注。长期以来,非税收入在我国各级政府收入中发挥了重要作用,围绕非税收入的收缴管理改革也在不断改进中,但由于相关法规缺位、多头管理、项目繁多、账户混乱等问题的存在,导致非税收入成为各级政府收入中透明度低、问题滋生的主要领域,进而成为制约财税体制改革深入推进的瓶颈之一。本文在梳理我国非税收入发展历程和当前现状的同时,重点分析了当前非税收入收缴管理中存在的各种问题。在此基础上,结合上海市在非税收入收缴管理中的实践,提出了针对非税收入收缴管理改革的短、中、长期战略规划建议。     

浅议政府非税收入管理及其规范、完善措施

政府非税收入是政府收入体系的一个组成部分，是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，是政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入，属于财政资金范畴。适应市场经济的要求，加强对非税收入的规范化管理，建立合理的非税收入秩序，是构建公共财政框架的重要内容之一，同时也是整顿和规范财经秩序，从源头上、制度上防治腐败的重要举措。本文认为要规范和加强政府非税收入的管理，必须树立非税收入新理念，从统一非税收入管理职责、规范非税收入收缴程序、及加强票据管理等各方面下功夫，对非税收入资金统筹安排、实行目标责任考核，并强化监督检查。     

关于规范政府非税收入管理的调研报告

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，是国民收入分配的重要方式，规范政府非税收入管理，是当前财政改革的一项迫切任务。年初，与预算司一起商定，把如何规范政府非税收入管理作为我会2008年的调研任务。我会统一组织了以辽宁、北京、内蒙古、河北、陕西、新疆、重庆和广州八个省、区、市预算会计研究会为成员的课题组，对八地区的政府非税收入管理情况作了调查研究。调研情况表明：各地深化收支两条线改革，制定政策措施，加强征收管理，     

关于规范政府非税收入收缴改革与管理研究

政府非税收入是政府为满足社会的公共需要,参与国民收入分配和再分配的一种形式,是政府财政收入的重要组成部分。近年来,随着国民经济的持续快速发展,政府非税收入快速增长,非税收入规模逐年扩大,在地方财政总收入中已占据半壁江山。按照市场经济条件下理顺分配关系,健全公共财政职能的要求,不断规范政府非税收入管理。深化非税收入管理改革是其必然。去年我们对内蒙古自治区政府非税收入管理状况和问题作了调查．并为规范政府非税收入管理提出几点对策建议。     

规范河北省政府非税收入收缴管理的思考

深化“收支两条线”改革,改进和完善政府非税收入收缴管理机制,是理顺政府收入分配关系,健全公共财政体系,实行全口径预算管理的关键环节。目前,全国很多省市都在积极推进非税收入收缴体制改革,在财政部门内部单独设立非税收入征收专司机构的省市目前已达16个,湖南、广西、内蒙古、湖北、四川、广东、安徽等省区还通过人大立法或政府令的形式专门对非税收入管理进行规范。     

加强政府非税收入管理的十点建议

财政部肖捷副部长指出:今后,要进一步转变思想观念,拓展管理领域,理清政府非税收入的内涵与概念,逐步用非税收入取代预算外资金,深化非税收入“收支两条线”管理改革。据此,笔者就如何加强非税收入管理,提些建议。     

浅谈高校非税收入规范化管理

随着政府非税收入改革及收支两条线管理的进一步深化,全面准确及时地做好高校非税收入的核算和管理成了高校财务工作的一个重要环节。     

山东莒县联合开展“收支两条线”专项检查

为进一步规范政府收入分配秩序，促进非税收入管理工作的制度化、规范化，日前，山东省莒县充分发挥监察局、财政局、审计局、物价局的行政执法优势，整合资源，成立了“收支两条线”管理联合检查联席会议办公室，从四部门抽调了18名业务骨干，分为3个组，联合开展了2007年度非税收入“收支两条线”专项检查。重点检查工作自3月份展开，具体工作中采取了“四突击”措施。即突击通知、突击调账、突击查库存现金、突击查银行存款。通过“收支两条线”专项检查联席会议，[第一段]     

税事集萃

财政部近日发布通知,要求中央预算管理单位严格按规定将政府非税收入及时足额上缴中央金库或中央财政专户：通知要求,根据《财政票据管理办法》（财政部令第70号）和《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）有关规定,中央预算管理单位应按财务隶属关系,向财政部申请领川非税收入票据,并严格按规定将政府非税收入及时足额上缴中央金库或中央财政专户,实行“收支两条线”管理;     

政府非税收入收缴管理制度改革实践及深化

政府非税收入（以下简称非税收入）是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。长期以来,我国非税收入管理存在着概念界定不清、乱收费问题屡禁不止、资金时有被截留挪用、征收缺乏监督控制等问题,规范非税收入管理已成为各方面的迫切愿望。     

高校非税收入信息化管理模式初探

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是财政收入的重要组成部分。随着财政非税收入改革的不断完善，财政部门构架了“单位开票、银行收款、财政统管”的非税收入收缴模式，作为非税收入管理范围内的高等教育收费，也应纳入非税收入规范化管理。本文从高校对内规范学校收费行为，对外接受财政监督的角度，提出了构建高校非税收入信息化管理模式的对策和建议。     

创新非税收入管理 深化财政收支改革

近年来,忻州市从深层次的收费管理体制改革入手,创新"收支两条线"管理模式,规范非税收入征缴管理程序,取得了明显的成效,初步探索出了一条适应新时期公共财政建设和政府非税收入管理的新路子。     

对政府非税收入财政监管的思考

财府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。在政府非税收入监管体系中，财政监管发挥着不可替代的重要作用。近几年，我国在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益探索，但还存在法制不健全、体制不完善、管理不够规范、监督处罚不严格等问题，这些问题造成了收入流失、分配失控、监督失灵。本文从解决上述问题的财政监管措施入手，在分析国外政府非税收入监管方式的基础上，着重阐述了创新非税收入财政监管的思路。     

试论政府非税收入管理

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。非税收入作为我国财政收入的重要组成部分，是税收收入不可缺少的补充，在财政中占有举足轻重的地位。本文分析了我国非税收入管理中存在的问题及负面效应，并提出了规范我国非税收入管理的措施。