构筑县级新型财源体系的举措

近年来，随着经济建设的持续发展和财政体制改革的逐步深人，我县县域经济有了长足的发展，县级财政收入水平有了一定的提高。但由于多种因素的影响和制约，县级财政仍然处于困境之中，财政状况可以概括为：包袱大、负担重；财源少、增长慢；支出紧、欠账多。从财源建设人手进行分析，制约我县财政收人快速增长的主要原因是财源结构不合理。一是农业财源过大，财政收人中的“死面”比重高；二是工业财源过小，财政收人中的“活面”增长缓慢；三是乡镇企业财源过弱，尚没有形成规模，企业效益差；四是非国有经济和第三产业财源过散，对地方财…     

振兴县级财政的思考

振兴县级财政的思考王光近年来，随着经济建设的不断发展和财政休制改革的逐步深人，我市的县域经济有了长足的发展，但由于多种因素的影响与制约，县级财政还仍然处于困境之中。目前县级财政困难的原因主要有以下几个方面：第一，财源结构不合理，制约着财政收入的快速增...     

黑龙江省财政厅厅长王利民谈县级财源建设

加强县级财源建设，促进县级财政乃至全省财政状况的好转，实现振兴财政的目标，是贯彻江泽民总书记关于建立稳固、平衡、强大的国家财政重要指标的实际步骤，是加快全省经济和社会各项事业发展，保持社会稳定，实现“二次创业、富民强省”战略目标的重大举措。实施好财源建设发展规划，扭转目标县级财政的困难局面，是今后五年全省财政工作的头等大事。因此，各级财政部门必须门在贯彻“三个代表”重要思想的高度来审视县级财源建设问题，必须站在全省改革、发展、稳定大局的高度来审视县级财源建设问题，必须站在全省财政兴衰的高度来审视县级财源建设问题，进一步增强搞好财源建设的使命感和责任感，统一思考，坚定信心，切实把县级财源建设工作抓实、抓细、抓到位、抓出成效。     

依托县域资源优势树立兴财强县观念

加强县级财源建设是实现财政自给的关键，也是彻底改变财政转移支付县面貌的根本出路。要实现财政自给，必须坚持实事求是，依托资源优势，因地制宜，发展骨干财源，开发主导产业，加快私营经济和非公有制经济发展步伐，走工业与农业相结合的路子，尽快建立起具有地方特色的财源建设格局，促进县域经济和各项社会事业快速向前发展。     

加强财源建设力争尽快脱补

近几年来，杜尔伯持县委、县政府高度重视财源建设工作，把财源建设作大全县的一项战略性工程来抓。1994年，研究制定了全县财源建设规划，到1997年县本级财政收入3599万元，比实行分税制财政体制的1994年增加1061万元；税收返还835万元，比1994年增加39万元。自我纵向比较，成绩确实很大。任是，横向比还存在着许多不容忽视的问题。主要有：一是经济发展速度过漫。二是经济运行质量太差。三是经济发展后劲不足。一、正确处理财源建设中的几个关系问题在分税制财政体制下，加强财源建设，加快脱补步伐，就要正确处理和把握好以下几种关系：…     

关于江西省县级财源建设的思考与对策

县域经济是以县级行政疆界为划分依据的区域经济概念.江西省县域范围包括全省按行政区域设置的85个县、市(省辖市所设区除外).这85个县(市)聚集了全省86.05%的人口,97.7%的国土面积.但是,当前江西省县域经济总量规模仍然偏小,发展后劲不足.例如,目前地方财政收入过亿元的县只有13个,仅占县(市)总数的15%,县级财政状况不容乐观.紧紧抓住世纪之交新一轮经济发展和结构调整的机遇,立足地方资源优势,壮大支柱产业,优化财源结构,培植特色财源,构建新型财源体系,是加快县级财源建设的重中之重.     

庄浪县县域经济发展与财源建设状况分析及建议

面临县域经济转型跨越发展,地方财源建设如何定位升级、同步发展,做到相互促进。本文立足庄浪县县情和县域经济发展现状,分析县级财源建设面临的困难和存在的问题,有针对性地提出推动县域经济发展、促进县级财源建设的政策建议。     

开发资源增财源 多业并举兴财政：东宁县三次产业财源建设调查

富有资源而没有转化为充裕的财源，经济总量可观而结构失调，是不少边远县份财政经开发展相对滞后的两大制约因素．能否突破这两个方面的难点问题，是当前合级政展特别是财政部门着刀研究的紧迫课题．为了寻求现实的启示，我门对东宁县进行了财源建设调查，得到的结论是：乐宁县务业并举，财源兴旺，结构合理，财政充格．由于财通结构均衡合理，形成了农业、工业和第三产业三大财源体系，构造出财政经济持续稳定发展的生产要素基础和增长机制，使这个群山阻隔、交通闭塞的边境县，形成了财源建设和财政经济持续快速发展的“小气候”．立足本…     

加快财源建设步伐促进肇源经济发展

近年来,随着经济建设的持续发展和财政体制改革的逐步深入,肇源经济有了长足的发展,财政收入水平有了一定的提高。1997年全县全口径财政收入完成8379万元,为年度预算6840万元的12二5％,比去年同期增长《．9％,增收390万元。实现了全县第十三个财政收支平衡年。但由于多种因素的影响和制约,我县财政仍然处于困境之中。主要表现在：一是农业财源过大,财政收入中的“死面”比重高;二是工业财源过小,财政收入中的“活面”增长缓慢,三是乡镇企业财源过弱,尚没有形成规模,企业效益差;四是非国有经济和第三产业财源过散,对地方财政…     

新形势下县级财政尽快摆脱困境的思考

县级财政是地方财政的重要基础，县级财政搞不好，势必影响省级乃至国家财政的宏观调控作用的发挥。近几年，在各级政府重视下，县级财政工作取得了可喜的进展。但由于长期以来思想观念上的偏差，政策措施上的扶持、引导不力，县级财政的落后状况并没有从根本上得到改变，增收难度大，增支要求高，公用经费和事业费支出难以满足发展的需要。资金调度难，赤字包袱重。造成县级财政困难的原因是多方面的。首先是收入方面：一是各县支柱财源比较薄弱，工业受设备陈旧、人才匮乏、产品老化的影响，大部分企业亏损严重，发展后劲明显不足。二是农…     

强化县级财源建设的对策

改革开放以来，特别是省里县（市）级财源建设“十五”规划出台以来，县（市）级财源建设认真贯彻落实了“三个代表”的重要思想，以“因地制宜、突出特色、扩大规模、完善提高”为原则，加快了财源建设，促进了县（市）域经济的发展。一、找准发展定位针对新的经济发展形势，结合十六大提出的全面建设小康社会的发展目标，要更加坚定地强化县级财源建设。本着“以创新促发展，以内涵和外延相结合，不断扩大总量”的原则，县（市）级财源建设要加速融入社会化分工协作体系，融入开放的市场经济体系，融入大城市、大企业主导的经济循环；要在…     

关于农村财源建设的几点思考

实行分税制财政体制后，地方财力受到一定影响，随着社会主义市场经济的建立和各项事业的不断发展，一些政策性支出势必会增加，财政支出的范围和数量将加大，这就给各级财政部门出了一道难题。如何壮大地方财力，发挥宏观调控作用，繁荣地方经济？今年初，省委、省政府在全省财政工作会议上做了明确的指示，就是培植财源，促进财政全面振兴，并把农村财源建设摆在第一位。为此笔者就大庆市让胡路区农村财源建设提出几点思考：一、“八五”期间农村财源结构变化的回顾财源结构的变化依赖于经济发展水平以及经济结构的调整。农村经济协调发展…     

农业大县财源建设思考

农业大县财源建设思考邹立国在计划经济体制下，在业大县一直在“产粮大县、工业小县、财政穷县”的怪圈中左突右撞，分税制财政管理体制的实施，给农业大县的财政带来了新机遇，但同时也带来了许多新问题，特别是国家出台了一系列增支政策，刚性支出遽增，而县级财政只有...     

彬县的财源建设思路和对策

中央财政体制的实施和完善，使地方财源缺失，后劲不足，由此引起的财政缺位更为明显。如何解决县级财政困难，加强财源建设显得更为重要。     

山阳县财源建设的现状与思考

近年来，山阳县坚持“工业强县、药业兴县、生态立县、旅游活县”战略，财源建设稳步健康发展，骨干财源和群体财源初见成效，后续财源快速发展，实现了财源建设和经济的良性互动。但是，存在的问题和困难也不容忽视：财源基础薄弱、结构单一、抗风险能力弱、新兴财源尚未形成，需要采取更为有力的措施促进财源建设。     

当前地方财源建设应立足于经济结构调整

当前,地方财政遇到一些困难,一方面培植财源的难度大、风险性大;另一方面财政支出的压力加大。摆脱财政困境,已成为各级地方政府头等大事。笔者认为,地方财政要摆脱当前的困境除严格控制支出外,更要把着眼点放到财源的建设上。在财源建设上,当前应立足于经济结构的...     

壮大地方财力的对策

近几年来，由于木材产量逐年调减，税源不断萎缩，加之国家及省各项硬性减收增支因素的相继出台，给我地区财政收支平衡带来很大的压力。要改变这一局面，缓解收支矛盾，最长远、最有效的途径就是大力发展经济。我们要抓住国家注入大量天保资金，享受西部开发部分优惠政策，省财政厅重视县级财源建设的机遇，利用我区资源优势加快财源建设步伐，增强经济发展后劲，振兴大兴安岭财政。一、加强基础财源建设，大力发展效益型产业我区资源丰富，不仅是国家重要的木材生产基地，具有林区特色的马铃薯、大豆等农业生产基地，而且还是山产品野生浆…     

扩大外贸出口 为促进梯级财源建设提供优质服务

发展旗县经济，加强梯级财源建设，是振兴我盟经济、增强财政自给能力的一项重要内容，也是落实全盟“八五”计划和十年规划，实现我盟富民达小康的第二步战略目标的一项重大决策。同时，多年来的实践证明，外贸工作的基础是货源，只有旗县经济的发展，外贸出口才能得到进一步巩固和扩大，而外贸事业的发展又是促进旗县经济发展和加快财源建设步伐的重要途径之一，为此，我们经贸系统必须以高度的责任感、使命感、紧迫感，予以重视。     

关于县级财政走出困境的思考

县级财政在我国五级财政中具有特殊的重要性，为巩固和维护基层政权的稳定发挥着极其重要的作用。但是，由于受诸多因素的影响，目前面临的困难也较为突出。在新形势下的县级财政，特别是西部地区的县级财政如何抓住历史发展机遇，走出困境，是一个亟待研究和解决的问题。     

财源结构调整初探

财政是经济发展的晴雨表，单一的财源结构，必须导致结构性效益低下，影响财政经济的运行质量。因此，按照市场导向、比较优势和最佳效益原则。建设多元经济支柱，构建稳固的财政平衡基础，成为经济结构调整的亮点和焦点。改革开放以来，我市依托煤炭资源优势，经济快速发展。改革开放以来，我市依托煤炭资源优势，经济快速发展，形成了以煤炭为支柱的经济结构，煤炭产业成为全市的骨干财源，来自煤炭的税收占到财政总收入的60％左右。在短缺经济时期，这种偏重的经济结构为财政收入的加快增长做了很大贡献，但近年来，我市经济运行困难加大，财政收入增长乏力，对财政平衡形成了威胁。积极采取对策，构建稳固的财政平衡基础成为财政工作面临的重大课题。