电力体制改革方案确定

厂网分开，竞价上网；打破垄断，引入竞争，我国电力体制改革将迈出重大步伐。电力体制改革方案已经得到国务院批准，开始进入实施阶段。根据这一方案，我国电力体制将实施厂网分开，重组发电和电网企业；实行竞价上网，建立电力市场运行规则和政府监管体系，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制；制定发电排放的环境折价标准，形成激励清洁电源发展的新机制；开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局；继续推进农村电力管理体制的改革。国家计委有关负责人解释说，厂网分开，主要指将国家…     

我国电力市场改革需要实用渐进

对照五号文件确定的改革蓝图,评价目前我国电力市场改革的总体状况,可以用“体”改而“制”未改来简单概括。准确地说,是传统的垂直一体化垄断经营模式由现在的发电和输配电两环节垄断经营模式所取代。“体”改是成绩方面,主要表现为实现了厂网分开,传统垂直一体化的电力企业分成了发电企业和电网企业两类主体,从而为发电企业之间的横向竞争和发电企业与电网企业之间的纵向竞争构造了基本条件。“体”改的另一项成绩是成立了国家电力监管委员会（以下简称电监会）。监管机构的成立和运行改变了传统的电力工业国家计划管理体制,产生了政府对企业经济活动进行微观的专业化管理的一种新形式。“体”改的第三个方面是国家电网公司系统成立了三级电力交易中心,独立的交易和系统运营机构是电力体制改革的一个重要方面,虽然目前三级电力交易中心的性质还有争议,运行也不规范,但是,这个机构的出现毕竟给市场结构和市场交易带来了新变化。通过这个机构,少量的以双边市场交易即协商定价和定量的交易开始形成,让电力企业和用户感受了一种新的交易制度。因此,发电主体、电力监管机构和电力交易机构的产生,是电力体制改革中“体”改的三项成绩。不过,五号文件确定的主辅分开和主多分开的“体”改工作看起来简单,却并没有到位。     

英国电力产业规制改革及其启示

一、英国电力产业规制改革情况 　　英国电力改革始于1989年.“尽可能引入竞争,按需要进行规制“,基本反映了英国电力改革的思路.经过十几年来的改革和不断完善,目前形成了发电和售电放开、输电和配电垄断、监管机构依法监管的体制框架.新体制的框架是:发电由国家电力公司、电能公司和核电公司承担;输电由国家电网公司独家经营,负责电网调度,但不拥有任何发电厂;配电由12家地区电力公司经营.……     

英国电力产业规制改革及其启示

一、英国电力产业规制改革情况 英国电力改革始于1989年."尽可能引入竞争,按需要进行规制",基本反映了英国电力改革的思路.经过十几年来的改革和不断完善,目前形成了发电和售电放开、输电和配电垄断、监管机构依法监管的体制框架.新体制的框架是:发电由国家电力公司、电能公司和核电公司承担;输电由国家电网公司独家经营,负责电网调度,但不拥有任何发电厂;配电由12家地区电力公司经营.     

英国电力产业规制改革及其启示

英国电力改革始于1989年。“尽可能引入竞争，按需要进行规则”，基本反映了英国电力改革的思路。经过十几年来的改革不断完善。目前形成了发电和售电放开、输电和配电垄断、监管机构依法监管的体制框架。新体制的框架是：发电由国家电力公司、电能公司和核电公司承担；输电由国家电网公司独家经营，负责电网调度，但不拥有任何发电厂；配电由12家地区电力公司经营。     

浅析电力施工企业成本管控研究

随着经济的快速发展,电网公司取得了巨大的发展,电力施工企业在项目法人制、招投标制和建设监理制等管理体制基础上取得了较大的成绩。但是电力施工企业应该清醒地认识到,电力施工取得的发展主要是依靠电网垄断地位以及与电网企业形成的稳定合作关系,其自身在管理上还存在诸多不足当前电力体制改革不断深入,电力施工市场竞争加剧,施工企业固有的粗放式管理模式,特别是成本管控意识薄弱及管控措施不当,已严重制约着电力施工企业的健康稳定持续发展。目前激烈的市场竞争条件下,电力施工企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体,从成本管控方向入手,提高企业经济效益,是现阶段电力施工企业生存与发展的关键所在。     

从英国电力工业改革我们学什么

<正> 一、英国电力市场改革的经验与启示 英国的电力改革始于上个世纪80年代末期。英国的电力市场主要包括英格兰和威尔士电网,苏格兰电力市场仍以垂直一体化管理模式为主。改革的动因是由于原电力管理系统缺乏活力、垄断经营、政府干预太多,使得电力消费者负担加重、企业和社会效益出现大幅下滑的局面。为扭转这种被动的格局,英国电业主要实施了3大改革措施: 1.改革电业组织结构。将电力系统的“发电、输电、配电、供电”4个环节分开,各自成为独立法人,各自独立经营、自负盈亏,目的是塑造一批市场竞争主体,搞活电力市场。然而“发电、输电、     

电力体制改革缘何加剧垄断

对于要不要建“特高压”的争论正在进行，它已引起多方关注和争论，成为电力领域的焦点话题。从目前来看，反对声音愈加强烈，他们的观点是，在电力市场上，两大电网公司已形成两大寡头，垄断正在加剧。如在此基础上建设“特高压”电网只是在加剧这种垄断。正如有“电力斗士”之称的杨名舟所言，如果全国性特高压电网获批，全国一张网最终形成，它便从体制上、技术上彻底堵死了区域电网公司的发展之路，并使得大一统垄断体制不可动摇。[编者按]     

“十二五”电网规划缘何“无疾而终”

在2002年以前,从水利电力部、能源部、电力部到国家电力公司,每个阶段都有完整的全国电力规划,发电、电网工程建设有序推进,计划经济特色明显. 2002年电力体制改革,厂网分开、主辅分离,规划主体单位不明确,电力统一规划随之缺失;国家主管部门重视工程项目核准,对电力发展的宏观把握和调控不力;发电、电网企业各自为战,企业规划行为左右电力发展,各省市、各企业“主动争项目”与政府“被动批项目”的状态并行.     

电力体制改革对发电企业财务成本管理的影响及对策

厂网分开、竞价上网是电力改革的重要举措.随着电力体制改革的逐步深入,发电企业靠垄断电价和计划电量来调节企业利润的格局将被彻底打破,电价将随市场需求而动态变化,发电企业只有根据市场电价来严格地控制自己的发电成本,才能保证企业经济效益.竞价上网的核心是成本的竞争,谁的成本低,谁就占据主动,具有竞争优势.     

西方电力监管制度的分析与启示

现代电力监管体系主要目的是维护有效竞争的市场环境,解决输配电环节电网公司的垄断问题,降低资费,改善服务。借鉴国际电力监管的经验教训,结合我国转轨经济的特殊背景和电力改革进程的具体情况,进行电力监管制度上的模仿和创新,是我国现代电力监管体系构建过程中的路径之一。     

我国电力体制改革面临问题及其监管体系催生

我国电力行业尚未真正引入竞争机制,电力供求等方面的矛盾不断积累,电力企业的资产负债率不断攀升,投资积极性大幅下降,电力行业的可持续发展面临严峻挑战。小幅提高电价治标不治本,尽快推进和深化电力体制改革才是解决问题的根本。"十二五"时期,应不失时机地把滞后的电力体制改革向前推进,在电力行业引入竞争机制,积极推进电价形成机制改革,健全有利于可再生能源发展的机制,加快建立现代电力监管制度。     

我国电力行业垄断的经济学分析及市场化改革

电力行业是传统的自然垄断行业,具有自然垄断的一般特征和特点,随着社会经济的发展以及技术进步,其自然垄断属性也在不断的分解,出现了可竞争领域。本文通过电力垄断的经济学分析,对电力行业的垄断效率进行比较,结合我国电力行业市场化改革的推动因素,针对电力行业不具有自然垄断性质的领域提出引入竞争,放松市场准入,对具有自然垄断性质的领域进行有效的政府管制。     

基于熵的一种改进的电力企业融资能力信用评价模型

长期以来,由于电力行业的垄断性及其中大量的政府行为,使得电力企业并没有实现真正意义上的市场运营,整个电力行业所需资金完全由政府拨款或指令性金融贷款取得,导致对电力企业的融资能力评价研究的不多。企业融资能力强弱受多种因素的影响,其中既有定性的指标,又有定量的指标,本文将这些定量、定性混杂的问题综合为统一整体进行综合分析,引入熵权评价模型进行求解,将无序的信息变成有序可比信息,通过对电力行业10家上市公司融资能力的信用评价,表明该模型稳定可靠,采用该方法评价电力企业的融资能力信用是可行的。     

论我国电力管理体制改革

虽然电力行业属于垄断行业,其自然垄断业务有持垄断的合理性,但我国目前由于缺乏独立的规制机构,缺乏对发电企业和电网公司垄断行为的有效规制,导致过度垄断,抑制了有效竞争,扭曲了资源配置,损失了效率和福利.我们应当尽快建立独立的规制机构,将电网公司的电能交易业务与提供基础性服务业务分开,引入多元的电能交易主体,改变成本加成定价方法,建立激励性的定价制度.     

我国自然垄断产业的民营化改革

在自然垄断产业,国有企业垄断经营低效是一个世界性的问题。自然垄断产业在一定范围内具有可竞争性,即使是在不可竞争性的领域,也可以通过建立潜在的竞争性替代机制,形成模拟竞争环境。自然垄断产业的可竞争性为民营化提供了可能。自然垄断产业民营化就是通过产权制度变革,提高垄断企业的效率。     

Competition and regulation in power engineering management: Theoretical approaches

In recent decades, a number of countries in Europe and the Americas carried out reforms in electric power engineering aimed at increasing efficiency through competition. However, these reforms have brought not only positive but also negative results. At present, there is no commonly recognized concept of management improvement in this industry, which is traditionally regarded as a natural monopoly. An attempt is made in this article to consider problems of power engineering reform (mainly relative to the Russian conditions) using general theoretical approaches to the issue of monopolism.     

中美煤电纵向关系现状比较分析

中国和美国是世界上最大的两个煤炭生产国和消费国,并且两国煤炭消费的大户都是发电企业。就煤电纵向关系而言,美国有很多经验值得中国借鉴和学习。本文在介绍美国现有运行良好的煤电纵向关系的同时,归纳分析了中国现有的煤电纵向关系的软肋,并提出了影响中国煤电纵向关系稳健运行的因素。     

推行ISO9000国际标准:新世纪我国商业银行的战略选择

电力多种经营企业面临政策和市场的双重挑战。本文深入探讨了电力多种经营企业面临的形势和困难 ,进一步提出了实现市场化整合的应对策略。     

中国煤、电关系的架构取向

从煤、电产业的技术经济关系,煤、电产业的价格关系,煤、电产业的市场结构特征入手,分析中国煤、电产业之间的相互依存性以及它们之间的矛盾。在对国有企业进行战略性改组的过程中,促进煤、电企业走纵向一体化的发展道路是一个适当的选择。煤、电纵向一体化有三种模式,政府在推进煤、电产业新的架构取向的形成过程中应当发挥积极作用。