涉税案件移送相关法律问题探讨

涉税案件只有在税务稽查程序终结时,才能对是否构成犯罪是否移送做出决定。正当程序原则要求税务机关在案件移送前举行听证,就案件事实充分听取相对人的意见、陈述和申辩,以防止错误移送。税务机关认定是否构成偷税勿需考查行为人的主观过错。无需搜集关于主观过错的证据即可以认定。行政执法阶段无需考查主观过错,审查是否移送阶段应当考察相对人的主观过错。司法审查阶段必须依据犯罪构成理论,考察行为人的主观过错。司法机关对行为人的主观过错以及是否构成偷税犯罪拥有最终的认定权。     

规范和促进对外移送处理工作的建议

对外移送是为了加强行政执法机关之间的协作与配合．保证违纪违规案件和涉嫌犯罪案件得到及时查处的一项重要工作。笔者认为，财政监督中的“对外移送工作”应是财政监督机关在履行财政监督职责中．移送无管辖权的行政违纪违规案件、追究相关责任人责任案件、违法案件和涉嫌犯罪案件。本文拟结合财政监督工作的实际，对“对外移送工作”中存在的问题和原因进行分析，从中找出解决的办法。     

金融行政执法与刑事司法衔接问题研究

金融行政执法与刑事司法之间具有某种意义上的连续性,就是对于金融行政执法中可能涉及犯罪的案件应当移送司法机关处理。本文针对金融行政执法与刑事司法衔接中存在的问题提出了对策建议。     

行政执法与刑事司法衔接机制的思考

近几年,随着国务院制定的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和最高人民检察院制定的《人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的相继出台,我国行政执法与刑事司法相衔接的各项制度已经初步建立,并在实践中取得了明显的成效。     

信阳内审在反腐倡廉中发挥重要作用

近几年来,信阳市许多单位内部审计机构在认真履行内部审计监督职能的同时,发现了大量的经济犯罪案件线索,协助查办了一批经济犯罪案件,有力地促进了反腐倡廉工作,维护了社会的稳定。据初步统计, 1996年以来,全市内审单位共查出、移送司法机关和纪检监察部门（包括各单位纪检监察机构）各类经济案件 352件。其中,被追究刑事责任的 108人,受到党纪政纪处分的 272人,解决、平息农民群众上访事件 180起。仅 1999年全市内审单位共查出各类经济案件 101起,移送司法机关立案查处 15人,已被追究刑事责任的 8人,建议给予党纪政纪处分的 …     

反洗钱行政执法风险的表现形式

一、反洗钱行政执法渎职风险 反洗钱行政执法渎职风险是指具有反洗钱行政执法职能的行政执法者不履行反洗钱行政执法职责，给反洗钱工作造成不良后果，被追究法律责任的行为。其主要表现形式有：     

建立外汇查处案例指导制度

案例指导制度是司法机关或行政执法机关通过发布典型案例,用以指导司法或行政执法工作的制度。其对统一司法裁判和行政处罚的尺度,保障法律法规的准确适用,规范司法和行政执法人员的自由裁量权具有十分重要的作用。2010年11月,最高人民法院发布案例指导工作规定,随后最高人民检察院也出台了相关规定,基本建立了司法领域的案例指导制度。近年来,一些国家行政部门和地方政府也开始建立行政处罚案例指导制度。虽然外汇局曾编辑出版案例汇编,也曾通过《外汇检查工作动态》推广典型案例,但一直没有建立规范的案例指导制度。     

基层央行反洗钱行政执法风险的法律责任

本文阐述了人民银行县(市)支行在履行反洗钱行政执法职能过程中,因执法不当、执法失误或行政不为被法律追究,应承担的法律责任。     

账外经营偷税金额如何确定

在税务机关查处的大量偷税案件中,账外经营是最为普遍的偷税形式。实践中,在增值税一般纳税人采用账外经营方式偷税时,如何确定其所偷增值税的偷税额、应补税额以及据以确定偷税罚款或涉嫌犯罪移送司法机关追究刑事责任的偷税数额,存在较多争议。争议的焦点源于对国家税务总局《关     

税务行政不作为及其救济途径

税务行政不作为是一种行政违法行为。税务行政不作为主要有两种表现:一是没有依法履行对纳税人的税务行政义务,称作“私权”不作为;二是没有依法履行对国家的税务行政职责,称作“公权”不作为。私权不作为应通过纳税人自行申诉来维护自身的合法权益;公权不作为则需要通过一定行政执法监督方式,由一定的权力部门追究有关责任人的税务行政执法责任。     

检察审计携手 打击违法犯罪

为充分发挥检察机关和审计机关在查办和打击贪污贿赂、渎职和其他违法犯罪活动中的作用 ,最高人民检察院、审计署日前决定建立案件移送和工作协作配合制度。据悉 ,案件移送和协作配合制度明确规定 ,审计机关在审计监督过程中 ,发现被审计单位及有关人员违反刑事法律 ,按照人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定涉嫌构成犯罪 ,需要追究刑事责任的 ,应当将犯罪案件线索移送有管辖权的检察机关处理。审计机关向检察机关移送涉嫌犯罪案件线索时 ,应当将《审计机关移送处理书》及有关证据移送给检察机关。检察机关接到审计机关移送的涉嫌…     

浅论我国安全生产行政执法的现状、问题及对策

安全生产关系到国家财产和人们生命,党和政府历来都很重视。目前,我国安全生产法制建设进入了一个新的时期,对行政机关监督管理我国安全生产提出了新任务,规范了行政机关对安全生产监督管理的内容、形式。安全生产行政执法是行政机关在安全生产领域行使行政权的活动,本文通过界定安全生产行政执法概念的涵义,结合现实中的安全生产行政执法的现状和存在的问题,试着提出改进我国安全生产行政执法的一些对策。     

浅论税务领域行政执法与刑事司法的衔接北大核心CSSCI

对于一项税收违法行为,税务机关作出行政处罚属于追究行政责任,司法机关作出刑事处罚属于追究刑事责任,行政责任和刑事责任存在如何衔接的问题(以下简称“行刑衔接问题”)。这种衔接包含责任构成、程序衔接和事实认定三个方面的内容,同行政权、司法权的资源整合与优化配置息息相关,关乎纳税人、其他行政相对人的合法权益和国家税收征管秩序。本文考察税收违法行为行刑衔接的规制现状,深入分析了行刑衔接中的责任构成、程序衔接和事实认定问题,分别从理念原则、制度规范和运行保障等维度提出优化路径,以期实现税务行政处罚与刑事处罚的有序、有效衔接。     

体外循环偷税瞒不住

华兴化工有限公司系一家私营企业。增值税一般纳税人．主要生产化工产品亚氯酸钠。因群众举报被税务机关立案稽查。税务稽查人员经过一个多月账面检查、深人外调．使这起体外循环偷税案终于浮出水面。查出账外收入258万余元．迫缴增值税、企业所得税67万多元，并处以1倍罚款．补税罚款合计134万多元，同时按照规定依法移送司法机关追究刑事责任．     

当前行政执法责任制中存在的问题——建立法治政府必须进一步推进行政执法责任制制度的建设

行政执法责任制是规范和监督行政执法活动、促进行政机关依法行政的一项长期性的机制性和制度性保障。建立健全行政执法责任制体系对构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止行政权力的缺失和滥用,保证人民的权力真正为人民谋利益,具有非常重要的意义。     

浅议防治“小金库”长效机制的构建

从2009年中央决定在全国范围内开展治理"小金库"工作以来,浙江省杭州市财政部门积极行动,坚决认真贯彻上级工作要求,发现和查处了一批设立和使用"小金库"的单位,相关责任人被依法依纪处理或移送司法机关追究刑事责任,坚决维护了财经纪律的严肃性,提升了有关单位规范财政财务管理的意识和能力。通过对"小金库"典型案例和历年来财政监督检查中发现问题的分析发现,与一级预算单位相比,二级及基层预算单位在财政财务管     

“团队考校”激活一江春水

“岗位目标按月考核奖惩试行办法”和“税务行政执法责任追究考核办法”是包头市国税系统2001年推行的一种新的考核办法，简称“两个办法”。“两个办法”以满足服务对象的质量要求为目标，     

基层人民银行行政执法权力运行相关问题研究

行政执法权力是基层人民银行一项重要行政权力,行政执法权力能否高效、透明运行关系到基层人民银行能否有效履行中央银行的职责。本文通过分析论证基层人民银行行政执法权力运行中面临的困惑,进而提出相应的对策建议,为规范和强化基层人民银行行政执法权力运用效果提供了解决思路。     

四川6市厅级干部引咎辞职 官员感叹当官风险大

今年上半年，因成都市公交车接连发生数起交通事故，成都市公交集团公司董事长、总经理引咎辞职；自贡“331特大交通事故发生后，28名事故责任人被给予党纪、政纪处分，3名事故直接责任者被移送司法机关；沱江特大水污染事故后，川化集团有限公司董事长引咎辞职，总经理等5人涉嫌犯罪被移送司法机关……不少官员感叹，“现在当官的风险太大了”。     

基层人民银行行政执法效能存在的问题及思考

行政执法是基层人民银行的一项重要行政权力,行政执法权力能否高效运行关系到基层人民银行能否有效履行中央银行的职责。本文通过分析论证基层人民银行行政执法权力运行效能存在的问题,提出相应的对策建议,为如何提升基层人民银行行政执法权力运用效率和效果提供了解决思路。