大力发展粮食产业为新农村建设夯实基础

党的十六届五中全会对推进社会主义新农村建设作出了重要战略部署。粮食部门是农业的基础部门,粮食生产与流通的基础在农村,粮食收购活动的主要对象是农民,粮食流通的重要任务就是服务于农业、服务于农村、服务于农民。因此,粮食流通工作与社会主义新农村建设紧密相联。“十五”期间,我国粮食流通体制改革取得重大突破,有效地促进了粮食增产、农业增效和农民增收。“十一五”期间,粮食部门要全面贯彻科学发展观,进一步完善体制机制,加强调控监管,发展现代粮食流通,引导粮食生产,确保粮食安全,为社会主义新农村建设作出积极贡献。一、全面落…     

国家新一轮粮食流通体制改革对粮食主产区三大格局的影响

农业是国民经济的基础，粮食在国计民生和农村经济中又占有特殊重要的战略地位。为了促进粮食生产，农民增收．1998年11月，国务院下发了《关于当前推进粮食流通体制改革意见的通知》，提出了国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮、实行顺价销售、粮食收购资金实行封闭运行、加快国有粮食购销企业自身改革，     

粮农增收与粮食问题

粮食主产区的农民要增收，就要在粮食生产与流通上下功夫。笔者 从研究商品粮基地之一的江苏省高邮市的实际情况着手，围绕粮农增收与粮食问题略抒己见 。 　　一、粮农增收与粮食生产 　　早在“八五”期末的 1995年，高邮便跨入全国百家粮食生产先进县市的行列，整个 “九五”期间，虽然已经强调要调减粮食种植面积，扩大经济作物的比例，但是绝大多数农 民仍以种粮为主，种粮面积虽有起伏，但总体上在 140万亩左右，没有太大的减少，粮食产 量高时 7亿多公斤，少时也有 6亿多公斤，呈现小幅波动略有下降的态势。现这个市粮食生 产的收入…     

粮食工作面临的新形势

粮食是关系国计民生的战略物资，粮食安全是国家安全的基础。正确认识粮食形势，对于支持粮食生产、帮助农民增收、做好粮食工作、确保粮食安全有着重要的意义。在当前粮食供求发生变化的情况下，尤其是如此。     

完善购销政策,深化体制改革,推进结构调整

这次全省粮食生产和流通工作会议 ,主要是传达贯彻全国粮食生产和流通工作会议精神 ,分析当前粮食生产和流通面临的新形势 ,研究部署进一步落实和完善粮食购销政策 ,深化粮食流通体制改革 ,推进农业和粮食生产结构调整的各项工作。一、继续加大推进粮食生产结构调整的力度随着市场需求变化 ,我省粮食生产出现了新的情况和矛盾 ,突出表现为优质品率不高 ,市场销售困难 ,粮价持续下跌 ,种粮效益下降 ,农民增收缓慢 ,严重制约了农业和农村经济的进一步发展。近几年来 ,省委、省政府加大了粮食生产结构的调整力度 ,优质稻开发迈出了可喜的步伐 ,…     

关于完善粮食直补政策的思考

现行财政粮食政策主要是粮食风险基金包干政策和粮食直补政策，粮食直补政策是粮食风险基金包干政策的延伸。为了进一步推进粮食流通体制市场化改革，促进农民增收，中央决定把粮食流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴。直补资金的唯一来源是各级包干的粮食风险基金，而粮食风险基金来源渠道偏窄，地方配套资金难筹集，加上使用范围过大，政策效果并不明显。     

全面树立和落实科学发展观 努力做好粮食流通工作——全国粮食局长会议在京召开—粮食流通体制改革取得重大突破 粮食流通各项工作取得明显成效

(一)全面放开粮食购销市场，初步确立在国家宏观调控下的粮食购销市场化新体制，粮食流通体制改革取得重大突破。去年5月，国务院发出17号文件，决定全面放开粮食购销市场，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署。为贯彻落实好国务院文件和会议精神，国家粮食局立即召开全国粮食局长会议，按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、     

粮食流通体制改革再探索

一、市场经济对粮食流通的要求 　　1.粮食流通市场有足够的粮食商品 　　长期以来 ,粮食经济处于一种短缺状态 ,市场可供交换和流通的粮食很少 ,难以做到生产资源合理配置 ,实现不了建立市场经济体制的目标。 　　2.粮食流通引导粮食生产 　　粮食流通市场除了保证总量外 ,还要有质量 ,即要生产出适销对路的商品 ,这就需要调整结构。但由于短缺经济的影响和认识上的误区 ,粮食流通长期被动服从于粮食生产 ,农民种植什么 ,企业就收购和供应什么。随着粮食总量的增加 ,人民生活水平的提高 ,国际国内两个市场的接轨 ,粮食生产必须面向市场调整…     

充分发挥国有粮食企业在社会主义新农村建设中的积极作用

粮食部门是农业的基础部门，粮食生产与流通的基础在农村，粮食收购的主要对象是农民，粮食流通的重要任务就是服务于农业、服务于农村、服务于农民。因此，粮食流通工作与社会主义新农村建设紧密相连。国家调控粮食市场的方式、政府对社会粮食流通活动的管理体制、农业保护制度等方面的深刻改革，客观上要求粮食流通工作的任务、目标、内容以及工作和思维方式都要尽快适应这些变化。     

给粮食生产撑开保险伞

温家宝总理今年3月5日所作政府报告中提到了我国存在的一些困难和问题，首先就是“粮食增产和农民增收难度加大”，“粮食安全存在隐患”。如何保护农民生产粮食的积极性，巩固和发展粮食增产、农民增收的良好势头，是我们面临的一个重大课题。笔者认为，开展粮食生产保险工作，是稳定农民增收和调动农民生产粮食积极性的一项重要措施。     

我国粮食流通体制改革几个重大问题的探讨

一段时间以来，我国的粮食问题成了国内外各界关注的热点。粮食的生产和流通是粮食问题中相互促进、相互制约不可分割的两个方面。就我国实际情况而言，近年来粮食流通出现起伏对社会经济的影响往往比粮食生产起伏所带来的影响更大。粮食流通体制改革需要引起我们更大的注意。当前粮食流通体制改革存在的主要问题是，在粮食流通中发挥市场机制作用和加强宏观调控均感不足。这应作为今后粮食流通体制改革的重点。一、近年粮食流通体制改革的过程与思考从1953年开始，我国对粮食实行高度统一的流通管理体制。粮权集中在中央，对农民留粮后余粮…     

粮食购销市场化 构筑粮食事业新格局

今年是我国加入WTO与国际接轨的第一年，也是实行粮食购销市场化、推进粮食流通体制改革的关键年。按照国务院和省政府的统一部署，今年4月1日起，青岛、烟台、威海率先实行市场化改革试点。改革的主要内容是“三放开一充实”，即放开粮食市场、价格及经营，充实地方粮食储备。并制定了七条配套完善措施，确保粮改顺利进行，促进农业和粮食生产结构的战略性调整，实现农民增收、企业增效、财政减负、粮食安全的目标。     

大力发展粮油名优产品推进粮食产业化经营进程

大力争创和发展粮油名优产品,推进粮食产业化经营进程,使粮食企业尽早步入良性循环的轨道,乃当务之急的大事,刻不容缓。一、发展名优产品,推进产业化进程,是客观现实的需要和粮食部门的必然选择粮食产业化是粮食流通体制改革和国有粮食行业结构战略调整的重要组成部分,是关系新世纪粮食部门的发展和命运的大事,也是稳粮增收,发展农业的关键环节。一是通过粮食产业化经营,可以改变过去粮食生产与流通脱节的状况,从而建立起新型的粮食购销关系,使粮食部门扎根于农村,适应粮食大流通、大市场、大粮食新格局的需要,从而振兴粮食企业。二是推进粮…     

请多爱护农村粮食收储设施

"农村收储库,千万要爱护,缓解卖粮难,全靠她服务."这是长期来做好粮食工作的宝贵经验.处于农村一线的粮食收储设施,是粮食在产业链中由生产走向流通的第一驿站.它不仅是粮食丰产丰收后的重要服务设施,也是保障粮食生产、常年消费及调节丰歉的安全屏障,更是粮食企业、职工求生存、谋发展的重要舞台.特别在建设社会主义新农村中,处于粮食流通最前沿的收储库点,更直接关联到粮食稳定增产,农民持续增收.     

实现由计划主渠道向市场主渠道的转变

粮食问题关系国计民生，关系稳定大局。党和政府历来十分重视粮食工作，尤其是2003年以来，针对粮食供求出现的新情况，国务院多次召开农业和粮食工作会议，研究部署粮食生产和流通工作，制定了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，颁布了《粮食流通管理条例》。     

主产区农发行培植优质客户的必要性和重要性

现行的粮食生产、科研、流通运作方式存有三大弊端;一是粮食的生产、科研、流通环节,分别由农业厅(局)、农科院(所)、粮食局等部门分管,相互分割,很难形成一个产业。二是农民种粮比较效益低,增收缓慢。三是粮食购销企业政策性亏损大,负担沉重。在传统的运作模式下,一方面市场急需的优质粮食无货可供,而农业科技部门推广的优质良种,由于没有市场和龙头企业带动,粮农又不“买”他们的账;另一方面,农民又因卖粮难连连叫苦。农民反映,他们并不知道种什么样的粮食有市场,种什么样的粮食能卖个好价钱,迫切要求有一个龙头企业来带动他们。而粮食企…     

泰安的“订单粮食”缘何“火”不起来

随着粮食生产和流通形势的不断发展变化，“订单粮食”作为实现粮食产销衔接的一种新型经营方式，愈来愈显示出其强大的生命力。全国一些省份以及我省的部分市都作了许多有益的尝试，取得了良好的经济效益和社会效益，达到了农业增产、农民增收、企业增效的目的。他们的经验充分证明，发展“订单粮食”，实行粮食产业化经营，是调整农村经济结构、提高农村经济效益、增加农民收入的重要措施；是粮食购销市场化改革后，粮食企业立足农业求生存、谋发展的一条新路子。然而，作为享有泰莱肥平原之称的泰安市，为何“订单粮食”的作用没有充分发挥出来?对此，我们认真进行了调查分析。     

粮食生产和农民增收 值得关注的几个问题——河南三县的调查

河南是传统农业大省,也是典型的粮食主产区。河南的粮食生产和农民增收形势某种程度上也是全国粮食生产和农民增收形势的晴雨表。最近,我们赴河南滑县、鹿邑和延津三县,就上半年粮食生产和农民增收情况进行专题调研,形势有喜有忧,现报告如下。     

益阳市赫山区粮食产业化龙头企业发展的调查与思考

1 现状 益阳市赫山区是全国首批商品粮生产基地建设县．全区现有耕地面积3．81万公顷，2007年粮食播种面积7．25万公顷，粮食总产量43．85万吨。区内粮食流通历来十分活跃，“兰溪米市”遐迩闻名，粮食产业已成为带动全区经济发展的重要支柱产业。区内现有市级以上龙头企业12家，其中国家级2家，省级1家，市级9家。粮食产业龙头企业的发展为搞活粮食流通，繁荣粮食市场，带动农民增收发挥了重要作用。     

我国乡镇粮食流通市场存在的问题与对策思考

乡镇粮食流通市场在我国粮食流通市场体系中处于重要的基础地位，关系到乡镇居民的民生，农业增产，农民增收与国家粮食安全保障等问题，本文以湖北省宣化店镇（以下简称宣化店镇）为例，对乡镇粮食流通体制市场化改革以后的市场体系构建，改革成效，存在的主要问题进行研究，并提出相应的对策建议.