当前财政部门会计监督中的执法困惑与反思

自新《会计法》实施以来，各地财政部门依据法律赋予的职责权限，积极实施以保证会计信息真实、完整为重点的会计监督检查工作。《企业财务会计报告条例》、《企业会计制度》和《财政部门实施会计监督办法》（下称《监督办法》）等法规、规章相继发布，更是为加大会计监督力度提供充分的执法依据。然而，财政部门在当前执法实践中面临着若干困惑，值得人们深入探讨。困惑之一：违法会计行为案件检举难、立案更难？财政部门对社会举报的违法会计行为案件适用审查立案程序，对其他来源的案件则直接立案。根据《监督办法》第38条规定，对举报材…     

浅议会计监督

财政部2001年2月20颁布并实施《财政部门实施会计监督办法》（以下简称《办法》），这是加强会计监督，规范会计行为，保证会计资料真完整的重要措施，也是贯彻落实《会计法》的重要环节，认真执行《办法》，对于解决经济发展过程中出现的会计秩序混乱、会计信息失真，影响政府宏观决策，干扰社会经济秩序的行为；对于规范会计监督行为，保障财政部门的执法权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益，都将会发挥极其重要的作用。     

财政部门会计监督现状、问题及对策研究——基于安徽省会计信息质量检查的思考

财政部门的会计监督是指财政部门对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织执行《会计法》和国家统一的会计制度的行为实施的监督检查以及对违法会计行为实施的行政处罚。不同于收入监督、支出监督、金融监督等其他财政监督,会计监督的依据是《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会     

加强财政部门会计监督的几点思考

依据《会计法》、《注册会计师法》等法律法规,财政部门的会计监督是指财政部门对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织执行《会计法》和国家统一的会计制度的行为实施的监督检查以及对违法会计行为实施的行政处罚。     

财政部发布财政部门实施会计监督办法

第一章总则第一条为规范财政部门会计监督工作，保障财政部门有效实施会计监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)、《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《企业财务会计报告条例》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级人民政府财政部门(以下统称财政部门)对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)执行《会计法》和国家统一的会计制度的行为实施监督检查以及对违法会计行为实…     

初探会计信息质量抽查公告制度

《会计法》进一步确立了财政部门在会计工作国家监督中的主体地位，财政部门对各单位的会计工作先例普遍的监督权。笔认为，建立会计信息质量抽查公告制度，是当前各级财政部门实施会计监督的比较切实可行的办法之一。     

完善会计信息质量检查立法的探讨

一、会计信息质量检查的立法缺陷(一)会计信息质量检查立法级次低,检查的权威性不高我国会计信息质量检查的主要法律依据是《中华人民共和国会计法》和《财政部门实施会计监督办法》(财政部令第10号)。《中华人民共和国会计法》作为国家法律,仅对会计监督做出了原则性的规定,而在具体实践中财政部门开展的会计信息质量检查工作,其内容、形式、程序及行政处罚主要还是依据财政部于2001年公布的《财政部门实施会计监督办法》(以下简称《监督办法》)进行的。     

对新《会计法》实施后会计监督管工作的思考

新《会计法》的实施对财政部门的会计监督、管理工作提出了新的要求，会管部门必须转变观念，走出忙于会计事务工作的固有框框，把工作重点转到对会计工作的监督和管理上来，建立和完善经常化、制度化的会计工作监管机制，实现会管工作的新突破。     

建立会计从业资格管理系统 实现财政部门会计工作管理科学化

《会计法》明确规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”财政部门如何行使这一职权？我们认为会计从业资格管理系统是其突破口。一、 建立会计从业资格管理系统的必要性1. 《会计法》、《会计从业资格管理办法》及《财政部门实施会计监督办法》等系列法规赋予了县级以上财政部门负责管理本行政区域内国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织会计工作的重要职责。会计从业人员地位特殊，层次结构复杂，流动性强，管辖人员多，管理难度随之加大。而随着财政部…     

建立健全会计监督长效机制的思考

强化会计监督是《会计法》和《注册会计师法》赋予财政部门的法定职责,是财政部门全面履行宏观调控、市场监管、公共服务和社会管理等政府职能的重要途径。强化会计监督,必然要求对会计监督工作进行系统设计,构建会计监督长效机制。本文从研究会计监督机制的涵义人手,分析了会计监督的现状。提出了建立健全会计监督长效机制的目标、原则及对策...     

浅谈行政事业单位财务经办员工作

为规范会计行为，保证会计资料真实、完整，强化会计监督职能，保障会计集中核算的高效、有序运行，省财政厅于2001年5月25日颁布了《安徽省会计集中核算暂行办法》，我县财政部门于2001年9月成立会计核算中心（以下简称中心），在单位资金使用权、财务自主权和会计主体不变的前提下，取消单位银行帐户、会计和出纳，各单位设财务经办员，通过中心，对行政事业单位财政性资金集中进行会计核算和实行会计监督。     

用系统化理论指导会计监督工作

一、会计监督实践综述和系统评估(一)会计监督工作的主要成效1.探索了财政部门开展会计监督工作的新方法。从1999年开始,会计监督工作重点转移到对企业执行《会计法》情况的监督和对中介机构执业质量的监督,从而找到了一条财政部门开展会计监督的新思路,树立了财政部门在会计监督领域的权威。     

浅谈新形势下会计监督职能的转轨

1999年10月31，九届人大常委会第十二次会议通过了《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》），修订后的《会计法》对会计监督一章作了较大的修改，使会计监督从要求，内容到具体运作都得到了进一步的规范和完善，监督的力度也更为加大，它的实施，必将对规范会计行为，提高会计信息质量，维护社会主义市场经济秩序产生深远的影响。     

会计稽查的地位与重点

《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）在制度上构建了一个符合社会主义市场经济要求的三位一体的会计监督体系。即单位内部的会计监督、社会审计监督和政府部门监督。其中，政府部门、特别是承担会计工作管理责任的财政部门的监督最具权威性，其对会计工作的稽查具有主导的地位。     

基层会计监督难点探析

近年来，随着修订后的《会计法》和新颁布的《财政部门实施会计监督办法》的施行，会计监督在遏制财经秩序混乱，治理会计信息失真方面发挥了不可或缺的重要作用，取得了明显的工作成效。但是，在经济生活中，我们也清醒地看到，基层特别是具乡两级的会计监督存在诸多问题和不少难点，     

会计执法检查要把好“三关”

全国各地正在开展的《会计法》执行情况大检查,对整顿财经和会计秩序、提高会计信息质量,查处会计工作中的违法违纪行为,将产生重要作用。搞好此项执法检查,笔者认为应当把好“三关”。 一要把好程序关。财政部门对单位实施会计执法检查时,必须按照《财政部门实施会计监督办法》规     

浅谈会计集中核算的积极影响

会计集中核算是地方政府财政部门为了加强财政管理和监督，提高财政资金使用效益，加强会计管理工作的一种有效模式，它是当前会计改革中探索出的一项提高会计信息质量，保证《会计法》实施的行之有效的办法。     

加强会计监督工作的建议

财政部门要把会计监督放在整个财政监督管理工作的重要位置，加强领导，统筹规划，狠抓落实，首先，要建立一支公正廉明，业务精湛，作风优良的会计监督专业执法队伍，对会计监督执法力量的配备及春职责的设立，必须遵循案件调查与案件审理相分离的原则，并要切实划分和界定其职责权限，以保证他们能在职责分明，相互约束，相互配合的条件下，各司其职，对于案件审查立案、审理工作，可指定由财政部门监督机构的具体人员负责，对于案件调查（检查）工作，可指定由财政部门会计管理机构及各财务管理机构的具体人员负责，为了增强监督力量，县级财政部门还可在各镇乡财政部门聘任一定的案件检查人员，主要负责监督检查镇乡单位的会计工作，只有健全了会计监督执法队伍才能为履行会计监督职责提供条件和保障，其次，要围绕财政改革与管理的中心任务，针对会计工作中存在的突出问题，认真研究制定会计监督检查长期规划与年度计划，只有制定了科学的会计监督规划和计划，才能指导会计监督工作正常开展，制定会计监督规划和计划，要充分体现服务于财政改革、管理和发展的大局，即要根据一定时期财政改革=发展的目标和管理要求，制定切实可行的监督计划，通过计划的实施，实现以监督促改革、促发展，促管理，从而推动财政改革和发展的进程。     

会计信息质量与注册会计师执业质量存在的问题及对策

实施会计监督，提高会计信息质量与注册计师执业质量是财政部门义不容辞的责任。2005年2月1日开始施行的《财政违法行为处罚处分条例》进一步明确和加强了财政监督工作的法律地位，为充分发挥财政监督职能，实施会计监督检查，提高会计信息质量和注册会计师执业质量平添了强有力的制度保障。同时反映了如何有效实施会计监督检查，提高会计信息质量和注册会计师执业质量已是摆在财政干部面前的重大任务和新的课题。     

浅论政府会计监督机制

经济越发展,会计的职能就显得越来越重要。加强会计监督、维护经济秩序,是《会计法》和《注册会计师法》赋予财政部门的重要职责。当前会计信息失真的形势依然严峻,监管对象点多面广与监管力量薄弱之间的矛盾依然突出,政府会计监督任重道远。一、当前政府会计监督机制存在的问题政府会计监督存在多头监督、监督手段有限、监督力量不足和相关法律法规滞后等问题,严重影响到了监督效果。