中新天津生态城运用 PPP模式的可行性探究

随着我国经济规模的不断扩大，人民生活水平的不断提高，城镇化步伐不断加快。传统城市基础设施建设采取的公私合作模式存在其多方面的弊端，责任划分不清、风险规避机制匮乏造成企业行为与政府目标往往背道而驰。PPP新型公私合作形式增强了政府部门与企业间的合作，规避了传统合作模式的弊端。中新生态城通过6年的建设在城市基础设施建设，以及运营方面积累了丰富经验，形成了其独具特色的优势，本文通过建议生态城在公私合作模式，以及体制上的进一步完善与提高的基础上对生态城运用 PPP的可能性进行了初步的可行性探究。     

基于PPP模式的城市基础设施特许经营期决策研究

PPP模式在国外被广泛运用于公共基础设施建设领域,意在提高项目运行效率,实现公共部门与私营部门之间优势互补、互惠双赢的目的。文章研究了城市基础设施PPP模式下特许经营期的测算模型,通过城市地铁交通建设项目的实例,采用蒙特卡洛技术和内部收益率(IRR)法对城市基础设施PPP模式的特许经营期决策进行了探讨,该模型合理考虑了公私双方的风险分担与收益最大化问题,有效地保障了公共部门与私营部门的最低收益,从而为PPP项目的投资决策提供了有益的思路和方法。     

政府和社会资本合作(PPP)模式应用研究——以北京地铁四号线项目建设为例

政府和社会资本合作(PPP)模式是促进政府职能转变、发挥市场在资源配置中的决定性作用的有效途径。为加快公共基础设施建设,应大力发展公私合作的PPP模式。文章对PPP模式的概念、基本要素、特征、基本结构和实施流程进行了归纳总结。通过对北京地铁四号线案例的研究,对该项目进行SWOT分析,总结其成功经验,并提出有利于PPP模式发展的对策。     

双重失灵困境下PPP模式供给农村水利设施探析

农村水利设施的建设对于改善三农问题具有重要意义,然而某种程度上,我国在水利设施供给中出现了市场失灵与政府失灵的现象。面对双重困境,通过PPP模式合作建设水利设施,可以解决政府财政资金短缺、专业知识不足等问题。同时,通过完善与PPP模式相关的法律法规、建立合理的风险分担机制、设置合理的价格制度、创新多元的监管制度等措施,可以更好地保障公私伙伴关系的发展,缓解水利设施不足的局面,加快新农村建设的进程。     

PPP模式应用与推广的战略思考

PPP模式是基础设施建设中引入社会资本、减轻财政负担的有效手段.全面应用与推广PPP模式,必须明确“利益共享和风险共担”两大核心要义,处理好政府与市场、短期与长期、传统与创新的关系,解决好传统模式下的资金不足、规划和项目遴选不善、管理低效、后期维护不足四大问题,关注候选项目识别、项目构建和评估、公私合作合同设计、公私合作交易、公私合作合同管理五大阶段以及做好成立政府管理机构、组织专家团队、搭建公共交易平台、组建SPV公司、建立PPP项目库、制定推进PPP的工作方案等六项重点工作.     

经济效率与政治价值:对公私伙伴关系(PPP)的反思

公私伙伴关系(PPP)在最近十来年中备受世界各国青睐,其理论优势使其成为世界各国解决基础设施建设和公共服务供给资金问题的主要方式之一。然而,PPP在广受赞誉的同时,在能否实现经济效率以及是否违背传统政治价值的问题上,正在经受一股强烈的理论批判与反思的挑战。PPP到底是各国推动经济社会发展的"救命稻草"还是"美丽的谎言"?基于国外的最新理论进展进行全面反思,指出PPP并非"灵丹妙药",中国在发展PPP的过程中,需要以正确的态度和谨慎的方法对待PPP,也需要通过开展网络治理建立新的合作过程,尤其需要提高保障公私合作可持续性的政府治理能力。     

PPP在我国农村基础设施建设中的应用探究

PPP模式打破了基础设施建设传统的经营和管理模式,其在农村基础设施建设的应用研究就是为这种新的经营管理模式提供理论依据,并通过设计相应的运行机制促进PPP模式的发展.我国农村基础设施落后,政府应通过PPP模式,引入社会资本,解决农村基础设施建设资金不足的问题,加快农村交通、通讯、水利、能源、医疗、文化娱乐、教育等基础设施建设.     

PPP模式在我国城市地下综合管廊建设中的运用研究

近几年,伴随PPP模式在公共事务领域的大力推广,我国城市地下综合管廊建设取得了跨越式发展,项目数量快速增加.但与发达国家相比,我国的城市地下综合管廊建设还很落后,依然处于起步时期,还不能满足城镇化建设的需要.因此,今后我国还需继续推广运用PPP模式加强城市地下综合管廊建设,通过建立合理的收费和风险分担机制,实现政府和社会资本双赢,提高公共基础设施建设速度和公共服务质量.     

新农村基础设施建设PPP典型案例调查——沙岭镇农村秸杆气化站的建设与管理

在社会主义新农村基础设施建设中引进PPP的管理模式是一种全新的理念。PPP是英语public- private partnership的缩写,通常翻译为公私部门的伙伴关系,是目前国际上愈益为人们所看重的为基础设施和公共事业进行融资与管理的一种模式。在农村基础设施建设中引进民间和民营资本及其管理方法,对于我国加快社会主义新农村的建设步伐具有十分积极的意义。沈阳市于洪区沙岭镇秸杆气化站的建设与管理在PPP模式的运用上提供了许多很好的经验,值得思考与总结。     

我国PPP模式发展的现存问题及对策研究

近两年,PPP模式在我国受到了前所未有的关注,国务院、财政部、发改委以及各地方政府陆续出台了数十个文件,在我国公共基础设施建设中积极推广PPP模式.运用PPP模式,对于促进我国经济转型升级、加快新型城镇化建设、深化财税体制改革具有重要意义.经过多年的探索,我国的PPP项目从无到有,在基础设施建设中已初见成效.尽管如此,我国PPP模式发展中仍存在发展质量低下、政府和市场边界不清、风险分担机制不合理等诸多问题.为此,我国必须采取相应措施不断对PPP模式进行规范,以保证其健康可持续发展.     

中国公私合作模式发展研究综述

本文从公私合作(PPP)模式的概念起源入手,系统地梳理了国内外对PPP概念的界定及主要观点,并从PPP模式可以提高公共物品的供给效率、推动公共治理机制创新的角度进行论述,进而对PPP模式成功应用的关键,即风险分担的原则和具体分配进行了研究.在中国经济进入“新常态”,财政收支矛盾进一步凸显和新型城镇化投资需求不断增大的背景下,PPP模式拓宽融资渠道、提高供给效率、推动公共治理的作用将更加突出.     

PPP管理模式在城市污水处理中的应用研究

经济的发展与环境资源的矛盾日趋尖锐,在城市污水处理中存在着投资不足、效率低下、监督不力等问题。PPP管理模式的特点及所具有的融资性、高效性和低风险性特征决定了广泛地适用于诸如城市污水处理等提供非纯公共物品或服务的项目领域。PPP管理模式有多种形式,需要根据污水处理厂的不同形态来选择不同的PPP管理形式,并采取多种积极措施,使PPP模式在将来成为污水处理设施建设中的一种重要的经营管理模式。     

PPP模式在经济发达地区的实践

随着我国市场经济的飞速发展,许多公共服务建设开展开来,但是由于政府的资金不足、企业的号召力和把控力不足等原因,出现了一种新型的公私合营的方式,就是PPP模式,在PPP模式中,政府和私人组织签署合同、达成一种合作关系,这样使得政府获得融资、解决了财政负担,社会主体也在投资中规避了风险,使合作双方获得了共赢。但是在一些发达地区,政府财力充裕,不需要利用PPP模式来进行融资,在这种情景下,我们需要想出一些策略来继续发挥PPP模式的优势。本文通过对PPP模式优势的阐述以及对当前我国发达地区PPP模式发展现状的了解,提出了在发达地区持续发展PPP模式的策略。     

PPP模式在我国水务行业应用的可行性分析

PPP模式是一种新型的公私合作现代融资模式。本文对PPP模式的在我国水务行业应用的可行性做了分析,分别从理论上、现实中及PPP模式的自身优势做了全面具体的阐述。     

BOT模式在我国城市基础设施建设中的应用

我国城市基础设施建设资金严重不足,运营效率低下,已经严重阻碍了城市经济的发展。在加快城市基础设施建设的同时,完全依靠政府财政难以满足需求,必须拓宽投融资渠道,BOT模式是最佳选择方式之一。然而,我国城市基础设施建设中还存在诸多问题,城市基础设施建设项目在利用BOT模式的过程中,还需采取一系列措施加以完善。     

关于保险资金参与PPP模式的探讨

近年来,我国保险资金运用领域和渠道不断得到拓宽,PPP模式作为社会资本参与基础设施建设和公共服务供给的新途径,无疑成为险资参与经济建设和管理的重大创新.本文首先回顾了保险资金参与PPP模式的政策背景,并从理论和现实角度,对险资参与PPP模式的原因进行了简要阐述;并在此基础上,重点分析了险资参与PPP模式的基本路径,提出相应的政策建议.     

PPP模式的财政管控策略研究--基于资本结构优化的视角

PPP模式既是投融资机制的创新，更是提高公共服务效率的战略选择，公共事业中PPP模式的合理性主要在于资金的融入和项目运行效率的提高。公私合作过程中私有资本的进入条件、参与程度以及政府部门的管控边界一直是项目能否成功的关键性问题，私有资本与政府合作所形成混层资本结构影响着产权安排模式和项目联合收益，合理设置资本结构可以降低运行成本，提高公共服务质量。在私有部门相对较高的资金成本以及较低管理费用之间平衡的条件下，存在着私有资本持股比例优化范畴，这是政府财政对PPP项目管控的一个重点，也是在公共利益最优化与资本利益最大化之间实现均衡的过程中，推广优化PPP项目的策略核心。     

我国城市基础设施建设的经验借鉴及对策研究

随着国民经济的迅速发展及工业化的深入,城市数量的增加,城市现代化程度的提高,对城市基础设施的数量和质量都提出了巨大的需求。本文分析了我国城市基础设施建设中的问题,介绍了国外城市基础设施建设的先进经验,提出了我国城市基础设施建设的对策。     

PPP融资模式介入城市公共服务建设项目的路径选择——以温州为例

近年来,温州在城市公共服务建设方面取得快速发展.而随着政府投资需求与日俱增,政府财政投入已无法支撑公共服务建设的增长.当前,加快推广PPP融资模式在城市公共服务建设项目的应用成为温州政府的工作重点.但是,温州仍处于PPP融资模式推广的探索阶段,社会资本、金融机构等介入PPP项目的积极性不高.分析温州PPP融资模式介入城市公共服务建设项目的现状和难点,剖析宁波市PPP融资模式运作的典型案例,进一步了解PPP融资模式的参与主体、运作流程等,有助于PPP融资模式介入温州城市公共服务建设项目的路径探寻.     

基础设施生命周期理论与投融资PPP模式研究

基础设施提供需要政府和私人共同参与,这是基础设施投融资公私合作机制(PPP模式)的应有之意。由于基础设施具有生命周期,因此分析基础设施投融资PPP模式不能仅着眼于静态分析,必须从基础设施生命周期全过程进行动态分析。基础设施生命周期过程中,其服务流、损耗流、现金流和资金流等要素能否实现顺利转换以及转换程度如何,是决定基础设施投融资采取何种PPP模式的关键。实践中,基础设施采取何种投融资PPP模式,应据此采取灵活和最优模式。