琼海市委派行政事业单位会计的做法与成效

一、委派情况海南省琼海市共有 2 30个党政机关和事业单位。到 1999年 5月底 ,除个别单位外 ,均已实行会计委派制 ,共委派会计人员 10 2名。其中 :市部委办局 2 6名 ,乡镇 2 3名 ,卫生系统 2 7名 ,教育系统 2 6名。在委派的会计人员中 ,具有会计师职称的 1人 ,具有助理会计师职称的 8人 ;具有中专或中专以上学历的 97人。委派的方式有两种 ,一为单独委派 ,另一为联体委派。对工作量较多的单位 ,实行单独委派会计 ;对工作量较少的单位 ,则实行联体委派会计 (即一名会计人员同时兼任 2～ 4个单位的会计 )。实行会计委派制度后 ,原行政事业单位…     

推行会计委派制应注意的几个问题

新《会计法》明确规定：单位负责人是本单位会计行为的责任主体，对会计资料的真实性、完整性负全责。如果一个单位在会计方面出了问题，首先要追究单位负责人的法律责任。这就可以从组织领导上保证“会计法”和各项会计制度的正确贯彻执行。现在，要向这个单位委派会计人员，委派会计人员的责任是什么?单位负责人和委派会计人员的职责权限如何划分?     

淮阴区财政局七年坚持“四种意识”

淮阴区财政局从2000年开始，对全区的财务管理实行会计委派制。七年来，这只由288名财务管理能手组成的委派会计队伍，在实际工作中，始终坚持“四种意识”不动摇。一是全局意识。尽管有的人说委派会计在委派单位就像“老鼠进风箱——里外受罪”。但这些委派会计始终坚持顾全大局，使财务工作畅通。正确处理好主管部门、被委派单位、个人三者之间关系，保证单位财务工作正常运转。     

浅议会计委派制度

会计委派制度是国家以所有者身份凭借管理职能国有企业、行政事业单位的会计人员统一进行委派的一种会计管理体制。其目的是让执行监督的会计人员与被监督的单位分离，不存在人事及经济利益关系，以便具有公正性，会计委派制度的试点最早在江苏、苏州、湖北襄樊，截至2000年9月底，全共有257个地（市）1029个县（市区）开展了会计委派试点工作，直接或间接委派会计人员近11万人，实行会计委派制度，对解决长期困扰我国会计管理工作中的诸多难点问题具有一定的现实意义，但在许多不完善之处，有等进一步改进与完善。     

会计诚信缺失治理对策

（一）改革会计人员管理体制,探索推行会计委派制。由政府部门或产权单位作为所有者,向国有单位或集体企业委派会计人员,受委派人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动。实行会计委派制后,将会计人员的人事权、考核权、工资发放及业绩评定权等从单位分离出来,保证了会计人员的独立性,解除了会计人员的后顾之忧,使会计人员能够相对独立地行使监督职权,     

会计委派制谨慎推广

目前会计工作中普遍存在着一些问题，主要表现在：一是一些单位领导人干扰会计人员依法行使职权，授意、指命名、强令篡改会计数据，假造账册，账外设账，转移国有资产，偷逃税收，甚至贪污贿赂，侵吞公款；二是一些会计保同不坚持原则，不正确履行职责，为违纪违法行为提供方便，有的甚至与单位领导人串通一气，通谋作案。这些问题严重影响了会计职能的发挥和会计信息质量，干扰了社会经济秩序，损害了国家和人民群众利益。为了解决上述问题，一些地区和部门相继开始度行会计委派制。目前会计委派制的主要做法是，改革现有会计人员管理体制，由政府部门或产权单位作为所有，向国有单位或集体企业委派会计人员，受委派人员（以下简称委派会计）代表委派部门监督委派机构的会计行为和经济活动。     

如何完善会计人员委派制

目前，我国不少地方相继开始实行会计人员委派制，强化了财务监督和内部管理，维护了社会主义市场经济秩序，取得了明显的效果。所谓“会计委派制”是由政府部门直接向企事业单位委派主管会计或全体会计人员，为被委派单位会计业务服务并代表所有者对经营者进行监督的一种会计管理体制。这是把现行的会计人员由“单位任命”改为“政府委派”。该制度对于保证会计信息的真实、完整，强化会计监督的职能，加强国家对会计人员和会计工作的统一管理，以及保证国家在企事业单位中的经济利益具有一定的效果。 　　实行会计人员委派制，有利于全面…     

财务开支应实行逆向签批程序

目前，我国行政、企事业单位的财务开支大都是先由单位负责人或分管财务的领导人签批报销后，再由会计机构负责人会计主管人员审核记帐。笔者认为：此种签批程序不利于发挥会计的监督职能和及时、有效地打击违法会计行为。因此，应推行逆向签批程序。其理由是：１．实行逆向签批程序有利于更好地发挥会计监督职能。财务开支先由会计机构负责人会计主管人员对原始凭证进行审核签批，再由单位负责人或分管财务的领导人签批报销，变会计机构的“事后监督”为“事前监督”。这样，不仅可以充分发挥会计的监督职能，调动会计机构、会计人员依法理…     

财务开支应实行逆向签批程序

目前,我国行政、企事业单位的财务开支大都是先由单位负责人或分管财务的领导人签批报销后,再由会计机构负责人(会计主管人员)审核记账。笔者认为:此种签批程序不利于发挥会计的监督职能和及时、有效地纠正违法会计行为,因此,应推行逆向签批程序。其理由是: 一、实行逆向签批程序有利于更好地发挥会计监督职能。财务开支先由会计机构负责人(会计主管人员)对原始凭证进行审核签批,再由单位负责人或分管财务的领导人签批报销,不仅可以充分发挥会计的监督职能,调动会计机构、会计人员依法理财的积极性,增强会计人     

集团公司如何实行会计委派制

集团公司实行会计委派制：一个方面是在集团公司总部如何实行会计委派制，另一方面是对集团公司所属各会计核算单位如何实行会计委派制。对集团公司而言，一是实行会计机构全员委派，二是派驻财务总监。其具体做法是：     

应推行财务开支逆向签批程序

目前，我国行政、企事业单位的财务开支大都是先由单位负责人或分管财务领导人签批报销后，再由会计机构负责人（会计主管人员）审核记账。笔者认为，此种签批程序不利于发挥会计的监督职能，也不能及时、有效地阻止违法会计行为，因此，本人认为应推行逆向签批程序。其理由是：（一）实行逆向签批程序有利于更好地发挥会计监督职能。财务开支先由会计机构负责人（会计主管人员）对原始凭证进行审核签批，再由单位负责人或分管财务的领导人签批报销，变“事后监督”为“事前监督”。这样不仅可以充分发挥会计的监督职能，调动会计机构、会计…     

谈商业银行实行基层机构会计主管委派制

所谓基层机构会计主管委派制,就是由一级分行或二级分行(委派行)向其直属基层机构(受派行)委派会计主管,委派的会计主管人事关系、行政关系归委派行管理,并向其负责.工作关系由受委派行和受派行负责人双重领导:委派会计主管的主要任务是代表委派行管理受派行财务会计业务,监督受派行严格执行各项财务会计规章制度及会计操作规程,正确组织会计核算,防范操作风险.会计主管的委派采取公开竟聘的方式,通过聘任后签订聘期目标责任书,明确其岗位职责、聘期目标、权利义务、聘任终止条件、考核与奖惩等内容.……     

立足实际 积极探索 全面实行会计委派制度

自1999年初,山东省菏泽市积极开展了会计委派制度试点工作。目前,全市493个单位实行了会计委派制度,委派会计人员283名,基本建立起以直接委派和集中核算为主要形式的会计工作新体制。1会计委派工作的基本做法1.1结合实际,选定合理的委派形式。1999年初,市政府开始在定陶县进行会计委派制度的试点,其基本模式是直接委派,选拔的会计人员的编制在原单位不动,组织关系转入受派单位,会计人员的工资统一由县会计局发放,会计人员的调配、调动由会计局集中管理。由于未与原单位脱离关系,委派会计人员存在一定的后顾之忧,影响了其积极性。2000年10月,…     

商业银行会计委派制初探

一、商业银行会计委派制的模式 参照其他行业实行会计委派制的实践和经验,根据商业银行本身的业务特点和管理需要,商业银行实行会计委派制,宜采取由商业银行董事会和董事会授权总行的财务和人事机构(即委派机构,以下称总行),向辖属分支机构(即派驻机构,以下称分支行)统一委派会计主管的模式,所委派会计主管依法和根据授权进行会计核算和会计监督,而这些委派的会计由总行实施统一管理、定期考核、交流换岗、严格监督.     

基层营业机构试行会计主管委派制实践的探讨

为加强内部管理，提高财会工作质量和管理水平，农行金山支行根据总分行有关文件精神，结合支行自身特点，积极推行基层营业机构会计主管委派制。自今年二月起，支行已全面实施会计主管委派制、笔试等多个环节，在参加应聘的众多业务骨干中进行公开遴选，确定了其中的24人组成了委派会计主管队伍，专职行使委派会计主管的职责，以加强基层营业机构的基础管理。本文试根据支行实行会计主管委派制的工作设想和会计主管委派制实行二个月来的运作情况就实行会计主管委派制的利弊作一些探讨，谈一些不成熟的看法。     

会计信息失真的治理措施

1.进一步加强会计法规建设,加大执法力度。新《会计法》明确规定了单位负责人为本单位会计行为的责任主体,明确了相关法律责任,这是保证会讨一资料合法、真实、准确和完整的关键。同时,"有法可依,有法必依,执法必严,违法必究",这几个环节要齐抓。凡是单位负责人授意、指使会计人员编造、篡改会计数据,弄虚作假,损害社会利益的,必须依法追究有关责任人员的法律责任,严惩重罚,把造假的风险提高到最大限度,使造假事件一经被发现,其责任人必须付出倾家荡产的沉重代价。2.改革会计管理体制,实行会计委派制。会计委派制,是由上级主管部门或政府会计主管部门统一向企业派遣会计人员的制度,被委派会计人员的考核、调整、任免和管理由委派机关负责,使会计人员从企业中完全独立出来,不受企业负责人的制约。使会计人员"顶得住又站得稳"。保证会计人员的根本利益。3.加强监督力度。对会计信息质量进行验证、检     

恩施建行对直属单位实行会计委派制

恩施建行对直属单位实行会计委派制●向文桥中国建设银行恩施州分行紧密结合自身工作实际,在切实加强财务管理工作中,采取了一项颇有力度的措施：对其直属的房地产信贷部等５个独立核算单位,实行会计委派制度。委派会计人员,直接对州分行负责,行政编制属州分行机关,...     

推行会计委派制度的思考

实行会计委派制度是防止腐败的重要措施，也是督促单位认真执行《会计法》，保证单位财务收支合理合法、会计信息真实完整的重要手段。从我省开展会计委派制度试点的情况来看，尽管各地实行会计委派制度在委派形式上不尽相同，但取得的效果是非常明显的。不仅有效地刹住了被委派单位随意收支、违法违规列支以及贪污腐败行为，而且有效地防止会计人员弄虚作假，会计信息严重失真的现象。由于会计委派制度尚处于探索实践阶段，加之实行会计委派制度触及的是单位经济活动最敏感、最核心的内容-资金活动，因此在实施过程中不可避免地会产生不同的认识和问题。本文对会计委派制度实施中的突出问题提几点看法。     

农村信用社委派会计管理中存在的问题及政策建议

会计委派制度是指政府机关或企业的上级主管部门对其下属的分支机构或公司委派会计人员,并授权委派会计人员监督所派单位会计行为和其它经营活动的一种制度。由委派单位按照责、权、利统一和权力相互制约的原理,对委派会计的人事关系、工资关系、福利待遇、职称评定实行直接管理,工作考核、年度考核、评先评优由委派单位负责。     

会计统管统派好

会计统管统派好近闻，上海浦东新区实行会计人员统管统派．即由政府牵头，成立一个具有行业协会性质的会计服务机构，对会计统一登记、考核、注册和管理，然后根据企业申请，委派合格的、有执照的会计人员去工作，会计服务机构通过向企业收取一定费用，用于派出会计人员的...