经营城市土地 促进城市发展

城市土地是城市经济发展的最基本要素，是城市各种资源配置的载体。在城市化进程不断发展的今天，作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营”，已经引起了多数城市政府的重视。政府经营土地主要是指政府在保留城市土地所有权的前提下，通过对城市土地的使用权、经营权等相关权力的市场化运作，可解决土地利用效率低下、城市建设资金短缺、城市发展无序等问题。     

浅谈城市土地产权制度的创新思路

土地产权制度是土地制度的核心和基础，一个国家和地区的土地产权制度，决定了这个国家或地区的土地所有权能否实现，而且影响着地产市场的发育、运作状况以及土地资源的配置等。作为土地产权制度的重要组成部分——城市土地产权制度，则是城市土地市场运作、土地     

从钱江新城看城市土地利用与增值

在城市化快速发展时期，如何把伴随城市化而出现的地价上升转化为资金．并致力于城市的有计划建设．实现城市土地的增值，保证城市经济、社会和生态效益的协调发展，是城市土地开发中面临的一个重要课题．     

论经营城市理论下的城市政府土地管理

在市场经济发展和政府职能部门转变的过程中,经营城市正日益成为城市公共管理的一个新理念。以经营城市理论下城市政府土地管理职能的现状为起点,找出符合我国现阶段国情的城市土地管理新路,从而提高城市土地管理效率。     

努力做好经营城市这篇大文章

经营城市包含的内容很多，它是一个复杂的、系统的课题。当前要突出“三个重点”：1、经营城市土地，以增量资产带活存量资产；2、经营城市设施，经社会资产盘活国有资产；3、经营城市环境，以无形资产激活有形资产。     

用秋学发展观指导当前的城市经营

1982年深圳率先实行城市土地有偿使用制度试点，这是我国城市经营最早的行为。但城市经营作为一个系统化的概念提出并推广还是最近几年的事。在众多进行城市经营模式的城市中，大连按照“不求最大，但求最好”的城市发展思路是比较成功的。南京、深圳、厦门、青岛等市也进行了探索。历经10多年的探索和实践，我国在城市经营方面已积累了一定经验，     

实现城市土地集约利用的对策研究——基于城市土地增存量角度的分析

土地资源稀缺性是土地集约利用的直接动力。本文首先从城市土地增量和存量的角度界定了城市土地集约利用的内涵，紧接着分析了城市增量土地和存量土地在利用过程中存在的问题。文章最后分别针对城市增量土地和存量土地提出了实现城市土地集约利用的措施。     

都市的战略思维

因为缺乏战略眼光，盲目开发土地，经营城市，其后劲乏力，也就难免造成资源的浪费，从长期看，对一个城市的发展是非常有害的。现代城市的发展之快速是令人咋舌的。其原因不仅仅是快速地对一个城市的现代化改造，而是这涉及到一个城市的经营——更多的是从一届政府的实际需求考虑，而不是更多地从城市的战略发展考虑，如此看来，我们不难找到城市发展的病灶。     

日本城市的土地管理

对于国土面积狭小的日本来说，加强城市土地管理，提高土地利用效率，形成合理的城市空间结构十分重要。但是，在日本经济高速发展时期，由于实行“生产第一主义”的原则，城市土地管理比较混乱，造成了一系列城市问题，削弱了城市在经济发展中的作用。70年代以来，日本在公共福利优先的前提下，根据国土资源有限的情况，本着“建立健康而文明的生活环境，谋求国土均衡发展”的方针，采取各种措施加强城市土地管理，这些措施是：     

城镇化必须遵循市场规律

很多人提出一个观点，认为土地私有化，农民可以通过出卖土地获得进入城市的第一桶金，我对此不抱乐观态度。只有在城乡接合部，大城市近郊的土地才值钱，离城市越远越不值钱。通过出卖土地换成第一桶金，是城市一些学者的幻想，他们并不了解农村。     

外国是怎样管理城市土地的

西方国家在城市土地经营管理上具有以下特点：一是城市土地以民间私有为主，但土地的使用类型则必须符合城市规划方案的规定，要遵循土地开发指标的限制。二是城市公有土地皆用于非赢利的公共目的，公有土地的征用必须按照建设标准进行，并需按市场价格给予土地所有者补偿。三是政府主要负责城市总体规划以及城市土地利用规划，城市土地利用规划具有广泛的市民参与性，城市议会是城市规划和土地利用规划的制定和监督的主体，确保了土地用途管制不会因城市行政主管的变化而变化。     

城市快速扩张中对山地土地资源开发的探讨

我国是一个多山国家，山地、丘陵占陆上国土面积的69％左右，各地对荒山的开发利用进行了大量投资，主要集中于林果业、种植业等开发建设。随着城市化的迅速发展，人口激增，住房需求增多，山地住宅建设既是合理开发、有效利用山地的一务途径，也成为城市房地产发展的趋势。呼和浩特市“十一五”规划围绕建设现代化首府城市的目标，开展了规模空前的城市改造建设，建成区面积将由140平方公里扩展为200平方公里。对土地的供给压力加大，集约利用和开发城市土地对城市土地供给有重要意义。其中，山地住宅开发将成为一条可观途径。     

“城市运营商”应运而生

十几年来，中国房地产业在不断的碰壁中逐渐地成熟起来，但是一些城市对土地市场化的认识仍停留在“土地拍卖、转让”的形式上，缺乏总体规划意识。而能否经营好城市的土地是城市发展的关键，因此，地产开发与城市经营发生了关系。     

我国企业制度演变中的城市土地制度变迁分析

本文详细分析了建国以来城市土地制度从国有划拨制到出发制和租凭制这一制度变迁过程中,企业制度演变对城市土地制度变迁的影响,着重分析了在企业改制过程中,城市土地市化处置面临的困难和各种处主式的特点和产权制度基础。认为企业制度变迁是引致我国城市土地制度变迁的一个重要外生条件,与土地国有制和现代市场经济相适应的城市土地使用包括划拨制、出让制和租赁制等多种形式,进一步完善城市土地使用制度就必须在法律上严格规     

对土地经营中几个问题的探讨

土地经营是政府利用市场法则，通过对土地资本技巧性运作，实现土地资源的优化配置和土地资本增值的一种经营方式。是通过建立良好的土地市场环境，实现城市土地资源的优化配置，为城市经济长期、稳定、健康地发展提供可持续发展的资源保障。因此，政府在运营城市土地的过程中，必须注重把握好宏观调控、规范机制、完善市场、强化管理、机制创新等关键环节，加快土地经营步伐，使土地发挥最大的综合效应，服务于城市经营的总体目标，提升城市竞争力。     

浅议石家庄城市经营中的历史文化保护和开发

放在现代化建设这个大格局中来衡量分析，历史化的保护开发是城市建设绕不开的课题。在建设现代化城市中，我们石家庄的决策以敏锐的洞察力，提出经营城市的理念，为石家庄的建设带来了新的活力。把城市作为国有资产来经营是城市建设上的新观念、新探索，实践证明，可以盘活城市土地资源、产业资源乃至人力资源。与之相应的，还有一个盘活化资源的问题。盘活土地等资源容易引人注意，盘活化资源往往容易被人忽视。而实际上，在城市建设中，历史化的资源价值不容忽视，其作用不容质疑。     

现阶段县级市应如何使用土地资源更好经营城市

经营城市在今天已经不是一个新鲜词汇，理论上来说就是，地方政府利用市场机制来筹集城市建设资金，通过银行贷款，发行股票、债券，采用BOT方式融资，将获得的资金投入到城市基础设施建设，然后出让土地获得财政收入，进而再投入再建设再收益形成良性循环。但通过仔细研究现在的城市，尤其是县级城市，不难发现利用土地财政经营城市也带来了一些现实问题：城市住宅用地价格与住房价格被推高，城市居民居住、生活成本上升，城市发展不均衡，公共产品提供不完善，地方政府债务风险加大，土地增值带来的收益并未流入政府口袋。本文就现阶段我国发展现状，以江苏省邳州市为案例，从怎样合理融资、土地应该如何经营、如何实现政府收益最大化、收益再投入如何分配等方面探讨县级城市应如何更好的经营城市，促进城市资源的优化配置，推动政府职能的转变，最终实现城市经济、社会、生态的可持续发展。     

对湖北省城市土地集约利用状况的分析

随着我国城市化的快速发展，城市土地集约利用问题日益突出。文章通过建立土地集约利用指标体系，对湖北省十二个城市的土地集约利用程度进行了实证研究。结果表明．经济集聚是城市土地集约利用的重要影响因素．要提高城市土地集约利用就要大力发展经济。     

关于日照市城市经营的调查

完善的制度和良好的机制是市场与事业兴旺的根本保障。日照市在城市土地资产经营中，以建立统一、开放、竞争有序的市场环境为目标，从建立制度、完善机制入手，实行“一个口子进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的土地储备、统一招标拍卖挂牌出让等制度，促进了土地资产的优化配置与合理增值，为城市持续、快速、健康发展开辟了新的道路，得到国务院整顿土地市场秩序督查组和省政府领导的充分肯定。     

城市土地经营的探讨——以四川广安市为例

在城市管理概念不断发展的今天 ,作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营” ,已经引起了城市政府的重视。目前 ,广安市土地资源配置正处于一个转化阶段 ,土地经营的观念与模式需要不断的加以完善。