加入WTO后政府对农业保护的原因及对策研究

近半个世纪以来，全球贸易中农产品贸易自由化进程缓慢。工业制成品关税从平均的40％已下降到4％，而农产品关税仍维持在40％到50％之间。农产品贸易自由化存在的许多障碍大都源于国内的农业保护政策，尤其是美国、欧盟各国以及日本国内农业补贴的占全球总数的80％。美国粮价与市场并轨，但采取向农民补贴的办法，其补贴占农场主收入的30％多；日本政府曾以高于国际市场6倍的价格向农民收购粮食；在20世纪80年代初期，欧盟的共同农业政策花费了欧盟几乎三分之二的预算。了解政府为什么要干预农业，给予一定的支持与保护，这对于我们研究入世后我国政府对农业的支持与保护必然性及其对策有一定的启发。     

农业三项补贴历史回顾、效率评价与农业支持保护补贴的改进

农业作为弱质产业,对粮食生产进行补贴是世界各国的普遍做法.为了确保粮食安全和适应中国加入WTO后农业面临的严峻挑战,我国实施了农业三项补贴政策.如何认识及评价2002年起已经在我国实施了14年的农业三项补贴政策?如何针对农业三项补贴政策的不足改进今后的"农业支持保护补贴"政策?笔者通过全国数据的历史分析与DEA分析法对苏北5市农业三项补贴政策进行效率评价,总结历史经验与得失,指出今后农业支持保护补贴改进的方向应当是促进规模生产,有利于发挥新型农业经营主体与粮食主产区的比较优势等.     

中国政策性农业保险制度的理性反思

中国农业保险制度的强制性制度变迁及农业保险与政策支持的高度关联,昭示由政府主导与支持的政策性农业保险来指引中国农业保险发展是深刻且明晰的。以政府财政保费补贴为标志的政策性农业保险在政策试点阶段也暴露出农户需求结构性失衡、运行机制错位式走样、高交易成本等问题,亟待从支持政策、经营模式、参保原则、运行机制等方面予以制度创新与政策调整。     

国外农业支持政策及其启示——以美国为例

本文考察了国外农业和农村发展政策的目标体系,从价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务以及基础设施建设四个方面阐述了国外财政支农的架构特点,并以美国的农业支持政策为例,重点研究了直接支付、营销援助贷款和贷款差价补贴、反周期支付三种主要的农业补贴政策,最后就美国的农业支持政策经验,提出完善当前我国正在实行的农业补贴制度的对策建议。     

国内农业补贴制度：一个文献综述

作为农业保护无法替代且效果显著的政策工具之一,农业补贴逐渐成为一个极富学术价值和现实意义的研究热点。本文从理论研究与经验分析两方面,系统地梳理了农业补贴的理论依据与经济效应、农业支持水平的测算、农业补贴制度的演变、我国农业补贴制度存在的主要问题及其改进、农业补贴制度的国际比较与经验借鉴、农业补贴的政策效果评估及其效率的测度等国内研究的最新进展。本文尝试从中归纳国内农业补贴制度研究的特点与趋势,藉此为今后研究提供方向性的理论指导和经验参考。     

欧盟的农业政策及对我国的启示

欧盟国家的农业组织在其农业发展中起到了积极的作用，欧盟的农业政策有效地保护了欧盟国家农业和农业生产者的利益。我们应借鉴欧盟国家的经验，加强农业组织建设，对农业加以保护，调整农业补贴方式，以促进我国农业的快速、健康发展。     

大力调整农业结构促进农村经济发展

调整农业结构既是我国农村改革成功经验的总结，也是新阶段农业和农村经济发展的必然选择。要紧紧依靠科技进步与创新，调整农业和农产品结构；扶持农业产业化经营，促进农产品加工；推进农村城镇化，调整农村劳动就业结构；要转变政府职能，加强政策引导，增加公共物品投入，完善对农业的支持和保护体系。     

中国农业发展的产业化问题研究

农业是中国的战略产业,加快发展中国农业产业,需要政府调整农业发展战略,采取更直接、更有力的政策措施,保护农业、加强农业、支持农业.中国农业发展的根本出路在于实现农业产业化,依靠技术进步是实现农业产业化的重要支撑力量,政府提供政策支持是促进农业发展的重要保证.根据我国的国情,政府支持农业发展的政策目标主要包括:加强农业水力建设;直接补贴粮食生产;建立扶持农业发展的信贷机制.     

加入世贸组织后我国农业的可持续发展

在国际上，农业是个高保护的产业，尤其是发达国家，通过高关税、国内税、进口数量限制、政府保护价、出口补贴等种种手段对本国农业实行高保护。发达国家一直不愿将农产品贸易纳入世贸组织，一直到乌拉圭回合谈判才使之回归世贸组织体系。加入世贸组织我国在农产品贸易上作出了许多承诺，农产品关税会进一步下调，这将对我国农业及农产品贸易产生深远影响。     

浅议WTO与我国农业保护政策

各国对农产品价格的保护带来了农产品市场竞争力的严重削弱。乌拉圭谈判中农业协议提出，各国政府应改变对本国农产品的价格支持而实行“绿箱”措施，应加强对本国农业保护政策的调整。从管理体制和支持结构上看，我国加入WTO后在农业保护政策上应该加以调整。