非农建设占用耕地明年起必须“先补后占”

从2009年起，除国家重大工程可以暂缓外，非农建设占用耕地将全面实行“先补后占”。这是国土资源部日前下发的《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》提出的新要求。     

《土地利用年度计划执行情况考核办法》公布

日前，国土资源部公布《土地利用年度计划执行情况考核办法》（以下简称《办法》）。《办法》遵循控制用地总量、突出耕地保护，促进节约集约、依法依规用地、促进差别化管理五项原则，严把土地供应闸门，实行新增建设用地计划与土地整理复垦开发补充耕地计划双向考核，内容包括新增建设用地计划执行情况和土地整理复垦开发补充耕地落实情况，新增建设用地计划包括新增建设用地总量计划、新增建设占用农用地计划、新增建设占用耕地计划三项指标。     

论茶陵县的耕地利用与保护

本文以湖南省茶陵县为例,分析了耕地的现状及存在问题,探讨了耕地总量动态平衡办法,提出了耕地保护对策.要加强耕地利用规划管理;加大资金投入,不断提高土地整理开发复垦技术;增强耕地保护意识.     

落实治本之策 切实保护耕地：努力实现耕地总量动态平衡

落实治本之策切实保护耕地努力实现耕地总量动态平衡●王桂贤黄绍刚最近，党中央、国务院发表了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》。《通知》就事关全国大局和中华民族子孙后代的耕地问题，作出了一系列重大决策，确立了治本之策，采取了果断措施。中央的战略...     

全力以赴守红线 五措并举促保护--宁波市土地开发整理中心

以责任促保护，建立健全耕地保护工作机制宁波市国土资源系统积极探索研究耕地保护共同责任机制，严格控制建设占用耕地规模，大力开展土地开发整理复垦，连续十四年实现了耕地占补平衡，先后在慈溪、宁海、江北、北仑等县（市、区）建立了耕地保护共同责任机制，形成了市、县（市、区）、乡镇（街道）各级政府、村级组织和村民及相关发改、财政、国土资源、建设、交通、农业、审计、监察、公安等各部门联动的保护耕地新机制。     

盘县土地开发整理复垦人工费单价预算探索

我国人多地少的矛盾十分突出，土地开发整理复垦是补充耕地、改善生产条件和生态环境、提高土地生产能力的重要途径。本文就盘县土地开发整理复垦人工费单价预算提出笔者一些看法和建议。     

基于新《土地管理法》的耕地保护制度浅析

农业是国民经济的基础,而耕地则是最基本的生产资料."无农不稳,无粮则乱".在人多地少的中国,土地问题特别是耕地问题,始终是关系到全国人民生计的根本问题.因此,本文根据新土地管理法的精神实质和各种相关的土地管理法律制度,从我国耕地资源面临的现状人手,对耕地总量动态平衡和土地开发、整理、复垦等措施进行分析.以确保耕地保护目标的实现.     

基于新《土地管理法》的耕地保护制度浅析

农业是国民经济的基础,而耕地则是最基本的生产资料."无农不稳,无粮则乱".在人多地少的中国,土地问题特别是耕地问题,始终是关系到全国人民生计的根本问题.因此,本文根据新土地管理法的精神实质和各种相关的土地管理法律制度,从我国耕地资源面临的现状入手,对耕地总量动态平衡和土地开发、整理、复垦等措施进行分析,以确保耕地保护目标的实现.     

土地开发整理中的测绘技术应用

近些年来,随着我国经济的飞速发展,我国的耕地保护压力进一步加大,破解建设用地需求与耕地保护矛盾难题的有效手段之一就是加大土地开发整理力度,通过大力开发未利用地,改造中低产耕地,集约节约利用存量建设用地,开展建设用地复垦工作来提高耕地的数量和质量是当前各级政府的重要任务,要完成好这个任务,测绘工作是前提和基础.本文将探讨测绘技术在土地开发整理工作的中应用,以利于提高土地开发整理工作的水平.     

事件

中国公布全国土地开发整理规划中国国土资源部日前公布了《全国土地开发整理规划》,提出到2010年全国将通过开发整理土地补充耕地274万公顷。规划提出,到2010年,通过农田和农村居民点整理补充耕地165.87万公顷。新增工矿废弃地得到全面复垦,历史欠账逐步消化。在保护和改善生态环境的前提下,宜耕土地后备资源得到适度开发。规划确定土地开发重点区域是:东部沿海滩涂区、河套银川平原区、滇中地区、甘肃疏勒河流域和沿黄灌区、新疆伊犁河谷地一南北疆山麓绿洲区、川西南地区。     

论池州市城市化过程中的耕地保护问题

随着城市化进程不断加快，我国有限的土地资源与无限的土地需求之间矛盾日益尖锐。土地问题，尤其是耕地问题，已经不仅是一个经济问题，也是整个社会关注的重大政治问题，也必将影响到国民经济的可持续发展和社会的稳定。作为人口众多的大国，我们必须采取各种措施，加强耕地保护，保证土地可持续利用，保持和提高土地生产力。安徽省池州市在城市化进程中以生态村综合建设为主，在实现农村城市化水平极大提高的同时，通过综合开发、整理、复垦土地实现了耕地数量动态平衡。     

山地丘陵地区土地整理与土地集约化、规模化的关系研究

国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础,是国计民生的根本依托。是国家安全的战略保障。“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。切实保护耕地,实现耕地总量动态平衡,始终是土地管理事业最突出的任务。土地开发整理规划是对开发、整理、复垦等土地利用活动的总体部署和统筹安排．是土地利用总体规划体系的重要组成部分。实施土地开发整理规划,不仅能增加有效耕地面积。缓解人地矛盾,确保耕地总量动态平衡。而且可以提高耕地质量,改善农业生产条件和生态环境．促进土地节约集约化利用．推进农业和农村现代化建设,保障国民经济和社会可持续发展。近年来,随着我国经济的快速发展和城镇化水平的不断攀升,土地资源的供求矛盾日益显现,因此需要开展土地整理工作。缓解用地供求矛盾,实现土地利用可持续发展。本文以山地丘陵地形为例．着重介绍土地整理的理论和方法．以及土地整理与土地集约化、规模化的关系。     

盘县零星土地整理复垦开发项目工作思路

本文主要根据盘县的实际情况，依据现行的土地开发整理项目申报工作流程，简单阐述了笔者对盘县零星土地整理复垦开发项目的工作思路。     

县域土地整治潜力评价——以平昌县为例

为了贯彻"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策,坚持"在保护中开发,在开发中保护"的总原则,以内涵挖潜为重点,目的是增加农用地特别是耕地面积、提高耕地质量、改善生态环境。本文研究分析了各种措施下的土地整治潜力,为提高土地开发整理的目标性和可行性,为平昌县科学、合理的规范土地开发整理行为,为土地整理复垦开发项目的立项选址奠定科学基础。     

辽宁省土地资源开发利用与耕地保护措施建议

自1999年新<土地管理法>实施以来,辽宁省严格土地管理,合理开发利用土地资源,强化耕地保护,积极探索节约集约利用土地措施,不断加大土地整理复垦力度,连续10年实现全省耕地"占补平衡",不仅实现了耕地保护的目标,满足农业用地的需求,又有力地保障了经济社会发展对建设用地的需求.但随着辽宁老工业基地振兴战略的不断深入和"五点一线"沿海产业带开发建设,辽宁省经济社会发展对土地资源的需求越来越大,耕地保护压力越来越大.解决土地资源节约、集约利用以及耕地保护,与经济社会又好又快发展之间的矛盾是辽宁省亟待解决的问题.     

保护土地刻不容缓

日前，由农业部规划设计研究院副院长杨邦杰率领的“创新节地机制确保持续发展”调研组，赴河南、湖南、四川等地实地考察调研发现，我国现有农田普遍存在田块零碎、田坎过多、道路沟渠不整、农田基础设施不完善、零星未利用地和废弃地多的现象；通过合理规划整合土地资源，可以增加有效耕地面积约4700万亩；通过实施迁村并点、治理“空心村”等措施，可以增加有效耕地面积约4300万亩；全国因工矿生产建设造成废弃土地约6000万亩，复垦可补充耕地的潜力约2300万亩，再加上适度土地开发，全国土地开发整理可补充耕地的总潜力为2亿多亩。[第一段]     

新形势下土地整理工作的探索与思考

土地整理工作事关耕地占补平衡和耕地总量动态平衡目标的实现,事关土地资源可持续利用和生态建设的大局,也直接关系到能否为经济建设提供必需的用地保障。面对现代化城市建设的新形势,必须探索土地整理工作的新机制、新途径,现结合安徽省合肥市实际状况,谈谈土地整理要认真做好     

开拓进取创业绩——前进中的遂宁国土局

遂宁市国土局建于1987年,既是负责国土整治、土地管理和农业区划的综合职能部门,又是土地管理的行政执法部门。建局以来,全市在“保护耕地,合理利用”方面取得显著成绩:使建局前年均占耕地7000亩降至3000亩,累计减少占用耕地3.5万亩以上;开发土地4.27万亩,其中复垦和开发耕地2.07万亩;推进土地使用制度改革,优化配置土地资源.共出让土地使用权20万平方米,收取出让金870万元。另外在农业区划、国土整治、土地管理基础研究上也硕果累累.完成了《国土资源调查》、《国土综合开发规划》、《农业区域开发规划》、《土地利用现状调查》、《遂宁市“四江”     

浅论土地整理过程中生态保护

土地整理是促进土地资源合理利用、提高土地利用率及实现耕地总量动态平衡的重要措施,然而不合理的土地整理、不合理的土地复垦、不合理的土地开发等都会产生一定的不利影响,其产生的原因包括土地利用总体规划的不健全、资金投入不足和基础理论研究欠缺等多个方面。为此,提出了建立健全综合决策机制、建立土地整理规划的生态环境影响评价体系等几个方面的建议：     

国土资源部：差别化地价管理 向滥占耕地“亮剑”

《关于就调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》《全国工业用地出让最低价标准》《新增建设用地土地有偿使用费征收等别》是国土资源部针对近期出现的建设用地总量增长过快、违法违规滥占耕地、借保障性安居工程之名搞商业开发等屡禁不止现象作出的新规定。