关于中心城市市场建设规划的几个问题──兼论南京市市场建设规划的依据、目标和对策

关于中心城市市场建设规划的几个问题──兼论南京市市场建设规划的依据、目标和对策党的十四届三中全会和八届人大二次会议的政府工作报告中都明确提出了建立社会主义市场经济体制，发挥市场机制在资源配置中的基础作用。由于市场是市场机制的运行载体，因此，尽快规划、...     

浅谈土地利用总体规划实施中存在的问题与解决对策

土地利用总体规划无论在土地利用方面，还是在土地管理方面都发挥着重要作用，尤其是在土地用途管制方面起到了很大作用。在规划编制方面应该本着“政府组织、专家领衔、公众参与、资金保障”的原则，在规划实施方面，各级政府应予以高度重视，制定有效实施措施，建立健全和完善的规划实施机制，从而保证规划顺利实施。     

工程建设项目网上招投标流程初探

近日由国家发展和改革委员会、国务院信息化工作办公室联合发布的我国首部《电子商务发展“十一五”规划》，确立了国家发展电子商务的战略意图，明确提出政府应率先应用电子商务，加强政府采购电子商务平台建设，切实发挥政府在电子商务应用中的示范和带动作用。     

关于五年计划(规划)期的思考

五年计划是我国组织经济社会发展和建设的重要手段.但是,由于现行的五年计划(规划)起止时间与党代会、人代会、政府换届的起止时间不一致,带来许多矛盾和问题.为了更好地发挥五年计划(规划)的作用,规范政府行为,有必要尽挟将五年计划(规划)的起止时间与党代会、人代会、政府换届的起止时间协调、统一起来.     

加快政府体制创新的对策思考

进一步加快政府改革,就是要按照市场经济规律和WTO规则的要求,从我国的实际出发,理顺政府与市场和政府与企业的关系,加快形成灵活、高效、务实、廉洁和依法办事的政府行政管理体制和运行机制。从这改革的目标和任务出发,本文提出如下若干对策建议。一、实行政府职能定位,正确发挥政府作用政府在经济管理方面应集中精力把工作重点放在以下几个方面:一是加强宏观调控能力。制定中长期经济社会发展规划,进一步改革和完善统计、财政、税收、金融、外汇等管理     

中国农业种粮补贴政策执行模型分析

农业补贴是采用导向性支出形式发挥政府对特定群体、特定区域、特定品种、特定环节的支持和补偿作用,实现政府特定目标.粮食补贴源于农业保护,也是农业保护的核心所在.直接补贴由于对粮食价格和国际贸易的扭曲作用较小,有利于发挥市场在配置粮食资源中的基础性作用,促进粮食贸易的公平竞争,不受世贸组织规则的限制,而被许多国家所采用.中国经历了粮食由过剩到不足的转变过程从而引发政府对粮食种植给予关注.根据中央国务院要求2009年启动实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划,种粮补贴政策尤为关键.     

浅析土地利用总体规划的失灵

土地利用总体规划对加强土地宏观管理、协调各业用地、保护耕地等方面发挥着十分重要的作用。但其存在着失灵现象,文章对导致土地利用总体规划失灵的原因进行了分析,认为政府失灵、规划缺陷以及规划的不完善是导致土地利用总体规划失灵的三大主要原因。     

浅谈公共服务型政府网站建设

随着新媒体和网络的发展，政府网站日益成为重要的新闻舆论平台，发布信息、提供服务是政府网站的重要职能。目前，地方政府网站建设仍存在不足，影响了其新闻传播、社会服务功能的发挥，使其无法发挥应有的作用。本文结合地方政府网站存在的问题，提出了以内容建设为主，逐步建设服务型政府网站的发展规划。     

我们动员社会力量参与老区建设的体会

广元市老促会成立21年来,坚持不懈地做宣传、争取工作,为促进《秦巴山片区区域发展和扶贫攻坚规划（2011年—2020年）》、《四川省革命老区＂十二五＂发展规划》的出台发挥了应有的作用;我们还协助配合党委、政府争取了兰渝铁路、广元嘉陵江亭子口水利枢纽工程、嘉陵江江口大桥、     

河姆渡镇“三手”联动共建新农村

今年以来,余姚市河姆渡镇党委、政府在深入发动,提高干部群众建设新农村的主动性、积极性的基础上,着力构建三位一体的平台,探寻可持续发展的新农村建设模式。一、政府：强化行政职能和联村指导,发挥“推手”作用。镇党委、政府在加大对“三农”投入的同时,重点抓了三件事：一是编制新农村建设规划；     

政府主导型旅游发展战略

"政府主导型"旅游发展战略,是指在尊重旅游经济发展规律的前提下,政府通过产业政策对旅游业加以倡导,通过法规标准对旅游业进行规范,通过规划对旅游业进行指导,通过发布信息对旅游业进行引导等等导向和调控、协调、服务性工作,树立旅游业形象,扩大市场占有率的政策、法规性整合行为.实行政府主导型战略被视为我国旅游业发展的一条经验,也是有中国特色的旅游业发展模式.我国现阶段"政府主导型"旅游发展战略可在依法治旅、政策引导、旅游发展规划、旅游基本建设和旅游环境的营造上发挥主导作用.     

四川省农村信息化建设的案例研究

四川省在应用信息技术开展农业信息服务、新型农村合作医疗信息管理以及统筹城乡经济社会发展等方面进行了积极的探索，积累了有益的经验。本文重点介绍了天府农业信息服务模式、都江堰模式和温江模式三种模式。今后应充分认识和发挥信息化对社会主义新农村建设的重要作用，合理界定政府与企业的作用与关系，科学地规划农村信息化业务系统的平台定位与各级政府的职责分工，高度重视农村流通领域的信息化工作。     

政府在工业强省战略中的作用

工业强省战略的实施是一个十分复杂但又非常重要且涉及到许多问题的过程。由于政府掌握着对大量资源和各种制度的控制权,能够对经济运行和经济发展施加强大的影响,加之市场机制本身固有的缺陷和我国市场经济体制的不健全不完善,需要政府运用各种政策工具对宏观经济进行调节,更需要政府来完成一些本应由市场完成,市场又暂无能力完成的资源配置功能。同时,为了促进经济更快更好地发展和工业强省战略的有效实施,政府还要实施一些经济计划和规划。具体来说,目前在甘肃工业强省战略实施中,政府应发挥以下主要作用。制定中长期发展规划首先,规划是…     

改善民生 兜住底线

中央经济工作会议提出,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。“这次会议强调的‘要发挥政府作用保基本’‘要发挥市场供给灵活性优势’令人印象深刻。”中国社会保障学会会长郑功成认为,保障和改善民生,既要发挥政府保基本、兜底线的作用,也要通过政府引导,撬动市场资源和社会力量,发挥市场供给的灵活性优势,从而满足人民群众多层次、多样化的需求。     

资讯国内

商务部部署全面加强内贸规划工作 日前，商务部召开内贸规划工作电视电话会议，对贯彻落实《国内贸易发展“十二五”规划》，加强内贸规划工作进行部署。商务部副部长姜增伟强调，随着内贸功能、地位、作用的放大，内贸规划工作成为新形势下履行商务行政职能的一项重要内容。加强内贸规划工作，有利于明确行业发展战略，突出行业发展重点，发挥政策导向作用，推动政府职能转变。姜增伟要求各级商务主管部门要切实做好内贸规划编制工作，尽快实现发展规划和县级市商业网点规划全覆盖，因地制宜推进专项规划制订。     

社工组织与服务型政府之功能关系探究

在中国社会转型发展的实践进程中,服务型政府建设已经成为行政管理体制改革的必然选择。作为在城乡社区服务领域颇具代表性的民间组织,社工组织与服务型政府之间的功能关系值得探究。社工组织与服务型政府之间存在着双向的功能互构关系。社工组织以形象塑造、服务对接和资源整合等功能对服务型政府发挥着重要的影响作用,服务型政府则以资源供给、工作引导和制度监管功能对社工组织发挥着重要的规范支持作用。     

落实推进形成主体功能区战略重在建立三大机制

国家提出推进形成主体功能区战略，旨在通过主体功能区的空间治理模式促进形成规范的空间开发秩序和理想的空间开发结构。实现推进形成主体功能区的战略目的，既要发挥市场配置资源的基础性作用，又要发挥政府规划的引导作用，重在建立政府和市场双向互动的引导机制、政府和市场合理分工的动力机制和协调各方利益的统筹机制。     

深圳市城中村改造的优化策略研究

30年来快速发展使得深圳市面临越来越严峻的土地资源约束。在"四个难以为继"的巨大压力下,深圳于2004年开启了城中村改造的序幕,呈现出主体多元、方式多样、项目运作、规划统筹等特点。然而,调研中发现规划着重于技术手段,土地权属关系复杂、安置补偿存在漏洞、政府角色缺位与错位并存、监管法律制度缺失使城中村改造工作陷入困境。本文提出通过重视社会更新,发挥规划师的沟通作用,建立实施评价和反馈机制,加强土地储备工作,规范土地出让,重塑政府角色,理顺拆迁工作机制,完善运行措施从而优化深圳市城中村改造策略,推进城市健康有序发展。     

找准发展战略性新兴产业的政府定位

随着"十二五"国家战略性新兴产业发展规划以及各相关领域专项规划、各地区战略性新兴产业规划相继发布实施,我国战略性新兴产业继续保持较快的发展速度,对经济社会全局和长远发展的引领带动作用正在逐步增强。尽管战略性新兴产业总体发展态势不错,但产业布局同质化、产能过剩等深层次问题也逐步显现。笔者为此对促进战略性新兴产业发展中如何发挥政府作用提出建议。战略性新兴产业是有"中国特色"的概念2010年10月国务院发布了《关于加快培育和     

政府人才工作管理部门的相关问题分析

人才强国战略的贯彻实施离不开政府人才工作管理部门的有效运作。但是我国目前政府人才工作管理体制尚不完善，需要进行深入的探索和实践。本文从政府人才工作管理部门职能发挥中的相关问题入手，提出了发挥政府人才工作管理部门作用的保障措施，力求为人才工作提供参考。