水运工程监理工作实践与体会

招标文件是承包商编制投标书的基础，一旦中标，招标文件和投标文件都成为合同文件的组成部分。在实际实施过程中常常出现招标文件本身相互矛盾等情况，使合同双方对合同文件特别是技术规范出现理解上的歧义，给监理工作带来困难。因此监理单位应当要求参加工程招投标特别是参加全过程的合同谈判，这样不仅有利于高效、准确、全面地执行合同，而且有利于将监理工程师长期的合同管理经验发挥出来，避免合同文件本身不严谨．相互矛盾甚至出现“霸王条款”，风险承担严重失衡等问题。     

《范本》出台半年后

半年来。我们对《公路工程施工监理招标文件范本》的认识经历了从一知半解到逐渐熟悉的过程。《范本》的进步是显而易见的，如今《公路工程施工监理招标文件范本》实施已逾半年，规矩有了，我们自然会问——成效几何？     

公路工程建设中业主与监理关系探讨

我国公路建设1985年引进FIDIC条款和工程监理制度,1996年开始全面实行工程建设监理制度,参照FIDIC条款,并结合我国的实际情况,2002年交通部颁布了新版的《公路工程国内招标文件范本戮以下简称《范本》）,用于指导工程项目管理。在《范本》的合同通用条款部分,明确了业主、监理、承包人之间的责任和权力。但是在具体的工程项目中,业主往往在《招标文件》中制定了本工程的合同专用条款、补充规范和项目管理制度等,     

武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司

武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司系“中交建设”旗下由中交第二公路勘察设计研究院有限公司全资控股的子公司。公司具有独立法人资格，专门从事工程监理、工程招标代理、公路工程咨询等业务，项目遍及公路、铁路、港口及工业与民用建筑等各个行业。具有工程招标代理甲级、公路工程监理甲级、特殊独立大桥专项监理、交通工程监理乙级、地质交害治理工程监理甲级等资质。     

两次垮塌的职责追问

安全管理已经成为监理工作的重要职责之一，国家也在不断强调其重要性，招标文件和监理工作委托合同都对监理单位进行安全控制提出了明确而具体的要求。因此，监理企业必须在安全控制方面投入更多的精力和人员，但由于历史原因，很多监理企业和现场监理人员既缺乏安全控制观念，也缺乏实际操作经验，导致安全隐患较多，安全事故时有发生。     

新版范本解读

《公路工程施工监理招标文件范本》（以下简称《范本》）于2008年12月25日以中华人民共和国交通运输部交质监发[2008]557号文件发布，自发布之日起施行。作为《公路工程施工监理招标文件范本》的编审委员，北京逸群工程咨询有限公司副总经理张翠兰全过程参与了《范本》的编写工作，对《范本》有着一定深度的理解，为此，本刊特约其撰稿对《范本》中的修订重点进行解析，以期为公路工程建设行业正确使用新范本提供帮助。     

月度大事

温家宝看望青岛港职工并共进晚餐;《公路工程施工监理招标文件范本》发布；交通运输部慰问交通运输系统干部职工；     

关于改进公路工程施工招标评标办法的指导意见

《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)白实施以来．对指导和规范施工招标评标工作起到了重要作用．但也存在一些问题。为进一步完善评标办法．经广泛调研，并征求有关方面的意见，借鉴各地一些好的经验和做法．现提出以下四种评标办法。诘各地根据招标项目的具体情况．选择合适的评标办法．并可根据在工作中的实际情况，及时总结经验教训，提出意见．报部公路司研究修正。     

知己知彼才能百战百胜——重点工程监理投标体会

当前国内几乎所有行业都已经形成比较成熟的招标、投标市场．交通工程监理行业也早已按照国家的《招标投标法》实行监理服务招标、投标制度，监理公司通过招标、投标的方式承揽国家重点公路工程项目已经是唯一的途径．不管你公司的实力如何雄厚．必须通过正常的招标、投标方式．展示你公司的技术和人力资源的实力．否则就无法承接到国家重点工程项目的监理工作。     

谈交通环保监理

我国20世纪80年代开始了公路工程环保的有关工作．也引入了公路工程监理。今天我们提出了公路工程(或交通工程)环保监理．说明交通监理工作内容从工程土建本身到附属机电设施、绿化以及环保逐步充实全面，也说明交通工程环保工作从建设程序和工程管理环节进一步完善和系统。交通工程环保监理工作的开展是监理内容全面化的需要．也是环保工作具体化的需要。     

云南富广、广砚高速路开标

3月8日，云南富宁至广南、广南至砚山高速公路土建施工、施工监理招标开标会举行。富广、广砚高速公路系国家“五纵七横”国道主干线衡阳-昆明公路在云南境内的重要路段，由云南富砚高速公路有限公司投资、建设、经营和管理，是云南首个引资建设的高速公路项目。     

文件编制 为你赢得形象分

投标人要了解招投标活动的重要原则和观念，在获得招标文件后，要认真分析招标文件的内容，对照招标文件的要求，结合国际贸易惯例，逐项应答，避免出现投标文件被拒绝的现象。从而通过编制完整的投．标文件并运用各种策略来充分体现投标人的实力和能力，进而在竞争激烈的国际投标中取胜。     

河惠莞高速公路自管模式改革试点实践

自管模式是指公路建设项目法人统一负责项目的全部建设管理工作和监理工作。自交通运输部提出公路建设3种模式以来,我国部分省市地方开展了相关改革试点,广东省依托河惠莞高速公路建设推进了自管模式试点,采取了招标监理团队实施自管这一方式,让自管模式的实施有了新突破,积累了新经验。     

对铁路建设项目施工招标联合体投标相关问题的研究

联合体参加施工投标,不但要满足招标文件对单独投标人的资格要求,还要满足对联合体的特殊要求。招标文件对联合体投标人的要求是否公平公正、合理具体,不但涉及招标是否公平公正,还关系到评标委员会的评审能否公平公正,择优推荐中标候选人,可以减少后期投标人与招标人的纠纷。针对铁路建设项目施工中联合体投标经常出现的几个问题,进行了分析并提出建议。     

“监理湘军”中原扬名

2002年2月，湖南省交通建设工程监理有限公司（以下简称湖南省监理公司）在许昌至南阳高速公路工程的施工监理招标中，中标第三、第四监理合同段。在近3年的监理工作中，监理人员经过艰苦努力，于2004年12月底圆满完成了监理任务，为该条高速公路的顺利通车上交了一份满意的答卷。     

公路机电工程质量监理

公路机电工程是指公路监控系统、通信系统、收费系统、供配电系统、照明系统、隧道机电系统和办公自动化系统工程。公路机电工程有科学技术含量高，设计与工程实施结合紧密、隐蔽性和信息安全等特点，在施工过程中监理人员应采取科学有效的质量控制措施，确保机电工程的施工质量。本文从公路机电工程质量监理的角度，阐述了公路机电工程监理工作中关于质量监理的要点。     

山东菏泽通达监理公司“慈心一日捐”

日前,交通运输部发布《公路工程标准施工招标资格预审文件》和《公路工程标准施工招标文件》（简称《公路工程标准文件》）。自8月1日施行之日起,必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》,二级以下公路工程可参照执行。     

铁路运输企业物资设备招标文件中常见问题及对策

招标文件是招标活动的法律文件,其编制质量直接影响招标的质量和成败。通过对铁路物资设备招标文件中常见问题进行分析,探讨防止和解决问题的对策,以起到抛砖引玉的作用。     

“最低评标价法”的是非

《中华人民共和国招标投标法》2000年1月1日开始施行以来，招投标制度在我国得到了极为广泛的应用。其中，第四十一条规定，中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。2001年7月5日出台的《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条规定：评标方法包括经评审的最低评标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。交通部《公路工程国内招标文件范本》（2005年版）第28条评标方法中也包括最低评标价法。一些省市如浙江、福建等省市的建设项目招标中，开始率先采用最低评标价法。2005年最低评标价法在四川省公路项目招标中也得到了普遍应用。     

公路建设单位财务部门参与工程招标工作的探讨

本文分析总结了公路建设单位财务部门在参与工程招标中存在的主要问题,并针对工程招标资格预审、工程招标文件的制定和工程合同的执行三个环节提出了具体的解决措施。